7月16日，住房和城鄉建設部等6部門發布《關于加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》要求分類實施工程擔保制度。其中包括：推行工程保函替代保金；大力推行投標擔保；著力推行履約擔保；強化工程質量保證銀行保函應用；和推進農民工工資支付擔保應用。