延慶城西再生水廠化驗員正在觀察污水中的微生物。本報記者 賀 勇攝

延慶白河堡水庫。本報記者 賀 勇攝

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水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。

作為北京世園會舉辦地和北京冬奧會賽區(qū)之一，延慶嚴(yán)把總量紅線、細(xì)化用水指標(biāo)，通過高效利用再生水、發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，使節(jié)約水與涵養(yǎng)水相輔相成，致力營造全區(qū)節(jié)水的氛圍，助力首都水環(huán)境改善。

頤和園里，昆明湖碧波蕩漾，水天一色；長城腳下，世園會百花爭艷，美不勝收。

原本沒有關(guān)聯(lián)的兩處美景，卻因為一個數(shù)字聯(lián)系在一起——整個北京世園會期間，園區(qū)通過使用再生水減少新水使用量216萬立方米，相當(dāng)于攢出了一個昆明湖！

2014年到2018年，北京世園會的舉辦地——延慶區(qū)年用水總量逐年下降，萬元GDP用水量降低了40%，體現(xiàn)了延慶節(jié)水工作取得的驕人成績！正因為如此，今年1月初國際奧委會主席巴赫在考察延慶賽區(qū)時，由衷地感嘆節(jié)水和水循環(huán)利用“做得非常好。”

新舉措：再生水減少新水使用量上千萬立方米

出德勝門，過居庸關(guān)，穿八達(dá)嶺，一路向北，便到了延慶區(qū)。2019年北京世界園藝博覽會、2022年北京冬奧會暨冬殘奧會相繼定址于此，打破了這里長久以來的寂靜，帶來了蓬勃的發(fā)展生機(jī)。在162天的北京世園會展覽中，來自世界各地的900多萬人次的游客來到北京延慶這座長城腳下的森林城市，觀自然之美，覽園藝之勝。

作為一場植物的盛會，北京世園會園區(qū)保留了近5萬棵各種原生樹木，新種植了5萬棵喬木和12萬棵灌木。如何才能夠讓這些植物“喝飽水”，使樹木蒼翠茂盛，花朵鮮艷欲滴？答案就是——高效利用再生水。

一根長達(dá)5公里、直徑80厘米的管道，連接著世園會園區(qū)和上游的延慶區(qū)城西再生水廠。每天，延慶區(qū)的生活廢水流到這里，經(jīng)過一系列處理，廢水變?yōu)榍辶鳎�緩緩流�?公里外的世園會園區(qū)，為世園會提供優(yōu)質(zhì)再生水，用于園林灌溉、道路保潔和世園酒店、世園村廁所沖水。

該廠副總經(jīng)理王國榮介紹，整個水廠的設(shè)計日處理能力6萬噸，采用目前國際上先進(jìn)的MBR膜生物反應(yīng)器污水處理技術(shù)，選用的超濾膜過濾孔徑達(dá)到微米級，保證了出水在色度、濁度方面的穩(wěn)定可靠。出水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行北京地方標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的A標(biāo)準(zhǔn)，排放指標(biāo)遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，如氨氮排放限值由不高于5—8毫克/升提升至不高于1.0—1.5毫克/升。

延慶區(qū)節(jié)水辦負(fù)責(zé)人田月蘭介紹，除了城西再生水廠，目前延慶區(qū)已建成城鎮(zhèn)再生水廠共計9座，再生水利用量從2014年的711.3萬立方米，提高到2018年的1050萬立方米，極大減少了地下水和自來水的使用。

從衛(wèi)星地圖上看延慶的母親河——媯水河，恰似一條游弋的蛟龍，河水支流猶如龍爪，向南托起一柄溫潤如玉的世園“錦繡如意”，朝北連著小海坨山皚皚白雪中的冬奧“桂冠明珠”——在這片施工區(qū)域海拔達(dá)1500米至2100米的雪山高峰上，一座世界頂級的高山滑雪中心正在如火如荼地建設(shè)之中。

“作為北京2022冬奧會三大賽區(qū)之一，延慶賽區(qū)注重水循環(huán)利用，造雪系統(tǒng)選用了世界最先進(jìn)的、造雪耗水量更低的系統(tǒng)。整個冬奧賽區(qū)實現(xiàn)了雨雪水全部收集、凈化達(dá)標(biāo)和再利用，營造了生態(tài)節(jié)水、環(huán)保可持續(xù)的冬奧賽區(qū)。”北京市節(jié)水中心主任田根生表示，延慶賽區(qū)的場館將成為首都節(jié)水場館建設(shè)的一張“金名片”。

新成效：全市率先完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革

農(nóng)業(yè)是用水大戶，也是節(jié)水潛力最大的領(lǐng)域。延慶區(qū)作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)用水曾一度占用水總量七成。

這種局面隨著2017年“兩田一園”節(jié)水灌溉工程的實施逐漸改觀，全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積25.26萬畝，實現(xiàn)了從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變。“農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)也由2013年的0.65提高至2018年的0.737，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于0.554的全國平均水平。”延慶區(qū)水務(wù)局調(diào)研員高九臣介紹。

記者來到永寧鎮(zhèn)孔化營村，展現(xiàn)在眼前的是一片2000多畝的露地菜田，壟埂上滴灌帶小孔水滴浸滲到秧苗根莖，彰顯出勃勃生機(jī)。孔化營村黨支部書記梁志鑫介紹說，“以前漫灌要40分鐘才能澆完的地，現(xiàn)在滴灌直接把水滴到植物的根莖上，20分鐘就全部澆完了，而且還省水，一年就幫我們節(jié)約了7萬立方米的水，較同期節(jié)約了1/3。”

2018年，延慶區(qū)在北京市“兩田一園”農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工作中，率先完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革和水資源稅改革，“節(jié)約用水，用水付費”的理念在延慶已經(jīng)深入人心，成為農(nóng)民的自覺行動。2018年，全區(qū)農(nóng)業(yè)用水量下降至2102萬立方米，較2014年減少1/3。

嚴(yán)把總量紅線，細(xì)化用水指標(biāo)。延慶區(qū)落實最嚴(yán)格水資源管理制度，確立了水資源開發(fā)利用控制紅線，將用水計劃指標(biāo)逐級分解落實到村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、機(jī)井。2018年用新水總量降至4441萬立方米，比上級部門下達(dá)的全年用水指標(biāo)節(jié)約了774萬立方米。全區(qū)生活用水量每人每天約150升左右，遠(yuǎn)低于北京市每人每天220升的生活用水考核標(biāo)準(zhǔn)。

新經(jīng)驗：節(jié)水工作與涵養(yǎng)水資源相輔相成

位于延慶的白河堡水庫是北京第五大水庫，庫容量9060萬立方米。白河堡水庫也是北京海拔最高的水庫，水質(zhì)維持在地表二類，是京內(nèi)跨流域調(diào)水的重要樞紐。從2003年以來，白河堡水庫累計向密云水庫跨流域補(bǔ)水32次，輸水量達(dá)13億立方米。

“我們按照‘慢排緩釋’和‘源頭分散’的工作理念，通過多種技術(shù)措施最大限度消納和利用雨水，使?jié)B、滯、蓄、凈、用、排的海綿城市理念得以充分體現(xiàn)。”白河堡水庫管理處主任王迎喜說。

留住水、用好水、涵養(yǎng)水，形成良好的水生態(tài)。今年4月1日至10月31日，白河堡水庫向媯水河開展生態(tài)補(bǔ)水計劃，補(bǔ)水量達(dá)3673萬立方米。水至綠生。干涸的河道迎來了清水滋潤，植物茂盛生長，游魚水鳥也頻頻光臨。“補(bǔ)水不到半個月，我巡河時就見到了成群的綠頭鴨、白鷺，就連難得一見的天鵝也飛到了媯水河。”王迎喜說。

“以涵養(yǎng)促節(jié)水”，延慶在白河堡水庫引水的基礎(chǔ)上，形成了以地表水為主、地下水為輔的供水新格局，使得地下水資源進(jìn)一步休養(yǎng)生息。今年5月，干涸了10余年的延慶區(qū)寶林寺河重現(xiàn)6個新泉眼，汩汩清泉見證了延慶涵養(yǎng)水資源和節(jié)水工作的成效。

今年10月中旬，北京市水務(wù)局發(fā)布北京市平原區(qū)地下水最新動態(tài)信息，今年10月1日，北京平原區(qū)地下水埋深平均為22.81米，與上年同期相比，地下水位回升0.63米。其中，延慶區(qū)回升值最大，為1.04米。今年降水量整體偏少，但地下水位不降反升，這在40年來還是首次出現(xiàn)。

北京市水文總站總工程師黃振芳介紹，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，與兩個因素有直接關(guān)系。首先，自2014年12月北京開始接收南水北調(diào)來水以來，北京市充分利用外調(diào)水，有計劃地關(guān)停自備井，大幅壓縮地下水開采，讓地下水位持續(xù)下降的趨勢基本得到遏制。其次，今年4月至10月間，白河堡水庫為媯水河生態(tài)補(bǔ)水，為延慶地區(qū)的地下水回補(bǔ)作出了貢獻(xiàn)，延慶地下水位才得以大幅度提升。

“未來，我們將繼續(xù)全面落實三條紅線和國家節(jié)水行動考核要求，營造全區(qū)節(jié)水氛圍，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色低能耗發(fā)展，為首都水環(huán)境改善做出‘延慶貢獻(xiàn)’。”延慶區(qū)副區(qū)長劉瑞成說。

《 人民日報 》（ 2019年11月20日 14 版）