新華社香港11月21日電（記者方棟、李濱彬）美國國會日前通過所謂“香港人權(quán)與民主法案”，粗暴干涉香港事務(wù)和中國內(nèi)政。香港經(jīng)濟界專家指出，該法案損人不利己，一旦生效，不僅將破壞香港營商環(huán)境，還將嚴(yán)重威脅在港美國企業(yè)正常經(jīng)營，極大地?fù)p害美國自身利益。

“法案并不符合美國利益。如果對港經(jīng)貿(mào)政策轉(zhuǎn)向，美國絕對得不償失。”香港科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系榮休教授雷鼎鳴指出，30多年前，美國曾是香港商品最大的進口國；但時至今日，香港輸美產(chǎn)品總額僅為每年5億美元左右，香港對外貿(mào)易毫不倚賴美國。

相反，美國在與香港的貿(mào)易中獲利巨大。數(shù)據(jù)顯示，美國對香港貿(mào)易順差在過去10年間累計達2970億美元，單是2018年就超過330億美元，在其全球貿(mào)易伙伴中排在首位。

“如果美國援引該法案條款，有意在對港貿(mào)易中增設(shè)限制措施，那么很有可能會失去香港這一最大順差貢獻地。美國對外貿(mào)易本就受逆差之困，失去對港貿(mào)易對其力圖實現(xiàn)的貿(mào)易平衡毫無幫助。”雷鼎鳴說。

從貿(mào)易、零售到金融服務(wù)，美國企業(yè)在港經(jīng)營范圍廣泛，不少已深耕多年，并以香港為中心，輻射包括中國內(nèi)地在內(nèi)的亞太地區(qū)市場。目前，超過1300家美國公司在港運營，8.5萬名美國公民在港居住。

香港美國商會曾表示，在港美國企業(yè)擔(dān)心涉港法案中提及的出口管制、經(jīng)濟制裁等措施會造成“意想不到的負(fù)面后果”，呼吁美國對港政策應(yīng)首先本著合作及支持香港獨特地位的精神。商會會長塔拉·約瑟夫更是強調(diào)，香港作為亞洲商業(yè)中心難以被替代。

“美國企業(yè)本就受全球經(jīng)濟低迷和貿(mào)易摩擦拖累，該法案無疑將令他們雪上加霜。”香港內(nèi)地經(jīng)貿(mào)協(xié)會會長黃炳逢表示，香港如果因為該法案喪失獨立關(guān)稅區(qū)地位，美國企業(yè)也將失去在亞太地區(qū)最重要的“橋頭堡”。

香港與紐約、倫敦并列三大國際金融中心。包括高盛、美國銀行在內(nèi)的眾多美國金融機構(gòu)在港擁有很大的市場份額。然而該法案卻極有可能動搖他們在這里的市場根基。

香港資深金融專家溫天納指出，香港金融市場高度開放、流動性強、替代速度很快。雖然美資金融機構(gòu)目前擁有很高的市場占有率，但是一旦因美國對港經(jīng)貿(mào)政策變化而做出戰(zhàn)略調(diào)整，他們的市場份額很有可能會被其他國家和地區(qū)的資本所取代。

實際上，美國對香港問題的粗暴干預(yù)已經(jīng)使在港美國企業(yè)深受其害。部分美國政客無視香港修例風(fēng)波以來不斷升級的暴力事件，向香港非法示威者鼓吹所謂“爭取自由民主”，已經(jīng)讓在港美國企業(yè)蒙受巨大損失。

暴徒在香港多區(qū)瘋狂打砸燒、癱瘓道路交通，嚴(yán)重踐踏法治和社會秩序，破壞香港繁榮穩(wěn)定。香港美國商會對旗下上千家會員企業(yè)進行的調(diào)查顯示，61%的受訪企業(yè)認(rèn)為，香港近期社會事件已對其業(yè)務(wù)產(chǎn)生了中度或重度影響。

香港和美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系基于互惠互利，多年來穩(wěn)步發(fā)展，通過涉港法案來威脅香港的經(jīng)濟地位完全是損人不利己。黃炳逢表示，單方面的制裁行為只會拿起石頭砸自己的腳，一旦中國進行合理反制，美國恐會遭受更大的損失。

香港特區(qū)政府表示，香港基本法賦予香港的獨特地位一直得到國際社會的廣泛認(rèn)同和尊重，香港的經(jīng)貿(mào)地位也與其他世界貿(mào)易組織成員相等，不是任何其他國家單方面施予的。

專家指出，該法案無疑將對香港經(jīng)濟產(chǎn)生影響，但絕不會是決定性的。回歸以來得益于“一國兩制”的成功實踐，香港背靠內(nèi)地巨大市場，獲得國家大力支持，擁有獨特的發(fā)展優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景，取得了矚目的發(fā)展成就。

“投資香港就相當(dāng)于投資世界第二大經(jīng)濟體中國。只要外資持續(xù)看好中國未來發(fā)展，對香港資金流動、專業(yè)服務(wù)等方面的獨特優(yōu)勢仍有信心，香港就能夠繼續(xù)鞏固其國際金融、貿(mào)易和航運中心的地位，保持繁榮穩(wěn)定。”香港經(jīng)濟學(xué)家、絲路智谷研究院院長梁海明說。