近年來，職業(yè)院校面向社會開展的培訓(xùn)存在學(xué)校和教師的主動性不高、課程適用性不強等問題，成為職業(yè)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此，推動職業(yè)院校敞開校門，積極面向退役軍人、農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流職工、建檔立卡貧困勞動力、殘疾人等重點人群開展職業(yè)培訓(xùn)，既有利于支持和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，也有利于學(xué)校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)能力。

　　老齡社會需提高勞動力素質(zhì)

　　1999年，我國正式邁入老齡化社會。今年是我國進入老齡化社會的第二十個年頭，老年人口數(shù)從1999年的1.31億攀升至2.49億。來自全國老齡辦的數(shù)據(jù)顯示，我國失能和部分失能老年人超過4000萬，而全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動統(tǒng)計表明，我國養(yǎng)老護理員僅有30萬人，遠不能滿足需求。面對養(yǎng)老護理從業(yè)人員的巨大缺口，必須加大人力資本投資，提升在職在崗勞動力的素質(zhì)，以提高勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，保障老年群體正常的物質(zhì)需求和精神需求。

　　日前，教育部辦公廳等十四部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃（2019—2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》目標(biāo)是，到2022年，使職業(yè)院校成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的重要陣地，重點培育一批校企深度合作共建的高水平實訓(xùn)基地；建設(shè)一大批培訓(xùn)資源庫和典型培訓(xùn)項目；培養(yǎng)一大批能夠同時承擔(dān)學(xué)歷教育和培訓(xùn)任務(wù)的教師。

　　“專業(yè)照護人才短缺是構(gòu)建養(yǎng)老照護體系的瓶頸性問題。”全國老齡辦黨組成員、中國老齡協(xié)會副會長吳玉韶認為，要建立完善養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)體系，除了開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技術(shù)等級認定，還可以設(shè)立養(yǎng)老“照護師”職業(yè)；吸納更多人從事養(yǎng)老服務(wù)工作。

　　隨著《行動計劃》的實施，全國的職業(yè)院校有望大力開展各種養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)，有力服務(wù)于行業(yè)企業(yè)和社區(qū)居民，為滿足人民老年群體對美好生活的向往貢獻力量。

　　支持職業(yè)院校開展補貼性培訓(xùn)

　　職業(yè)培訓(xùn)是一項長期系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、社會、生活方方面面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級急需提高在職勞動力素質(zhì)和技術(shù)技能水平，這些都需要有強有力的職業(yè)培訓(xùn)支撐才能實現(xiàn)。職業(yè)院校主動抓好職業(yè)培訓(xùn)，就是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善民生、精準(zhǔn)扶貧。

　　據(jù)《慈善公益報》記者了解，《行動計劃》的實施，將實現(xiàn)部門統(tǒng)籌協(xié)同、產(chǎn)教融合聯(lián)動。教育、人力資源社會保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人、國資委、扶貧、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門之間統(tǒng)籌協(xié)同，調(diào)動行業(yè)企業(yè)廣泛參與，產(chǎn)教之間融合聯(lián)動，形成共同推進職業(yè)培訓(xùn)工作合力。

　　11月18日，教育部相關(guān)負責(zé)人表示：《行動計劃》支持職業(yè)院校開展補貼性培訓(xùn)。對承擔(dān)任務(wù)較重的職業(yè)院校，在原總量基礎(chǔ)上及時核增所需績效工資總量。在內(nèi)部分配時向承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的一線教師傾斜。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費。

　　同時，各部門還將全面落實職業(yè)培訓(xùn)補貼、生活費補貼政策，確保符合條件的參訓(xùn)人員應(yīng)享盡享。加快推進1+X證書制度試點，鼓勵參訓(xùn)人員獲取職業(yè)技能等級證書和職業(yè)資格證書。鼓勵符合條件的參訓(xùn)人員接受學(xué)歷教育，培訓(xùn)成果按規(guī)定兌換學(xué)分。

　　今后，職業(yè)將面向重點人群，協(xié)同政府部門、行業(yè)企業(yè)、兄弟院校、參訓(xùn)人員共同開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，形成內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)資源庫，針對不同的重點人群分級分類開展高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，把高質(zhì)量的培訓(xùn)送到生產(chǎn)車間一線和田間地頭。（記者 王希文）