中共中央 國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(4)
第二節 機遇挑戰
重要機遇。當今世界面臨百年未有之大變局,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,世界新一輪科技革命和產業變革同我國經濟優化升級交匯融合,為長三角一體化發展提供了良好的外部環境。中國特色社會主義進入新時代,我國經濟轉向高質量發展階段,對長三角一體化發展提出了更高要求。“一帶一路”建設和長江經濟帶發展戰略深入實施,為長三角一體化發展注入了新動力。黨中央、國務院作出將長三角一體化發展上升為國家戰略的重大決策,為長三角一體化發展帶來新機遇。
主要挑戰。國際上保護主義、單邊主義抬頭,經濟全球化趨勢放緩,世界經濟增長不確定性較大,長三角一體化發展面臨更加復雜多變的國際環境。區域內發展不平衡不充分,跨區域共建共享共保共治機制尚不健全,基礎設施、生態環境、公共服務一體化發展水平有待提高;科創和產業融合不夠深入,產業發展的協同性有待提升;阻礙經濟社會高質量發展的行政壁壘仍未完全打破,統一開放的市場體系尚未形成;全面深化改革還沒有形成系統集成效應,與國際通行規則相銜接的制度體系尚未建立。這些都給長三角一體化發展帶來新的挑戰。
第三節 重大意義
實施長三角一體化發展戰略,是引領全國高質量發展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發展強勁活躍增長極的重大戰略舉措。推進長三角一體化發展,有利于提升長三角在世界經濟格局中的能級和水平,引領我國參與全球合作和競爭;有利于深入實施區域協調發展戰略,探索區域一體化發展的制度體系和路徑模式,引領長江經濟帶發展,為全國區域一體化發展提供示范;有利于充分發揮區域內各地區的比較優勢,提升長三角地區整體綜合實力,在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列。
第二章 總體要求
第一節 指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持黨中央集中統一領導,按照黨中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設現代化經濟體系,著力推動形成區域協調發展新格局,著力加強協同創新產業體系建設,著力提升基礎設施互聯互通水平,著力強化生態環境共保聯治,著力加快公共服務便利共享,著力推進更高水平協同開放,著力創新一體化發展體制機制,建設長三角生態綠色一體化發展示范區和中國(上海)自由貿易試驗區新片區,努力提升配置全球資源能力和增強創新策源能力,建成我國發展強勁活躍增長極。
第二節 基本原則
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- 編輯:李娜
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