從中國農業(yè)發(fā)展銀行騙取貸款6800萬元，逾期給銀行造成重大損失，但騙貸人只判了一年有期徒刑，原因何在？

　　日前，湖北洪湖市人民法院的一份判決書，披露了案件始末。

　　騙農發(fā)行貸款6800萬

　　被告人雷某于2004年4月注冊成立了潛江市源鑫紡織實業(yè)有限公司（簡稱“源鑫公司”），2012年11月21日，源鑫公司向中國農業(yè)發(fā)展銀行潛江市支行（簡稱“農發(fā)行”）借貸了一筆3800萬元的一年期商業(yè)性流動資金貸款，約定還款日期為2013年11月20日；

　　2013年4月3日源鑫公司又向農發(fā)行借貸了一筆3000萬元的期限9個月的調銷資金貸款，約定還款日期為2014年1月2日。

　　因經營虧損無力償還上述到期貸款，源鑫公司決定通過借錢還舊貸，再貸款還借款的方式來延續(xù)貸款。

　　2013年11月，雷某從銀海公司借款償還了農發(fā)行的貸款。同時，雷某授意公司財務主管在組織申報新的3800萬元貸款資料時，隱瞞公司虧損的實際財務狀況和貸款還借款的實際用途，以虛假的資料向農發(fā)行申報。農發(fā)行收到還款后，于次日重新向源鑫公司發(fā)放了新貸款3800萬元。源鑫公司將款項歸還了銀海公司。

　　2013年12月份，雷某使用同樣“拆東墻補西墻”手段，再次從農發(fā)行續(xù)貸3000萬元。

　　續(xù)貸的資金到期后，源鑫公司最終無力償還。經執(zhí)行擔保資產后，尚欠5557.21萬元未能歸還給農發(fā)行。2018年8月28日，農發(fā)行將上述債權轉讓與長城資產湖北分公司。

　　作為我國三大政策性銀行之一的農發(fā)行，在風險管理方面是否存在把控不嚴情況？貸款資料顯示，源鑫公司在申請3800萬元貸款和3000萬元貸款時，提交的資料反映源鑫公司處于盈利狀態(tài)。據農發(fā)行客戶業(yè)務部副經理姚某證實，對于購銷合同的履行，按規(guī)定我也應該去實地進行調查，我當時太忙了，沒有時間過細去看。

　　曾任潛江市農發(fā)行行長楊某證實，“我行審批環(huán)節(jié)很多，我是根據我行具體經辦人和法律顧問審查結果進行審批的，我不直接查看源鑫公司的審批資料。源鑫公司的貸款在我任期內沒有逾期，我不管那么細，我沒有對源鑫公司提供幫助。”

　　為何只判一年刑期

　　2019年2月，洪湖市人民法院一審認為，被告人雷某以欺騙手段取得中國農業(yè)發(fā)展銀行潛江市支行的貸款6800萬元，情節(jié)嚴重，其行為已構成騙取貸款罪。判決被告人雷某犯騙取貸款罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣40萬元。責令被告人雷某退賠銀行的貸款本金5557.2萬元及約定利息損失。

　　那么，騙取銀行貸款達6800萬元的雷某，為何只判刑了一年？

　　在判決書中，法院給出了答案：雷某在涉嫌騙取貸款一案中檢舉、揭發(fā)潛江市人大常委會主任劉某受賄犯罪行為，可以認定為立功。

　　綜上，被告人雷某的檢舉、揭發(fā)行為，為省紀委立案查處劉某2嚴重違紀違法問題提供了可靠線索，具有有利于國家和社會的突出表現，符合立功制度的立法原意，應認定被告人雷某具有立功表現。依法對雷某予以從輕處罰。