深化農村金融綜合改革試驗助力鄉村振興
我省日前出臺了《關于進一步深化農村金融綜合改革試驗助力鄉村振興的實施意見》(下稱《實施意見》),這是吉林省作為全國唯一一個省級農村金融綜合改革試驗區,加碼加力推動金融助力鄉村振興的最新綱要性政策。
《實施意見》堅持三個導向,聚力“錢、地、人”的結合。突出開展“普惠強基、政策擴容、精準富民、融合提質、化險暢通”五大服務工程,即強化基礎金融設施、基層流轉體系、基層服務網絡,發揮財政引導政策、貨幣政策、差異化監管政策集成效應,精準實施信貸扶貧富民、產融合作富民、民生保險富民,推動金融業態融合、財金互動融合、金融與大數據融合,防范化解金融機構運營風險、區域性系統風險、信貸信用風險。
《實施意見》包括12個方面57項政策措施,包括用足貨幣政策,完善監管體系,深化普惠金融改革,加大涉農信貸投放;推動標準化金融服務站鋪設,健全省市縣三級物權服務,加快農村新型融資服務體系建設;普及“三農”風險管理工具,搭建股權交易涉農板塊,強化資本市場服務“三農”功能;提高農業巨災保險應急救助能力,加大涉農保險創新研發力度,推進農業保險提標擴面增品;拓寬農村資源抵質押物范圍,開展涉農產業鏈融資,創新農村信貸服務產品及模式;加大貧困地區信貸投入,精準對接脫貧攻堅多元需求,提高金融精準扶貧力度;加大金融“村村通”工程建設,普及支付工具,完善農村基礎金融設施;建設線上線下一體化平臺,助推涉農企業并購重組,推動金融與項目互動等方面。
據介紹,我省農村金融綜合改革試驗已取得重大進展。三年來,全省涉農貸款余額達5494億元,占各項貸款比重27.3%,高于全國平均水平3.3個百分點;新型農村金融機構貸款余額年均增長21%;2017年至2019年涉農保險累計提供風險保障1697億元,比以前年度總計金額高出76.8%,有效保障了年糧食總產量穩定在700億斤以上,農村常住居民人均可支配收入增幅高于城鎮居民0.2個百分點。
楊曉艷
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