今年1月31日，國家稅務總局、財政部、海關總署聯合發布公告，賦予南通綜保區等全國24個綜合保稅區企業增值稅一般納稅人試點資格。作為蘇中地區第一個獲批的單位，經過一段時間的實踐，南通綜保區已有6家出口企業加入試點行列，位居全省同批試點首位。

　　綜保區被視為“境內關外”，區內企業把生產的產品運到區外銷售，等同于進口，高額的進口關稅往往讓企業在國內市場失去競爭力。試點政策則有效解決了這一難題，讓區內企業充分利用國內外“兩個市場、兩種資源”。南通延鋒安道拓座椅面套有限公司作為南通市首家試點企業，于今年4月1號開出內銷第一張增值稅發票。公司財務總監金曉鋒表示，“作為一家中美合資企業，公司主要生產汽車座椅零部件，客戶包括福特，尼桑，馬自達等知名汽車生產商。今年，出口銷售呈下降態勢，但國內市場份額比較充足。納入增值稅一般納稅人資格試點為公司開拓國內市場帶來了便利，同時也解決了長期困擾公司的服務類進項稅無法抵扣問題。通過測算，試點政策預計每年將給公司帶來3000萬元的綜合收益。得益于試點政策利好，公司獲得了國內上汽大眾汽車零部件業務，并于7月投產，年新增產值5000萬元，未來集團將進一步拓展國內市場。”

　　試點政策下，國內貨物入區增值稅征退稅差消除，區外企業的進項增值稅可以全額抵扣，區內企業的采購成本下降。通過“增值稅一般納稅人資格試點”，有的企業還取得了扭虧為盈的成效。南通吉凱光電科技有限公司主要從事電子元器件、燈泡、汽車零部件的研發、制造、銷售及相關技術的進出口業務。公司90%的原材料系國內采購，由于原材料采購報關手續費較高、供應鏈公司退稅率跟實際進項有差異等原因，長期以來企業一直處于虧損狀態。公司財務總監管明娥開心地說：“試點政策為生產經營‘補氣壯骨’，公司在列入試點的4月份即一舉扭虧為盈，擴充產能計劃重新提上日程。納入一般納稅人試點以后，原先導致虧損的因素基本得到了消除，預計全年減少報關代理費20萬元，減少核銷人員費用10萬元，減少內銷產品關稅100萬元，減少從境內區外進貨的征退稅差率65萬元，增加特種氣體、輔材、運輸費用進項稅抵扣50萬元，幾項相加，預計減稅降費、節約成本達260萬元。”

　　試點以來，南通稅務部門開展多場政策宣傳，幫助企業結合自生發展需要，進行周密測算，讓這項紅利充分釋放。受試點政策的吸引，區外企業搬遷至區內的意向明顯增強。截止11月底，已有6戶企業選擇增值稅一般納稅人資格試點，共取得增值稅專用發票近2500份，抵扣進項稅額2300多萬元，開具增值稅專用發票100余份。

　　（章兵 劉莎）