四川與重慶的區劃調整,四川省11個縣,為何劃入了重慶市?
在之前的文章中,作者和大家聊了四川省與鄰居貴州省之間的行政區劃調整。在清朝雍正皇帝在位時期,四川省下轄的遵義府,總計5個縣被劃入了貴州省,貴州省的經濟總量和管轄區面積迅速提高。我們今天聊聊四川省與重慶市之間的行政區劃調整。四川省東部,總計有8個縣和3個縣級市,陸續劃分給了重慶市。那么,為何會出現這樣的情況呢?今天,我們就仔細聊聊這段故事。
首先,我們聊聊四川省和重慶市的歷史淵源。重慶和四川地區的地理結構非常復雜,山地和丘陵比較普遍,但也存在地勢平坦、土地肥沃的盆地。四川省會成都和重慶市,處于兩個不同的盆地之中。在戰國時期,成都平原地區隸屬于蜀國,重慶地區則是巴國的控制區。秦國崛起以后,開始大舉南下,并先后消滅了巴國和蜀國。將整個地區合并到了一起,從此出現了巴蜀之地的說法。
在古代歷史上,由于交通、通訊等各方面的問題,朝廷對各地區的控制力很差。每逢王朝出現混亂的時候,四川地區基本上都會出現割據政權,例如蜀漢、成漢、明玉珍政權等等。因此,出現了“天下未亂蜀先亂,天下已定蜀未定”的說法。認真的說,四川地區與重慶地區在飲食、風俗等方面存在一定的差異,但大體上具有很大的互通性。在南北政權對峙的階段,能夠控制西南地區是南方政權的命脈。因為一旦四川地區時候,北方政權能夠從三個方向夾擊南方。例如南宋政權,喪失了四川地區以后,根本沒有存在太長時間。
元朝統一全國以后,由于帝國的疆域非常遼闊,在行政管理方面,元朝遇到了各方面的問題。為了更好的管理,元朝推出了行中書省制度,把全國劃分為10個行省。例如河南江北行省、湖廣行省等等,當時,四川行省基本上管理現在的四川省、重慶市和貴州省的部分地區,省會在成都。由于位于平原之上,成都一直是西南地區最大的城市。在重慶異軍突起之前,沒有其他城市動搖成都西南第一的地位。
在元朝之后。明朝和清朝進一步完善了行省制度,先后出現了大明兩京一十三省和大清內陸十八行省的模式。各個省份的變化都很大,唯獨四川省的行政區劃變化非常小。我們可以看一下元明清三朝四川省的行政區劃,基本上沒有太大的差異。當時,重慶市僅僅是四川省東部的一座小城市,至少與省會成都相比,根本沒有任何的優勢。進入清朝統治的末期,西方列強發動了一系列的戰爭,清朝簽署了大量的不平等條約,并且不斷開放通商口岸。起初還僅僅在東南沿海地區,后來逐步向西南、西北等地延伸。重慶成為了通商口岸之一,由于重慶位于長江上游,迅速成為了西南地區的水路運輸、集散基地。
為了維護自己的統治,清朝推行了著名的洋務運動,修建鐵路屬于重要內容,重慶逐步成為了水路、陸路的交通樞紐,經濟開始持續發展,有點類似于武漢的地位。截止清朝滅亡之前,重慶市已經成為了四川省第二大城市,僅次于省會成都。1912年,清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰的階段,尤其是四川地區的軍閥,上演了小規模的軍閥混戰,而且持續了10多年時間,對四川地區的經濟造成了很大的普遍。
在這一階段,重慶的地位進一步提高,成為了長江五虎城市之一。由此可見,重慶的發展被寄予厚望。1937年,全面抗戰爆發了,由于戰爭局勢的迅速變化,南京、濟南、徐州、杭州等東部城市先后失守,重慶成為了臨時的首都。隨著政治地位的提高,重慶市被提升為特別市。當時還沒有直轄市,特別市的地位類似于直轄市,不過存在一定的差別。其實,此時的重慶在很多方面已經超越了四川省會成都。一轉眼到了建國的初期,為了管理大城市的需要,我國總計建立了10多個直轄市。
其中,重慶、廣州、武漢等城市都被提升為直轄市。至于四川省,則被分為了川南、川北、川西、川東4個行署區。進入50年代以后,隨著局勢的全面平穩和經濟發展的需要,我國陸續撤銷了大部分直轄市。重慶市被撤銷了直轄市地位,成為了四川省下轄的副省級城市。四川省的面積是比較大的,而且地質結構復雜。有一位老同志回憶說“自己在四川工作了7年,都沒有能走遍所有的縣城。”70年代末期,我國開始了改革開放,隨著改革開放的深入,重慶地區的經濟開始迅速發展。
但是,由于管轄區面積太小,這非常不利于城市的整體布局和統籌。為了更好的發展重慶地區,四川省東部的潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣等8個縣,被劃入了重慶市管理。此外,重慶還成為了國家計劃單列城市。雖然重慶市仍隸屬于四川省,但各方面的待遇已經出現了很大的不同。進入90年代以后,重慶市的經濟已經達到了很高的水平,各方面的時機都已經城市。1996年,四川省東部的萬縣市、涪陵市和黔江地區,劃入重慶市代管。
情況已經非常明顯,重慶成為直轄市僅僅是時間問題。果不其然,1997年,重慶市被提升為直轄市,成為了我國第四個直轄市。重慶市的經濟總量超過了2萬億,已經達到了比較高的水平。重慶起到了輻射周邊各個地區的作用,例如四川、貴州等省份。作者曾經前后兩次去過重慶,對重慶的印象非常深。明明感覺自己在頂層,結果抬頭一看,自己還在第一層。關于我國行政區劃變化的故事很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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