華夏時報（chinatimes.net.cn）記者李未來 見習記者 黃瓊 深圳報道

2019年是樓市調控之年。2019年全年，中央層面針對房地產市場調控明確表態或出臺相關政策的次數在48次左右（2017年為 9 次，2018 年為33次），較前兩年有所增加。而直接對樓市調控放松的政策卻是鳳毛麟角，接近年底，全國各地加速“因城施策”方案的落實，對樓市的放松更多地體現在落戶政策和人才政策上。

中原地產數據顯示，2019年全國已經有超過170城發布了各種人才政策，與2018年同期相比上漲超過40%。僅從12月來看，全國就累計有超過20城發布了各種類型的人才吸引政策。

2019年12月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》（下稱《意見》），《意見》稱，全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制。這也直接使得外地購房者可以繞開限購，通過戶籍購房的便利，順利在城市買房。

自2019年年初，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》落地，大灣區樓市備受市場關注。年底全國多數城市“因城施策”，大灣區多城緊跟節奏，樓市也迎來一陣暖風。

大灣區樓市購房寬松政策“井噴”

粵港澳大灣區去年年底更是頻出“搶人”政策。

2019年11月7日，港澳居民在大灣區內地城市購房可豁免本地居住、學習或工作年限證明、個人所得稅和社保條件等證明，使香港居民享有與當地居民同等的待遇；11月8日，江門非戶籍大專及港澳人士可直接購房，限購一套；11月11日，深圳調整“豪宅”認定標準；12月2日，深汕合作區商品房解凍；11月21日，廣州社保和個稅可以互證；11月29日，佛山全市限購放松，本科以上學歷首套房不受戶籍、社保等限制；12月2日，中山外地戶籍提供工作證明和勞動合同或有效參保證明，可購買首套房；12月中旬后，廣州南沙、花都以及黃埔三區陸續放開限購，吸引人才購房。

要知道，此前在上述城市購房，少的要半年社保，多則要五年社保才具備購房資格。市場上代辦社保、“結婚”購房、“假學歷”等曲線購房的手段層出不窮。

現多城提出在限購方面，放松了人才購房的限制，給不少不具備購房資格的購房者帶來更多機會。

還需關注的是，2019年12月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《意見》稱，全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制。這意味著，外地購房者可以通過落戶的形式，在原先限購但城區常住人口少于300萬的城市購房。

住建部網站公布的《中國城市建設統計年鑒》顯示，截至2017年底，城區常住人口在100萬-300萬之間的城市大概有50多個。就大灣區而言，其中東莞、惠州都在其中。作為現仍限購的東莞而言，放開了落戶限制無疑為外地人購房又開了一扇窗。

哪些城市迎來最佳買點？

大灣區多城購房政策放寬，哪些城市將迎來最佳買點？

廣州市南沙區限購放松的第二天，不少深圳購房者前去看房。南沙區某中介人員告訴《華夏時報》記者，南沙的新樓盤太多了，每天來看房，一個月都看不完所有的新樓盤。2019年南沙成為“新盤大戶”。據廣州中原研究發展部統計數據，截至2019年11月25日，南沙新房庫存量為117萬平米，在售46個新盤。

佛山市放松限購后首個周末，《華夏時報》記者走訪了佛山數個樓盤發現，政策放松的首周，營銷中心涌現了不少從廣州前來看房的購房者。銷售人員多次宣稱要漲價，在后面的溝通中發現，并沒有出現大幅漲價。

2019年12月2日，深汕合作區商品房解凍備受市場關注，當地僅有的數個住宅盤遭“瘋搶”。以振業時代花園為例，2618人搶376套房子，開盤首日全盤清空。

深圳中原董事總經理鄭叔倫認為，從買房角度去思考，大灣區建設吸引全國眼球，特別是深圳，先行示范區的公告，特顯深圳在大灣區的重要位置，可以重點關注。

鄭叔倫對《華夏時報》記者表示，在中美貿易談判影響下，全國經濟有不同程度上的影響，刺激內需政策相應出臺，其中包括房地產市場。全國各地經濟下行壓力不一樣，所以房地產政策放松程度也不一樣。在房住不炒堅定不移執行的情況下，房地產市場也不允許全面放開，針對人才放松是目前主流的執行方式。

美聯物業全國研究中心總監何倩茹在接受《華夏時報》記者采訪時表示，大灣區很多城市購房政策都有放松，但每個城市都有其優缺點。從整體情況來看，整個2019年大灣區樓價的漲幅還是平穩的，哪個城市都有買點。而就國內各城市總體來看，何倩茹認為，一二線城市吸引力會比較大，經濟發展好的城市吸引力才能足夠大。

責任編輯：張蓓 主編：張豫寧

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