4月14日，市場監管總局發布消息稱，近日市場監管總局依法對3家葡萄糖酸鈣原料藥經銷企業實施壟斷行為作出行政處罰，罰沒款共計3.255億元。這也是市場監管總局成立以來罰沒款金額最高的原料藥壟斷案件。

　　2019年初，市場監管總局接到舉報，反映有醫藥經銷企業壟斷注射用葡萄糖酸鈣原料藥，造成葡萄糖酸鈣注射液供應短缺，價格大幅上漲，涉嫌違反《反壟斷法》。市場監管總局立即開展核查工作，初步證據反映山東康惠醫藥有限公司（以下簡稱康惠公司）、濰坊普云惠醫藥有限公司（以下簡稱普云惠公司）和濰坊太陽神醫藥有限公司（以下簡稱太陽神公司）等醫藥經銷企業涉嫌控制注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售市場，實施壟斷行為。2019年5月，市場監管總局依法立案開展調查，歷時6個多月形成了完整證據鏈條。

　　據悉，葡萄糖酸鈣注射液是國家基本藥物、臨床必需藥品，是常用的低價藥。注射用葡萄糖酸鈣原料藥是葡萄糖酸鈣原料藥的一種，是用于生產葡萄糖酸鈣注射液的基本原料。

　　市場監管總局同日發布的行政處罰決定書顯示，根據調查掌握的證據，康惠公司與普云惠公司、太陽神公司分工協作、密切配合，共同實施了壟斷行為。在注射用葡萄糖酸鈣原料藥等產品經營過程中，普云惠公司和太陽神公司均受康惠公司控制。

　　根據調查掌握的證據，在壟斷行為實施期間，國內僅有3家企業具有葡萄糖酸鈣原料藥批準文號和GMP證書，且實際生產。2015年8月至2017年12月，康惠公司、普云惠公司和太陽神公司通過包銷、大量購買或者要求生產企業不對外銷售等方式，控制了中國注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售市場。2015年8~12月、2016年、2017年三家涉案企業在中國注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售市場上的市場份額分別為94%、91%、87%。

　　證據表明，康惠公司、普云惠公司和太陽神公司于2015年8月至2017年12月濫用在中國注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售市場上的支配地位，以不公平的高價對外銷售注射用葡萄糖酸鈣原料藥，獲得了高額壟斷利潤。2017年三家企業將采購價格為80元/公斤左右的注射用葡萄糖酸鈣原料藥提價至760~2184元/公斤銷售，提價達9.5倍至27.3倍。與2014年相比，2017年注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售價格上漲達19倍至54.6倍。

　　此外，在控制中國注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售市場后，康惠公司、普云惠公司和太陽神公司還強制要求制劑生產企業將生產出的葡萄糖酸鈣注射液回購給三家企業，或者作為三家企業的代工廠，按照三家企業的指令銷售葡萄糖酸鈣注射液，否則不供應注射用葡萄糖酸鈣原料藥。

　　處罰決定書還提及，三家企業的壟斷行為排除、限制了葡萄糖酸鈣原料藥市場的競爭，損害了葡萄糖酸鈣注射液生產企業的利益，并推高了葡萄糖酸鈣注射液的市場價格，增加了國家醫保支出，損害了患者的利益。

　　市場監管總局決定從重處罰三家企業：對康惠公司沒收違法所得1.089億元，并處2018年度銷售額10%的罰款，計1.438億元；合計2.527億元。對普云惠公司沒收違法所得605萬元，并處2018年銷售額9%的罰款，計4830萬元；合計5435萬元。對太陽神公司沒收違法所得605萬元，并處2018年銷售額7%的罰款，計1240萬元；合計1845萬元。三家企業罰沒款共計3.255億元