（林炳勇） 山東省是人口大省、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省、藥品消費(fèi)大省，全省常住人口1億余人，藥品生產(chǎn)企業(yè)450余家、藥品批發(fā)企業(yè)近600家、藥品零售連鎖企業(yè)近800家、藥品零售企業(yè)40000余家、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)8.2萬家。實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格制度，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的一項(xiàng)重要改革，執(zhí)業(yè)藥師是公眾健康的守護(hù)者，在處方的審核及調(diào)配，提供用藥咨詢與信息，指導(dǎo)合理用藥，開展治療藥物監(jiān)測及藥品療效評(píng)價(jià)等臨床藥學(xué)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。截至目前，山東省有88498人獲得執(zhí)業(yè)藥師資格。執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的不斷壯大，為山東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了人才基礎(chǔ)，為藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了智力支持，為保障人民群眾用藥安全發(fā)揮了積極作用。

山東省歷來高度重視執(zhí)業(yè)藥師的培養(yǎng)工作，按照國家藥品安全“十三五”規(guī)劃關(guān)于“執(zhí)業(yè)藥師服務(wù)水平顯著提高，每萬人口執(zhí)業(yè)藥師數(shù)超過4人，所有零售藥店主要管理者具備執(zhí)業(yè)藥師資格，營業(yè)時(shí)有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥”的要求，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師制度實(shí)施。

一是更加注重執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍建設(shè)。2019年4月，中國健康傳媒集團(tuán)在濟(jì)南市舉辦“2019年藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)啟動(dòng)會(huì)”，為山東省執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)提供了助力。2019年10月，山東省出臺(tái)《山東省藥品零售連鎖企業(yè)管理辦法》，支持藥品零售企業(yè)連鎖經(jīng)營，不斷發(fā)展壯大。對(duì)大型藥品零售連鎖企業(yè)在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)開辦零售藥店給予政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)計(jì)劃。省內(nèi)規(guī)模較大的前十家藥品零售連鎖企業(yè)每年培養(yǎng)執(zhí)業(yè)藥師超千人。

二是更加注重執(zhí)業(yè)藥師能力提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師能力與學(xué)歷提升工程實(shí)施要求，通過藥師協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等途徑積極宣傳并推進(jìn)工程落地，不斷完善繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能，提高執(zhí)業(yè)藥師學(xué)習(xí)的積極性和接受繼續(xù)教育的便利性，增強(qiáng)執(zhí)業(yè)技能和藥學(xué)服務(wù)能力。2018年、2019年，連續(xù)兩年舉辦山東省藥師大會(huì)，匯集全省藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)藥師和藥學(xué)技術(shù)人員，圍繞藥師發(fā)展定位和藥學(xué)前沿?zé)狳c(diǎn)難點(diǎn)問題開展學(xué)術(shù)探討，為山東省執(zhí)業(yè)藥師提供了學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)該省藥學(xué)人才隊(duì)伍發(fā)展，助力“健康中國”“健康山東”建設(shè)。

三是更加注重執(zhí)業(yè)藥師服務(wù)管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，執(zhí)業(yè)藥師的流動(dòng)性不斷加強(qiáng)，執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)、變更等事項(xiàng)辦理的更加頻繁。為更好的服務(wù)執(zhí)業(yè)藥師，讓執(zhí)業(yè)藥師將更多的精力投入到服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、滿足群眾購藥需求的工作中，山東省在符合國家對(duì)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理要求的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了所有地市執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)、變更手續(xù)的網(wǎng)上辦理，濟(jì)南、濰坊等地市將執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)等工作列為“一次辦好事項(xiàng)”，極大的方便了執(zhí)業(yè)藥師。山東省每年舉辦執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理培訓(xùn)班，將負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和藥品市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人組織到一起，共同研究、探討執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理工作，為更好的管理執(zhí)業(yè)藥師、發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師作用出謀劃策。

四是更加注重執(zhí)業(yè)藥師行為規(guī)范。2019年，針對(duì)藥品零售環(huán)節(jié)違規(guī)銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等問題，山東省組織開展了藥品零售環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為；組織各市縣監(jiān)管部門開展專項(xiàng)檢查，全省檢查零售藥店58588家次；省局委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)16市、1114家零售藥店進(jìn)行暗查暗訪，梳理、研判問題線索，對(duì)涉嫌違法的，全部移交當(dāng)?shù)貒?yán)肅查處。充分運(yùn)用省電視臺(tái)等主流媒體和監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站，曝光違法問題、公開檢查情況，省局網(wǎng)站曝光查處問題共79期，撤銷或收回藥品 GSP證書603張。省局通過數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)具有高度“掛證”嫌疑的人員進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督檢查，查處了一批“掛證”人員，一批“掛證”執(zhí)業(yè)藥師主動(dòng)注銷注冊(cè)，有效凈化了執(zhí)業(yè)藥師從業(yè)環(huán)境。

五是更加注重執(zhí)業(yè)藥師差異化配備。2019年，山東省出臺(tái)《山東省藥品零售企業(yè)分級(jí)分類管理辦法》，明確在保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量的前提下，農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)可以差異化配備執(zhí)業(yè)藥師等措施。該項(xiàng)政策的出臺(tái)，不僅滿足了農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)藥學(xué)服務(wù)的需求，而且通過技術(shù)手段解決了農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師匱乏的問題，同時(shí)也對(duì)大型藥品零售連鎖企業(yè)向偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展提供了政策支持。

六是更加注重典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)。2019年，山東省組織開展了“優(yōu)秀藥師”評(píng)選、藥學(xué)科普大賽等活動(dòng)，為執(zhí)業(yè)藥師搭建了展現(xiàn)執(zhí)業(yè)風(fēng)采的舞臺(tái)。通過評(píng)比、競賽等一系列活動(dòng)的舉辦，在全省執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍中營造了比技能、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，在全社會(huì)樹立了藥學(xué)服務(wù)模范，提升了藥師社會(huì)形象和職業(yè)榮譽(yù)感，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大執(zhí)業(yè)藥師愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新，不斷致力于推動(dòng)山東省藥學(xué)服務(wù)事業(yè)發(fā)展，努力為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)藥學(xué)服務(wù)。

下一步，山東省將繼續(xù)按照國家執(zhí)業(yè)藥師資格制度有關(guān)要求，扎實(shí)做好執(zhí)業(yè)藥師管理、服務(wù)工作，充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師作用，切實(shí)保障公眾用藥安全。