為維護對外貿易正常秩序，保護資源和環境、提高資源使用效率，根據商務部《出口商品配額招標辦法》和《工業品出口配額招標實施細則》有關規定，現將2021年度甘草及甘草制品出口配額招標有關事項公告如下：

　　一、招標商品及其稅則編碼

　　（一）鮮或干的甘草1211903600

　　（二）甘草液汁及浸膏1302120000

　　（三）甘草酸粉2938909010

　　（四）甘草酸鹽類2938909020

　　（五）甘草次酸及其衍生物2938909030

　　（六）其他甘草酸2938909040

　　二、招標時間

　　招標分兩次進行，具體時間安排如下：

　　（一）第一次招標。

　　投標時間：2020年12月9日

　　截標時間：2020年12月10日16:00

　　開標時間：2020年12月11日10:00

　　（二）第二次招標。

　　投標時間：2021年6月9日

　　截標時間：2021年6月10日16:00

　　開標時間：2021年6月11日10:00

　　三、招標數量

　　2021年甘草及甘草制品出口配額招標總量共計4600噸，具體商品數量如下：

　　（一）鮮或干的甘草：全年2900噸。第一次招標2200噸；第二次招標700噸。

　　（二）甘草液汁及浸膏：全年1300噸。第一次招標1000噸；第二次招標300噸。

　　（三）甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物、其他甘草酸：全年400噸。第一次招標300噸；第二次招標100噸。

　　四、投標企業資質標準

　　（一）經工商行政管理部門登記注冊、已辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格。

　　（二）生產企業已取得環境保護行政管理部門核發的排污許可證。

　　（三）流通企業所采購貨物必須是來自符合上述第（二）款要求的生產企業。

　　（四）出具承諾書，承諾已依法參加養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保險，2018-2020年（截至投標資格審核結束）無違反國家有關法律法規的行為、未出現安全生產事故。

　　（五）每類商品具體條件如下：

　　1．鮮或干的甘草：凡在上年有該產品出口實績的企業，或2018-2020年均有中藥材及飲片出口實績且年平均出口額達到50萬美元的企業；或2018-2020年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到50噸的企業。

　　2．甘草液汁及浸膏：凡在上年有該產品出口實績的企業，或2018-2020年均有植物提取物出口實績且年平均出口額達到120萬美元的企業；或2018-2020年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到80噸的企業。

　　3．甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物、其他甘草酸：凡在上年有該產品出口實績的企業，或2018-2020年均有植物提取物出口實績且年平均出口額達到120萬美元的企業；或2018-2020年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到20噸的企業。

　　出口實績以招標委員會查詢的海關出口數據為準，出口供貨以資格審查結果為準。2020年的出口額、出口供貨數量均按1-9月數據計算。

　　五、投標資格審核程序

　　（一）材料申報。

　　1．各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門（以下稱各地商務主管部門）負責接收匯總和向招標委員會上報本地區企業遞交的投標資格申報材料。中央管理企業的投標資格申報材料直接報招標委員會。

　　2．凡滿足甘草及甘草制品出口配額投標企業資質標準的企業均可申請參加資格審核。

　　3．申請企業應填寫《申請投標企業資格申報表》（附件1），并提供以下材料：

　　（1）申請企業法人營業執照（副本）。

　　（2）生產企業需提供環境保護行政管理部門核發的排污許可證副本。

　　（3）流通企業需提供供貨企業的由環境保護行政主管部門核發的排污許可證副本，同時提供購貨增值稅發票、供貨合同。

　　（4）第（四）項投標企業資質標準規定的承諾書。

　　上述材料均須由申請企業法人代表簽字確認，提供正本掃描件，并制作成電子版統一提交。

　　4．各地商務主管部門應于2020年11月26日17時前將接收匯總后的企業申報材料報送招標委員會，如未在上述時限內報送，招標委員會將不再受理。

　　（二）資格審核。

　　1．招標委員會負責對企業投標資格進行審核，投標資格審核于2020年11月30日前結束。

　　2．各地商務主管部門應將接收匯總后的本地區企業申報材料的電子版發送至招標委員會專用郵箱，郵箱地址qingfangchu@mofcom.gov.cn。

　　3．對通過審核的投標企業名單，招標委員會將在商務部網站-外貿司子站-外貿管理欄目中另行發布。

　　4．通過審核的投標企業，如企業電子信息未備案或已備案的電子信息有改動，需自行登錄商務部業務系統統一平臺-電子招標企業信息服務應用-企業端新增或變更企業電子信息；新增或變更的企業信息需告知各地商務主管部門，由各地商務主管部門登錄商務部業務系統統一平臺-電子招標企業信息服務應用-管理端審核通過，通過后方可參加電子投標。

　　六、投標數量

　　最高投標量分檔標準如下：

　　1.對每類商品近三年（指2018年、2019年、2020年，其中，2020年數據以1-9月數據計算，下同）平均出口數量低于20噸或無出口實績的企業，年度最高投標量均統一設定為20噸。

　　2.對每類商品近三年平均出口數量高于或等于20噸的企業，年度最高投標量均按其近三年平均出口數量計算確定。其中，鮮或干的甘草，甘草液汁及浸膏，甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物、其他甘草酸年度最高投標量分別為其近三年平均出口數量的110%、130%、110%。

　　3.兩次招標中最高投標量的分配比例是：第一次為年度最高投標量的75%，第二次為年度最高投標量的25%。

　　七、投標價格

　　招標設最低投標價格，投標企業可在電子標書上直接接收招標委員會確定的最低投標價。低于招標委員會規定的最低投標價格水平的標書為廢標。

　　八、投標方式

　　通過商務部網站-政務服務-業務系統統一平臺（以下簡稱業務系統統一平臺）進行電子投標。招標委員會一律不接受書面投標。企業在規定的截標時點前只能投一份電子標書，當同一企業成功送達的電子標書出現兩份以上（含兩份）時，該企業的標書視為無效。企業無法在規定時點前發出電子標書的視為自動放棄投標資格。

　　企業完成投標操作后，可登錄到“商務部業務系統統一平臺