近日，中共甘肅省慶陽(yáng)市委辦公室、慶陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從加強(qiáng)疫苗流通接種管理、加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)督檢查、加強(qiáng)疫苗監(jiān)管能力建設(shè)、完善疫苗管理體制機(jī)制4個(gè)方面提出15條具體措施，以切實(shí)加強(qiáng)疫苗管理，保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)，規(guī)范預(yù)防接種，維護(hù)人民群眾身體健康。

《措施》提出，要加強(qiáng)疫苗流通接種管理，落實(shí)疫苗集中招標(biāo)采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行疫苗集中招標(biāo)采購(gòu)和陽(yáng)光采購(gòu)。要規(guī)范疫苗冷鏈配送管理，保障群眾接種需求；要強(qiáng)化疫苗預(yù)防接種管理，加快推進(jìn)疫苗預(yù)防接種規(guī)范化、信息化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，嚴(yán)格預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷、鑒定程序，嚴(yán)格落實(shí)疫苗有效期檢查制度；要加強(qiáng)疫苗電子追溯管理，嚴(yán)格執(zhí)行“疫苗掃碼接種”追溯要求，嚴(yán)肅查處違規(guī)采購(gòu)、配送和接種行為。

《措施》明確，要加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)督檢查，明確疫苗監(jiān)管事權(quán)劃分，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康主管部門按照各自職責(zé)對(duì)疫苗流通和預(yù)防接種進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位等依法履行義務(wù)，監(jiān)督落實(shí)疫苗定期自檢制度，做好銷毀記錄存檔備查；加大疫苗案件查處力度，落實(shí)處罰到人要求，建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行疫苗藥品安全“黑名單”制度。

在加強(qiáng)疫苗監(jiān)管能力建設(shè)方面，《措施》要求，要加強(qiáng)疫苗藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，大膽探索建立市、縣（區(qū)）疫苗和藥品檢查員隊(duì)伍，建立科學(xué)合理的檢查員管理制度和考核評(píng)價(jià)制度；要提升疫苗科學(xué)監(jiān)管水平，加強(qiáng)疫苗監(jiān)管質(zhì)量管理體系建設(shè)，制定完善檢查工作規(guī)則和流程規(guī)范，加快推進(jìn)藥品智慧監(jiān)管，提高監(jiān)督檢查效能，推動(dòng)疫苗監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化；要加強(qiáng)疫苗安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步細(xì)化疫苗安全事件處置預(yù)案，適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練，加強(qiáng)疫苗應(yīng)急處置中的輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)；要營(yíng)造疫苗監(jiān)管共治氛圍，加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，積極開(kāi)展疫苗藥品管理法律法規(guī)以及預(yù)防接種知識(shí)等科普宣傳。

《措施》要求，要完善疫苗管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)疫苗安全黨政同責(zé)，落實(shí)疫苗安全屬地管理責(zé)任。建立落實(shí)疫苗聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全相應(yīng)的部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)疫苗監(jiān)督管理，保障疫苗供應(yīng)和預(yù)防接種工作；要加強(qiáng)疫苗藥品安全考核工作，進(jìn)一步細(xì)化疫苗藥品考核內(nèi)容，加強(qiáng)疫苗藥品考核工作；要加大疫苗監(jiān)管追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，激勵(lì)監(jiān)管干部擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)在疫苗管理中不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致出現(xiàn)重大疫苗藥品安全事故，造成嚴(yán)重后果、產(chǎn)生惡劣影響的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。（丁怡媛）