“杭州2009年3月控煙至今，沒有看到相關疾病有所下降。”8月1日，中國疾病預防控制中心控煙辦公室副主任姜垣在參加在浙江杭州舉行的全國醫學院校控煙能力建設項目研討會上，對控煙效果表示無奈。

　　據世界衛生組織估計，全世界目前約有11億吸煙者，每年死于與吸煙有關疾病的人數達600萬，預計到2030年，這一數字將達到800萬。中國是煙草消費大國，人群吸煙率為28.1%，有72.4%的非吸煙者暴露于二手煙的危害。

　　為了遏制煙草在世界范圍內的高速傳播，世界衛生組織在1999年建立了《控煙框架協議》。中國人大在2005年批準了該協議在中國的實施。

　　中國政府針對控煙采取了不少的舉措，也取得了一定的成效。中國第三次全國吸煙流行病學調查結果顯示，1996年有0.3億人戒煙，占吸煙者的9.5%;2002年有0.42億人戒煙，占吸煙者的12.0%;2010年有0.61億人戒煙，占吸煙者的16.9%。不過，浙江大學醫學部控煙研究中心主任楊廷忠也坦承，這一數據中有不少復吸。

　　由于目前中國吸煙率依然高居不下，與國際公約要求相差甚遠，呼吁控煙也成為了中國眾多有識之士的共同話題。

　　本次全國醫學院校控煙能力建設項目研討會上，來自中國33座城市的34名大學教授共同研討醫學院校的控煙能力建設。

　　如何才能更好的控煙?與會的老師們給出的答案很多種，歸結起來，很多人認為政府干預很重要。

　　作為政府官員，姜垣并不否認這些年中國從上而下的一些努力，但也坦承其效果并不佳。

　　姜垣將杭州與美國的一座城市進行對比。從1998年至2001年，美國的這座小城因急性心肌梗塞入院的人數平均在40多人每年。2002年，該城頒布無煙法律，當年的急性心肌梗塞入院人數驟降至20多人。

　　“2003年，因為煙草公司的抵制，酒吧成為了可吸煙區，該城的入院人數再度攀升至40多人。”姜垣說，通過前后對比，可以看出，控煙能夠很好的減少相關疾病的發生。

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