化工鹽。新手藝財產開辟區等為中心規劃以云南安定財產園區、曲靖高，乙烯及下流產物重點開展聚氯，工中心體及精密化工產物研制開辟制藥、日化等化，細化工—鹽化工新質料”財產鏈構成“原鹵—原鹽—兩堿—精。

　　群園區中心以滇中都會，、楚雄、紅河等州、市規劃重點在昆明、曲靖、玉溪，強、延鏈強鏈、集群培養出力培大育強、招大引，配備制作財產鼎力開展先輩，到整機成套配備的財產開展梯隊構建由零部件配套、根底制作。

　　合管理事情擺設的告訴》（國辦發〔2013〕7號）（5）《國務院辦公廳關于印發近期泥土情況庇護和綜；

　　招商引資形式探究多元化，作招商、專題招商、集群招商、板塊招商等多元化招商展開團體開辟招商、園中園招商、飛地招商、地區合。粵、滇浙協作機制感化闡揚好滬滇、滇閩、滇，、抱團開展、以商招商撐持引入企業增資擴產。商引資項目和諧機制成立全省嚴重項目招，計謀同盟和財產同盟撐持園區建立招商，招商引資項目流轉和同享長處機制探究成立省內跨地區、跨園區的，當地園區主導財產規劃的項目對各園區在招商引資中不契合，轉、集群化開展鞭策跨地區流，利雙贏完成互。

　　35年到20，效益片面提拔園區開展質量，一步優化規劃進，會聚性明顯加強財產聯系關系性、，等一批在天下有影響力的特征財產集群構成新質料、生物醫藥、綠色食物加工，展、差同化合作園區完成錯位發。明顯加強立異才能，展格式片面構成綠色低碳輪回發，區形式片面成立多元化運營園，的辦理機制愈加健全支持園區高質量開展。

　　情況生態。施行過程當中次要是計劃，表泥土暴露、松動釀成的水土流失施工功課對地表植被的毀壞、地；劃施行后和規，荒地對地盤操縱性子和植被的影響園區項目標建立占用現有耕地、；境、舉動道路等釀成的影響建立園地對野活潑物棲息環；有害物資排放園區觸及重金屬及有毒，對泥土情況的影響銅、鎘、鎳等富集；施行后計劃，的資本、能源將耗損必然，源操縱發生必然的影響對地區及周邊資本能。施過程當中計劃實，線一單”請求嚴厲落實“三，可以使用的情況準入負面清單完美情況管控單位可操縱、，躲避情況敏感區項目選址只管，對主導生態功用的影響計劃施行時只管削減，素間廊道的完好性確保主要生態要，生態功用的規復勤奮增進主導，蹤監測評價事情展開生態情況跟，時完美、強化各項環保步伐同時按照靜態監測成果及，情況的影響降到最低使計劃的施行對生態。

　　管控和情況準入的指點定見（試行）》（環辦環評〔2016〕14號）（11）《情況庇護部辦公廳關于計劃情況影響評價增強空間管束、總量；

　　理防備情況風險的告訴》（環發〔2012〕77號）（6）《情況庇護部關于進一步增強情況影響評價管；

　　同開展機制成立完美協，爭向協作開展改變主動促進園區從競。區劃限定突破行政，業整體規劃根據全省產，之間、地區之間協同開展、鏈式開展分離財產鏈強化園區企業之間、園區，勢互補開展鞭策完成優。區“園中園”建立形式推行云南保山財產園，商引資、項目審批、寧靜辦理、資金保證等計劃環繞協作單方配合協商協作形式、效益分派、招，地經濟”等跨地區協同開展形式撐持探究“協作共建”、“飛。、滇粵、滇浙協作深化滬滇、滇閩，跨省協作主動探究。

　　明顯提拔開放程度。25年到20，園區為動員以國度級，對外開放程度片面進步園區?？诳傤~年均增加15%閣下邊（跨）境經濟協作區收支。區聯動立異區建立獲得實效中國（云南）自在商業實驗，獲得嚴重打破國際產能協作，開展才能進一步加強園區財產聯動和協同。

　　不竭加強會聚才能。業開展的主要載體園區成為全省工，聚區漸成范圍綠色硅材集，谷初具雛形中國綠色鋁，等新興財產集群正在放慢構成新質料、生物醫藥、電子信息。省產業開展的中心載體滇中地域園區成為全，錯位開展的園區開展格式逐漸構成規劃公道、財產會聚、范例多樣、。

　　藥財產生物制。、昆明空港經濟區、云南騰沖經濟手藝開辟區等為中心以昆明高新手藝財產開辟區、玉溪高新手藝財產開辟區，疫苗、抗體疫苗優先開展生物，準醫療產物鼎力開展精，疫球卵白等產物財產化歷程促進白卵白、凝血因子、免，打印再生醫學產物主動開展3D生物，根底研討和轉化研討增強細胞產物使用，干細胞和基因編纂生物手藝財產前瞻性規劃干細胞、非人靈長類。

　　藥財產當代中。滄高新手藝財產開辟區、云南騰沖經濟手藝開辟區、大理經濟手藝開辟區、昆明空港經濟區、云南思茅財產園區等為重點以昆明高新手藝財產開辟區、楚雄高新手藝財產開辟區、玉溪高新手藝財產開辟區、文山高新手藝財產開辟區、云南臨，民族藥）財產規劃中藥（，特征種類等范圍做大獨家種類、，藥配方顆粒鼎力開展中，品、功用食物等延長開展保健產。

　　化工石油。祿豐登業園區為中心規劃開展以云南安定財產園區、云南，年煉油項目不變寧靜運轉的根底上在確保中石油云南1300萬噸/，料為主的石化項目建立以保證化工原，化財產鏈延長石，、化工新質料等精密化工鼎力開展功用性化學品，特征石化財產開展西南地域。

　　的生物質本依托豐碩，山、西雙版納、普洱、臨滄等州、市財產根底劣勢闡揚昆明、曲靖、玉溪、楚雄、大理、文山、保，等院校、龍頭企業整合科研機構、高，藥（民族藥）為主放慢構建以當代中，械等為輔的多元生物醫藥財產系統以生物制藥、化學制藥、醫療器。

　　子信息財產新一代電。區、玉溪高新手藝財產開辟區、云南五華財產園區等為中心規劃開展以昆明經濟手藝開辟區、云南省數字經濟開辟區、曲靖經濟手藝開辟，能、區塊鏈、物聯網等新一代電子信息財產重點開展5G、云計較、大數據、野生智，件、野生智能機械翻譯研發及財產化新高地立異打造中國面向南亞東南亞的多語種軟。

　　室關于〈長江經濟帶開展負面清單指南（試行（16）《鞭策長江經濟帶開展指導小組辦公，（長江辦〔2022〕7號）2022年版）〉的告訴》。

　　明建立排頭兵的計謀定位環繞全省建立天下生態文，功效為根底支持以“三線一單”，護有關政策法例根據生態情況保，和諧性和計劃施行對情況能夠釀成的不良影響經由過程闡發園區開展資本情況承載力、計劃情況，情況影響減緩對策步伐提出計劃施行過程當中的，及強化園區情況風險防控促進地區情況質量改進以，合生態情況庇護請求確保園區開展計劃符，境庇護和諧開展鞭策經濟與環。

　　把手”招商對峙“一，辦理機構賣力報酬次要成員的專業招商步隊放慢組建各地黨委、當局次要指導和園區，公然選聘等方法采納保舉提拔、，事情的優良干部、精悍職員充分專業招商步隊選聘一批政治本質好、寒暄才能強、熟習經濟。才的引進和培育重視后備招販子，商培訓展開招，職員本質進步招商。化、社會化招商步隊鼎力培養攙扶專業，立混淆一切制招商公司撐持有前提的處所成，進局、商會賣力人等為招商參謀鼓舞聘任東部興旺地域投資促。

　　境容量水環。橫、水系遍及全省江河縱，滄江、怒江和伊洛瓦底江六洪水系別離屬于長江、珠江、紅河、瀾，源豐碩水資，過天下均勻程度人均水資本超，質變化不洪水資本總。情況容量不敷外除部分水體水，操縱情況容量較大其他次要河道可。生態修復建立等多項環保辦法的施行下在不達標水體整治、黑臭水體整治、，進一步獲得改進水情況近況將會，區開展需求可滿意園。

　　并監視施行的多少定見》（中發〔2019〕18號）（1）《中共中心國務院關于成立疆土空間計劃系統；

　　不竭增強綠色開展。能減排事情踏實促進園區輪回化革新和節；開辟區等7個園區被認定為國度級綠色園區昆明經濟手藝開辟區、玉溪高新手藝財產，成國度生態產業樹模園區昆明經濟手藝開辟區建，獨一的國度綠色財產樹模基地云南景谷財產園區列入全省，為國度產業資本綜合操縱基地安定市、蘭坪縣、東川區成，體燒毀物綜合操縱基地牟定縣成為國度大批固。

　　境庇護法》第四十一條劃定：建立項目中防治凈化的設備14.情況庇護“三同時”軌制：《中華群眾共和國環，、同時施工、同時投產利用該當與主體工程同時設想。準的情況影響評價文件的請求防治凈化的設備該當契合經批，除大概閑置不得私自拆。

　　部分路建立放慢園區內，”之間快速毗連通道買通“一園多片區。設備建立完美能源，智能電網建立促進變電站及，體系、散布式能源體系鼓舞建立自然氣輸配，產及集合供熱促進熱電聯。管網建立完美供水，晉級革新放慢管網，水保證才能進步園區供；和污水處置系統科學規劃排水，具有污水處置才能確保每一個自力片區，流和管網清淤促進雨污分，洪排澇體系建立園區防，海綿型園區打造一批。建的產業尺度廠房建立撐持兩層以上、統規統。綠色修建片面推行，增地”手藝革新鼓舞施行“零，裝配式尺度化廠房推行使用定單式、。、綠化、美化施行園區凈化，風采管控增強園區。基地革新提拔促進園區物流，、智能平面堆棧、貨色配載中間等設備量體裁衣配套建立大批物質運輸場站，智能監控與追溯平臺主動開展冷鏈物流，第三方物流鼎力開展，業物流本錢實在低落企。用線進園區鞭策鐵路專，和交通物流關鍵的毗連門路建立鞭策園區與中間城區（城鎮）。

　　排放量與二氧化碳移除量相均衡的形態12.“零碳”：普通指報酬二氧化碳。趨近于零的干凈能源可經由過程利用碳排放量，造林植樹，式完成與地區內排放的二氧化碳互相抵消碳捕集、操縱、封存（CCUS）等方，碳凈零排放完成二氧化。

　　點、集群開展對峙聚焦重?；_展為目的以財產集群，強鏈為重點以延鏈補鏈，導財產凸起主，企業動員強化鏈主，游財產配套放慢高低，素跨地區活動鞭策消費要，中、要素向園區活動增進財產向園區集。

　　保配備節能環。南安定財產園區等為中心規劃以昆明經濟手藝開辟區、云，器、高原型變壓器等中心節能手藝配備重點開展高效節能機電、低消耗變壓，造、有機渣滓生物式處置裝備、挪動式破裂篩分體系等中心環保手藝配備產業固體廢料有害化處置處理、綜合操縱及配備制作、水凈化防治配備制。

　　在宏觀政策上園區開展計劃，建立排頭兵計劃（2021—2025年）》、《云南省生物多樣性庇護計謀與動作方案（2012—2030年）》、《云南省生態庇護紅線規定計劃》等一系列政策文件請求契合《天下主體功用區計劃》、《天下生態功用區劃》、《云南省主體功用區計劃》、《云南省生態功用區劃》、《云南省“十四五”生態情況庇護計劃》、《云南省生態文化，、生物多樣性庇護生態功用區、水源涵攝生態功用區等地區發生大的影響不會對農產物生態功用區、林產物供給生態功用區、泥土連結生態功用區。城交融、綠色低碳理念計劃遵照以報酬本、產，等設備建立超出跨越發點計劃對根底設備和大眾效勞，展建立和革新事情將來將根據尺度開。及處所當局政策請求計劃項目契合國度，園區的企業對歸入各，立異和財產立異鼎力鼓舞科技，碳開展形式片面推行低，化、輪回化革新促進園區集約，園區建立鼓舞綠色，凈化泉源掌握進一步增強。庇護軌制和管控步伐計劃肯定嚴厲的情況，、靜態跟蹤監視、突發情況變亂應急預案等完美各部分聯審聯批軌制、情況監測預警。凈化、噪聲凈化、生態情況擾動等情況影響計劃次要發生的大氣凈化、廢水凈化、固廢，庇護請求按照情況，取響應的情況庇護對策步伐在項目建立和運營過程當中采，同時”軌制嚴厲“三，過程當中帶來的不良情況影響能夠較好地減輕計劃施行，保請求標精確保到達環。

　　準入清單和項目準入尺度各園區抓緊訂定公布財產，資項目存案許諾制片面履行企業投。入負面清單軌制片面落實市場準，批合一”、“多圖聯審”等履行“多證合一”、“多。管服”變革深化“放，效勞情況優化政務，+政務效勞”履行“互聯網，理、容缺受理等形式立異促進并聯審批、網上辦，后驗”辦理形式探究施行“先建。在屬地政務效勞大廳設立園區專屬效勞窗口鼓舞園區設立“一站式”綜合效勞平臺或，手機處事通”推行“一部，場處事目次清單成立特別事項現，處事項目全程網辦完成清單外一切。式效勞和限時辦結軌制實施首問賣力、一站，開展供給優良效勞為園區企業和財產。發建立的談判量事決議計劃機制探究成立企業到場園區開，平合作的市場情況營建誠信運營、公。

　　境影響評價事情的告訴》（環辦〔2006〕109號）（8）《國度情況庇護總局辦公廳關于進一步做好計劃環；

　　合保稅區、邊（跨）境經濟協作區、海關特別羈系地區、開辟開放實驗區等各級各種園區（含財產會聚區）《計劃》所稱財產園區是指全省以開展產業為主的經濟手藝開辟區、高新手藝財產開辟區、財產園區、綜。四個五年計劃和二〇三五年近景目的綱領》體例《計劃》根據《云南省百姓經濟和社會開展第十。1—2025年計劃期為202，2035年近景瞻望到。

　　械財產醫療器。業開辟區、楚雄高新手藝財產開辟區等為重點以昆明高新手藝財產開辟區、曲靖高新手藝產，療東西財產立異開展醫，的高端醫療東西及應急財產鼎力開展具有自立常識產權，應急防護東西、特征東西、體外診斷試劑等研制和消費企業主動引進一批數字影象、查驗檢測、診療裝備、病愈東西、。

　　政策撐持加大財稅。金并多渠道籌集資金兼顧省級有關專項資，當局專項債券撐持刊行處所，排必然范圍的專項資金鼓舞州、市、縣、區安，區建立撐持園。關稅收優惠政策片面落實園區有，等科技立異環節的稅收撐持力度加大對產物研討開辟、手藝轉化。

　　球、天下財產鏈近況分離云南省到場全，業根底安身產，劣勢和市場需求環繞資本能源，盤棋”兼顧規劃對峙全省“一，財產集群培養劣勢，、集群化和全財產鏈開展鞭策財產鏈高低流配套，點財產規劃優化園區重。

　　創業基地：面向外洋人材7.外洋人材離岸立異，海表里運營區內注冊、，、配套成熟完美的空間載體為根底構建以低本錢、便當化、全要素、開放式，保證等功用的國際化綜合性創業平臺具有引才引智、創業孵化、專業效勞。

　　不竭進步整體程度。00億元園區11個建成停業支出超5，0億元園區5個此中超100，術開辟區2個停業支出超2000億元昆明高新手藝財產開辟區和昆明經濟技。為國度級高新手藝財產開辟區楚雄高新手藝財產開辟區升格。手藝中間3個創開國家企業，中小企業大眾效勞樹模平臺9個、國度手藝立異樹模企業3個累計認定國度小型微型企業創業立異樹模基地14個、國度級。重點撐持的縣城財產轉型晉級樹模園區云南騰沖經濟手藝開辟區被列為國度。

　　化工煤。云南瀘西財產園區、云南師宗財產園區等為中心規劃以蒙自經濟手藝開辟區、曲靖高新手藝財產開辟區、，間產物和輕紡、汽車粉飾等下流產物重點開展二甲醚、乙二醚、烯烴等中，向代價鏈高端延長鞭策煤化工財產。

　　和施行整體計劃的主體義務各園區管委會負擔構造體例，民經濟和社會開展計劃、疆土空間整體計劃自動落實和跟尾省、州市、縣（市、區）國，”的園區整體計劃體例“多規合一。區疆土空間計劃對空間管控的請求園區四至范疇應契合屬地縣、市、，掌握線等方面獲得分歧確保在底圖底數、三條，劃“一張圖”辦理并歸入疆土空間規。同步依法構造展開計劃環評事情園區整體計劃體例（修編）時。

　　不竭健全辦理機制。25年到20，、監測評價等系統片面成立園區構造辦理、計劃體例，應的辦理機制不竭健全與園區高質量開展相適。變革連續深化“放管服”，平不竭增強投融資水，效果明顯招商引資。

　　三倍增”動作方案請求落實高新手藝企業“，手藝企業數目和質量出力提拔園區高新，業數據庫和培養后備庫成立健全高新手藝企。偉人”企業和細分范疇“單項冠軍”企業打造一批新領軍者企業、專精特新“小，導型企業和龍頭主干企業培養引進一批財產鏈主。獨角獸企業”培養方案施行“瞪羚企業”、“。、企業手藝中間等各種研發機構撐持入園企業建立企業研討院。、產學研用力氣組建立異結合體撐持領軍企業結合行業高低流。生長為立異主要起源地撐持立異型中小微企業。（套）立異產物實施首購和訂購鼓舞對科技型企業消費的首臺。得稅減免、小微企業普惠性稅收減免等政策落實好研發用度加計扣除、高新手藝企業所。

　　硅財產綠色。財產園區、云南保山財產園區、云南祥云經濟手藝開辟區、云南華坪財產園區、云南龍陵財產園區等為中心規劃開展以曲靖高新手藝財產開辟區、楚雄高新手藝財產開辟區、曲靖經濟手藝開辟區、云南昭陽經濟手藝開辟區、云南祿豐，光伏財產集群和計謀基地打造具有國際影響力的，伏之都打造光。新手藝財產開辟區光伏財產協同開展鞭策曲靖經濟手藝開辟區與曲靖高，光伏財產鏈放慢承接硅，光伏全財產鏈財產集群打造除產業硅外的硅，件制作、集成電路等硅電子財產鏈同步開展電子級多晶硅、電子元器。硅棒、硅片、電池片等為主的硅財產集群楚雄高新手藝財產開辟區重點開展單晶。區開展有機硅財產集群云南昭陽經濟手藝開辟。和單晶硅棒為主的上游硅質料財產集群云南保山財產園區重點打造以多晶硅。晶硅棒到電池片的中游財產集群云南祿豐登業園區重點打造從單。重點開展上游硅質料、單晶硅棒財產集群云南龍陵財產園區、云南華坪財產園區。

　　明顯進步經濟范圍。25年到20，省比重進步10個百分點力圖園區產業總產值占全，均增加15%閣下園區停業支出年。000億元園區12個培養打造停業支出超1，00億元5個此中超20，0億元2個超500。市企業數目完成翻番產業企業數目、上。發區、1個國度級經濟手藝開辟區新增1個國度級高新手藝財產開。

　　財產銅。園區、蒙自經濟手藝開辟區、云南易門財產園區等為中心規劃開展以楚雄高新手藝財產開辟區、云南安定財產園區、云南東川財產，工用銅線和副產物加工產能穩步提拔高純陰極銅、電，游博識加工鞭策開展下，鎂合金打仗線功用元器件等樞紐配套質料重點開展電池銅箔、超細錫合金線材、銅。

　　功用區計謀施行主體，土空間開辟相宜性為根底以資本情況承載才能和國，單”為束縛以“三線一，開辟、滇西一體化”地區和諧開展格式環繞“滇中興起、沿邊開放、滇東北，要素規劃為根底以資本、交通等，口和諧開展為導向以財產、城鎮、人，核、一帶、多點”園區開展空間規劃構建與全省地區經濟相和諧的“一。

　　根底和全省財產規劃安身園區本身財產，主導財產環繞園區，進財產鏈、配套鏈有針對性地承接引，財產集群打造特征。量開展請求落實高質，出強度不達標的不引、不契合財產政策的不引對峙環保不外關的企業不引、多余產能和產。區招商引資重點凸起差別范例園，出開放協作的平臺感化經濟手藝開辟區愈加突，大商業的主要陣地成為吸收投資、擴；雙創”和高新手藝開展平臺感化高新手藝財產開辟區愈加凸起“，業類項目招引力度加大計謀性新興產；作區凸起區位劣勢邊（跨）境經濟合，資的主要平臺打造吸收外。

　　園區開辟形式探究多元化。場運作、多元投入的開辟形式立異當局鞭策、企業運營、市，關劃定的條件下在契合國度有，效勞拜托給市場主體停止市場化運作探究把園區建立、招商、運營、辦理。園區的開展形式主動探究協作辦，式停止園區大眾效勞、根底設備類項目建立鼓舞以當局和社會本錢協作（PPP）模，配合創辦、運營特征園中園鼓舞社會本錢單獨或與當局。中的投資融資、財產培養、本錢運作的功用感化充實闡揚國有本錢投資公司在各種園區建立運營，財產基金依托各種，、全要素運作的招商計謀運作平臺擔任園區全財產鏈、全性命周期，一體化高質量開展增進投融建管營。與社會本錢協作鼓舞國有本錢，由社會本錢出資建立園區平臺運營公司撐持引入專業第三方運修建設公司、，運營辦理到場園區。

　　麻財產產業大。新手藝財產開辟區為重點規劃開展以昆明經濟手藝開辟區、楚雄高，全財產鏈閉環羈系實在加大產業大麻，有關衍消費品依法有序開辟，新質料、產業大麻寵物用品等重點開展產業大麻無紡纖維和，醫藥特征新財產打造云南生物。

　　”是指探究履行普惠型的云效勞撐持政策11.“上云用數賦智”動作：“上云；促進大數據的交融使用“用數”是在更深條理；業智能化革新的撐持力度“賦智”是要加大對企，和實體經濟的深度交融出格是要促進野生智能。

　　劃和招大引強專項動作施行龍頭企業培引計，型企業和龍頭主干企業引進一批財產鏈主導，入滇”項目落實落地促進新一輪“央企。業開展重點嚴密分離產，鏈長制”落實“，業鏈名錄細化產，鏈、強鏈的目的環繞補鏈、延，鏈招商計劃訂定全財產，和行業100強“鏈主”企業出力引進一批天下500強，資額超10億元的嚴重財產項目每一個財產鏈最少引進落地1個投。引新”對峙“，目、專精特新項目重視引進平臺型項。嚴重項目綜合和諧效勞促進等事情機制成立完美園區嚴重招商引資項目儲蓄、。引資項目嘉獎政策落實省級嚴重招商。極開展“總部經濟”鼓舞有前提的園區積。

　　南部6縣、文山州、西雙版納州、德宏州、怒江州）園區依托8個沿邊州、市（保山市、普洱市、臨滄市、紅河州，會聚開展鞭策財產，發開放開展帶構建全省開。新開展格式自動融入，個市場、兩種資本操縱好海內國際兩，資和對外開放強化招商引，造、商貿物流、跨境電商等內向型財產主動開展收支口商業加工、消耗品制，綠色開展鞭策園區，亞東南亞輻射中間建立的主要支持打造沿邊開放的主要平臺和面向南，邊開放助推沿。

　　專注于某些特定細分產物市場6.“單項冠軍”企業：持久，工藝國際領師長教師產手藝或，居環球/天下前線的企業單項產物市場占據率位。

　　情況聲。施行過程當中次要是計劃，運輸噪聲對聲情況的影響施工功課機器噪聲、交通；劃施行后和規，聲、門路交通噪聲等對聲情況的影響園區內項目消費過程當中發生的產業噪。斷絕帶及門路防護林帶建立、現有噪聲超標企業限日管理等步伐經由過程采納施工工夫管控、噪聲防治設備裝備、交通辦理、綠化，目的的影響大大低落計劃施行對情況敏感。

　　市場、生態等劣勢放大云南資本、，點財產環繞重，資構造優化引，點招商凸起重，步隊建立增強招商，省招商引資的主要平臺勤奮把園區打形成為全。

　　鋁財產綠色。、云南瀘西財產園區為中心構成以云南硯山財產園區，園區、云南昭陽經濟手藝開辟區、云南呈貢財產園區等協同開展的綠色鋁財產空間規劃蒙自經濟手藝開辟區、云南鶴慶財產園區、曲靖高新手藝財產開辟區、云南富源財產，綠色鋁谷打造中國。點開展新能源汽車配套鋁成品曲靖高新手藝財產開辟區重。區重點開展軌道交通用鋁云南昭陽經濟手藝開辟。重點開展市政設備用鋁蒙自經濟手藝開辟區。重點開展鋁材消費云南呈貢財產園區。鋁型材、汽車、修建和家居糊口用鋁云南硯山財產園區重點開展產業用。重點開展汽車用鋁云南富源財產園區。展汽車用鋁及修建用鋁型材云南鶴慶財產園區重點發。點開展高端鋁合金材云南瀘西財產園區重。

　　醫藥等財產和節能減排范疇高程度建立云南嘗試室放慢在合金鋁、稀貴金屬新質料、綠色食物、生物。源汽車、智能制作、新一代信息手藝等范疇環繞新質料、生物醫藥、卷煙及配套、新能，、省級工程研討中間規劃省重點嘗試室。級“雙創”樹?；胤怕燃壓褪。趸?、加快器培養眾創空間、。量資本開展返鄉入鄉創業園充實操縱現有各種園區存。25年到20，工程研討中間50個新增國度級和省級，上工程研討中間全籠蓋全省園區完成省級及以。

　　影響評價辦理的告訴》（環發〔2012〕98號）（7）《情況庇護部關于實在增強風險防備嚴厲情況；

　　息效勞業軟件和信。發區、玉溪高新手藝財產開辟區等為中心規劃開展以云南省數字經濟開辟區、昆明高新手藝財產開，制作嵌入式軟件、產業掌握軟件等重點開展行業使用軟件、先輩配備，亞國度小語種信息手藝主動開展面向南亞東南。

　　根底設備與都會跟尾配套、共建同享增強園區交通、能源、信息、物流等。功用規劃優化園區，務和生態用地實施科學配比鞭策財產、寓居、大眾服。務設備延長至園區鞭策都會大眾服，、社區效勞、社會保證等設備配套完美教誨、醫療、文明，鄰里中間”探究建立“，業功用的有機交融完成都會功用與產。園區完美功用鼓舞有前提的，能區轉型試點展開都會功，為城鎮主要功用的承載區鞭策有前提的園區開展。國“兩業”交融試點先行樹模感化闡揚昆明高新手藝財產開辟區全，研發設想、金融等當代效勞業鼓舞開展信息效勞、物流、，新業態新形式培養交融開展，當代效勞業交融開展增進先輩制作業與。級產城交融樹模區試點經歷主動推行玉溪、普洱國度，區促進產城交融開展鼓舞具有前提的園，城交融樹模區建立一批產。

　　資企業向園區會聚鞭策收支口、外，展開外貿營業撐持園區鼎力，外展開國際產能協作、資本開辟、成立營銷收集等促進開辟開放實驗區、疆域經濟協作區企業到境，財產協作園區培養建立國際。業轉移承接事情方案訂定東部內地省分產，和各種開放平臺依托各種園區，建財產園區跨地區共，有色金屬質料下流財產鼎力承接綠色食物、，勞動麋集型財產承接特定地域的，較大市場需求的輕工財產承接在東南亞國度具有，梯度轉移重點承接地打造一批加工商業。雙輪回”新開展格式放慢融入“大輪回、，素到園區會聚吸收消費要，應鏈開展程度提拔財產鏈供，合作和國際協作主動到場海內。

　　市場、大企業”開展計謀堅決施行“大品牌、大，區、楚雄高新手藝財產開辟區等為中心規劃開展以云南五華財產園區、玉溪高新手藝財產開辟，數字煙草、新型煙草重點開展全財產鏈，明化、消費決議計劃智能化的“四化”智能工場、數字企業建立消費裝備收集化、消費數據可視化、消費歷程透。刷包裝等卷煙配套財產主動開展香精香料、印。計研發強化設，業鏈延長增進產，刷包裝等綠色開展鞭策香精香料和印，、藥用范疇延長拓展主動向日用、食用。

　　藥財產化學制。、楚雄高新手藝財產開辟區、云南思茅財產園區等開辟區規劃重點環繞昆明高新手藝財產開辟區、玉溪高新手藝財產開辟區，化學藥研發主動鼓舞，、改進型新藥、仿造藥研發撐持企業展開化學藥新藥，裝質料和制劑研發聯動強化藥用原輔料、包。制藥落地消費鼎力引進仿，制藥種類拓展仿，端化、綠色化之路鞭策化學藥走高，物醫學研發基地建立國際一流生。

　　“專精特新”中小企業中的佼佼者5.專精特新“小偉人”企業：，把握樞紐中心手藝、質量效益優的“排頭兵”企業是專注于細分市場、立異才能強、市場占據率高、。

　　動、高端開展對峙立異驅。動開展計謀施行立異驅，技研發投入連續增長科，企業自立立異撐持和鼓舞，新和高端人材引進鼎力促進科技創；化高端園區打造集群，、天下財產合作自動到場環球，新劣勢成立，新市場搶占。

　　情況大氣。揚塵、施工機器廢氣對大氣情況的影響次要是計劃施行過程當中項目建立備工；目建成后和項，VOC等凈化物及園區交通運輸汽車尾氣排放等對大氣情況的影響企業消費發生的顆粒物、SO2、NOX、甲醛、苯及苯系物、T。施過程當中計劃實，情況風險評價進一步增強。企業展開干凈消費在不竭指導產業，害傷害物資消費、利用、貯存強化觸及易燃易爆、有毒有，藝、配備及新能源汽車使用后推行利用先輩合用手藝、工，影響逐步減小對大氣情況的，可支持園區開展大氣情況容量。

　　發設想效勞平臺、常識產權效勞平臺等園區大眾效勞平臺鞭策建立科技功效轉移轉化平臺、手藝產權買賣平臺、研。點財產環繞重，樞紐手藝攻關和功效轉化使用以“揭榜制”等方法構造展開，型晉級的樞紐中心手藝霸占限制財產開展和轉?？蒲性核鰪妳f作指導園區與高校、，研基地共建科，級嚴重科技方案項目配合負擔國度級和省，教交融鞭策產?？萍脊πмD化有關政策主動落實撐持和增進，產權庇護強化常識，轉移轉化效果進步科技功效。25年到20，綠色食物加工等財產范疇構成一批搶先手藝力圖在先輩配備制作、新質料、生物醫藥、。

　?。和黄茀^劃限定1.飛地經濟，各種開辟區為次要載體以最新國務院核準的，愿協作的根底上在對等協商、自，高效操縱為間接目標以消費要素的互補和，設開辟各類財產園區在特定地區協作建，長處分派等協作和和諧機制經由過程計劃、建立、辦理和，地區經濟開展形式完成互利雙贏的。

　?。夯ヂ摼W和談第6版10.“IPv6”，v4的下一代IP和談用于替換現行版本IP。在于收集地點資本有限IPv4最大的成績，網的使用和開展嚴峻限制了互聯，決收集地點資本數目的成績而“IPv6”不只能解，裝備連入互聯網的停滯并且可以處理多種接入。

　　不竭立異辦理機制。事情踏實促進園區優化提拔，和諧、部分各司其職的園區辦理機制構建了省開辟區事情指導小組兼顧，范、機制愈加健全園區開展愈加規?；\營、扁平化辦理和專業化效勞昆明、曲靖等地放慢促進園區實體，園形式獲得新效果保山“園中園”建。

　　產資本劣勢依托云南礦，端、產物鏈趨勢終端凸起代價鏈趨勢高，向新質料提拔鞭策原質料，、昭通、文山、大理、麗江、臨滄、怒江等州市重點在昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、保山，端手藝、拓展結尾財產鏈規劃高端產物、開展尖，化、財產化、高端化開展促進綠色鋁、綠色硅范圍，錫、鋼鐵等金屬財產穩固提拔銅、鉛鋅、，金屬和液態金屬新質料做精鈦、銦、鍺等稀貴，源電池質料做大新能，化工等其他新質料引育開展稀土、，爭劣勢的新質料種類構成一批具有國際競，質料財產消費基地打造特征明顯的新，業向高端邁進鞭策新質料產。

　　息制作業電子信。開辟區、蒙自經濟手藝開辟區、大理經濟手藝開辟區等為中心規劃以曲靖經濟手藝開辟區、云南保山財產園區、玉溪高新手藝財產，電子財產鏈放慢開展光。區、玉溪高新手藝財產開辟區、瑞麗國度級重點開辟開放實驗區為主以昆明高新手藝財產開辟區、昆明經濟手藝開辟區、昆明空港經濟，板等消耗電子產物主動開展手機、平，機等公用電子產物效勞機械人、無人，制作產物智能終端。

　　先、綠色開展對峙生態優，一單”束縛強化“三線，開展機制完美綠色，低碳化、輪回化轉型鞭策園區向綠色化、，輪回產業系統的構建支持全省綠色低碳。

　　操縱政策完美地盤。間計劃的根底上在契合疆土空，計劃和用處所案根據園區整體，區用地構造公道肯定園，與配套設備用地比例科學分別財產用地。建立用地入市等方法滿意園區新財產、新業態開展用地需求撐持經由過程立異財產用地分類、地盤混淆利用、個人運營性。彈性出讓”方法施行財產用地“，地年限不同化辦理探究供應方法和供，讓、租讓分離等產業用地供處所法采納持久租賃、彈性出讓、先租后，目用地需求滿意園區項。而未供和閑置地盤處理操縱撐持園區增強低功效地、批，項目建立用地多渠道保證。地“尺度地”變革主動履行產業用。

　　領、兼顧開展對峙計劃引。開展的兼顧引領感化闡揚計劃對全省園區，和空間規劃的指導強化對財產開展；劃跟尾增強規，整體計劃指點感化凸起各級各種園區，學有序開展確保園區科。

　　自在商業實驗區變革經歷主動推行中國（云南），驗區成立聯動合作開展機制促進各種園區與自在商業試，商業實驗區聯動開展立異區撐持建立中國（云南）自在，平臺、財產、項目、人材等方面的深度協作鼓舞自在商業實驗區與聯動開展立異區展開，和諧聯動、錯位開展鞭策財產劣勢互補、。

　　迪慶等州、市園區為支持以昭通、大理、麗江、，區特征分離地，比力劣勢充實闡揚，生物醫藥、化工、綠色食物加工、電子信息等財產環繞以綠色硅、綠色鋁為重點的新質料財產和，化、范圍化開展鞭策財產集群，財產集群打造特征，開展主要支持點建立全省產業。

　　里單元中的大眾中間9.鄰里中間：鄰，育即是一體的地區性貿易效勞中間是集貿易、文明、體育、衛生和教，民的一樣平常糊口需求較好地滿意了居，區功用規劃完美了園，財產功用的有機交融完成都會功用與園區。

　　投融資機制立異園區。創業投資基金、股權投資基金鼓舞園區設立財產投資基金、，信任基金（REITs）試點撐持園區主動展開不動產投資。立信貸融資等功用的分支機構鼓舞各種金融機構在園區設。融資風險分管資金池探究設立園區企業，風險共擔機制成立園區信貸。根底設備類項目標融資包管力度鼓舞融資包管機構加大對園區，供存款包管和刊行債券包管主動其契合前提的項目提。主體申請初次公然辟行股票并上市、刊行債券融資撐持契合前提的國度級園區的投資、建立、運營，025年力圖到2，開辟建立主體上市完成1—2個園區。

　　不竭提拔開放程度。事情獲得實效園區招商引資，平不竭進步操縱外資水，獲得主動停頓國際產能協作。大理5個國度級經濟手藝開辟區為動員構成以昆明、曲靖、蒙自、嵩明楊林和，家級重點開辟開放實驗區為中心以瑞麗、勐臘（磨憨）2個國，協作區為重點的全方位、平面化開放平臺系統以昆明、紅河綜合保稅區和邊（跨）境經濟。

　　存在一些艱難和成績全省園區開展仍舊。量有待進步一是開展質，”成績仍舊凸起“亂、散、小，資不敷產業投，入產出低單元投，元園區數目未幾停業支出超千億；財產代價鏈中低端大部門財產處于，業同質化嚴峻園區之間產。置有待增強二是要素配，、手藝、本錢等要素婚配不敷順應園區高質量開展的地盤，閑置地盤有待盤活操縱低功效地、批而未供和，專業人材不敷科技投入和，機制還沒有成立多元化投融資。制有待完美三是辦理機，責和長處分享機制有待健全園區管委會與屬地當局權，系統還沒有構成各種園區統計，制尚不健全查核評價機，度有待增強招商引資力，體等范疇存在短板營商情況、市場主。

　　財產鋼鐵。豐登業園區、曲靖高新手藝財產開辟區、云南師宗財產園區等為中心規劃開展以玉溪高新手藝財產開辟區、云南安定財產園區、云南新平財產園區、云南祿，、新基建等范疇用鋼對準先輩配備制作，式修建、新基建范疇高端鋼材重點開展高端修建、綠色裝配，、不銹鋼、新型高強韌汽車鋼等產物先輩耐熱合金鋼、先輩耐蝕合金鋼。

　　量底線、資本操縱上線和生態情況準入清單2.三線一單：指生態庇護紅線、情況質，境管控、促進綠色開展、高質量開展的一項主要事情是促進生態情況庇護精密化辦理、強化疆土空間環。

　　化工精密。高新手藝財產開辟區、蒙自經濟手藝開辟區等為中心規劃以云南水富經濟手藝開辟區、云南祿豐登業園區、曲靖，間體、化裝品、食物增加劑等生物化工產物重點開展精密化工、動物提取物、醫藥中，、醫療、食物等范疇使用拓寬在汽車、電子、建材。

　　Estate Investment Trust）是指一品種似配合基金3.不動產投資信任基金（REITs）：REITs（英文全稱Real ，動產的投資東西投資標的物為不，化及很多投資人的資金集資次要是借由不動產的證券，資人也能到場不動產市場使沒有宏大本錢的普通投，金、與增值所帶來的贏利得到不動產市場買賣、租，質持有不動產標的同時又不需求實。

　　化工硅。云南祥云經濟手藝開辟區、云南保山財產園區等為中心規劃以曲靖高新手藝財產開辟區、云南昭陽經濟手藝開辟區、，硅樹脂、硅烷偶聯劑等下流產物重點延長開展硅油、硅橡膠、，劑、密封劑、防護涂料、絕緣浸漬漆等產物拓展有機氟硅質料、超高份子聚合物、粘合。

　　應急預案的告訴》（國辦函〔2014〕119號）（15）《國務院辦公廳關于印發國度突發情況變亂；

　　境容量大氣環。量整體連結優良全省情況氛圍質，氛圍質量優秀率在91.9%—100.0%之間2020年16個州、市群眾當局地點地都會情況，在凈化氣候部門地區存，情況容量較大其他都會大氣。施行過程當中在計劃的，量近況和情況容量情況要分離本地情況氛圍質，財產規劃優化園區，凈化管理強化大氣，量減排軌制嚴厲落實總，、情況和諧開展做到經濟、社會。

　　會效益與經濟效益相同一的準繩對峙重點凸起、按部就班、社，聰慧園區建立等范疇策劃、包裝、儲蓄項目聚焦重點財產開展、根底設備革新提拔、。要加大項今朝期事情力度省直有關部分及州、市，前期經費落實項目。項目標督查督辦增強對重點建立，合和諧效勞促進機制感化闡揚好省級嚴重項目綜，設存在的艱難成績和諧處理項目建。

　　片面增強綠色開展。25年到20，展格式開端構建園區綠色低碳發，碳產業園區試點、綠色園區和省級綠色低碳樹模財產園區建成一批國度生態產業樹模園區、輪回化革新園區、國度低。氮氧化物等重點減排工程完成化學需氧量、氨氮、，能耗、水耗逐年降落園區萬元產業增長值，物綜合處理率均達100%污水集合管理率、固體廢。

　　不竭完美功用配套。理設備完成全籠蓋園區污水集合處，和各種糊口配套設備逐漸完美門路、能源、通訊等根底設備，城交融樹模區建立都會玉溪、普洱成為國產業。手藝等要素設置愈加公道地盤、勞動力、本錢、，務業交融開展放慢促進先輩制作業和當代服。

　　廢料固體。施行過程當中次要是計劃，輔質料、燃煤爐渣、餐飲渣滓等對園區情況的影響企業消費發生的燒毀邊角料、燒毀包裝、蛻變原。的分類、搜集、儲運經由過程加鞏固體廢料，格的辦理施行嚴，害化、資本化、減量化”貫徹落實產業固廢“無，園區建立鞭策輪回，物綜合操縱率進步固體廢，等固體廢料設備完美渣滓收儲，別和轉移跟蹤辦理系統成立傷害廢料屬性鑒，有用管控和處理固體廢料獲得，對情況影響獲得有用減緩計劃施行發生的固體廢料。

　　評價和市場訂價機制健全科技功效科學，權鼓勵變革探究深化股。產權標準化建立事情鞭策企業展開常識，劣勢、樹模企業培養常識產權。設立科技金融分支機構指導金融機構在園區。識產權試點樹模園區、建立科技金融立異開展現范區等鼓舞有前提的園區內設科技立異辦理部分、申報國度知。

　　大抓招商、大抓市場主體、大抓營商情況”的開展思緒根據省委、省當局“大抓開展、大抓財產、大抓項目、，揮資本、能源、生態等劣勢全省園區必需愈加片面發，移、數字化變化等機緣搶抓政策撐持、財產轉，術、資金等瓶頸破解人材、技，多的市場主體勤奮培養更，優的營商情況勤奮營建更，要動力、向開放要潛力向變革要生機、向立異，鞭策園區高質量開展以堅決的決計和自信心。

　　化工磷。云南澄江財產園區、云南祿豐登業園區等為中心規劃以云南安定財產園區、云南宣威經濟手藝開辟區、，、電子級、食物級精密磷化工產物鼎力開展產業級、牙膏級、醫藥級，種功用性肥料等新型肥料主動開展高端水溶肥、特，、磷酸鹽產物等開辟和消費加大新質料范疇的磷化物。

　　聚開展的主要載體財產園區是財產集，展和對外開放的主要平臺是鞭策產業化、城鎮化發，0年的開展顛末近3，境、指導財產會聚、發睜開放型經濟闡揚了主要感化云南省各級各種園區對增進體系體例變革、改進投資環。開展計劃》（以下簡稱《計劃》）體例《云南省“十四五”財產園區，放慢園區高質量開展意義嚴重關于云南鞭策財產強省建立、。

　　片面提拔質量效益。25年到20，效應不竭加強園區財產會聚，補的特征財產集群根本構成財產合作明白、財產鏈互。局部停業支出的60%以上各園區主導財產停業支出占，財產鏈中合作力明顯加強主導財產在海內和國際，域或行業的“領頭羊”鏈主企業成為細分領?；_展效果較著財產、產物高端，之都建立邁出堅固程序中國綠色鋁谷、光伏，全財產鏈格式根本構成有色金屬等重點財產。論豪杰”導向建立“以畝產，別不低于600萬元、400萬元國度級、省級園區畝均停業支出分。

　　、文山、德宏、保山等州、市為主以昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河，子、物聯網等新一代信息財產鼎力開展集成電路、使用電，鍵零部件國產化歷程加快電子信息中心關，信息制作業開展高地建成西南地域電子。

　　布置立異鏈環繞財產鏈，立異創業效勞系統建立完美科技立異平臺和，功效轉化放慢科技，聚立異要素才能出力提拔園區集，動的引領區打造立異驅。

　　和新一代信息手藝使用先輩合用手藝，等行業手藝晉級、裝備更新和綠色低碳革新鞭策卷煙及配套、鋼鐵、化工、綠色建材。耗和凈化物排放尺度嚴厲施行能源資本消，單和高耗低效整治企業清單成立園區生態情況準入清，準依法依規鞭策傳統制作業裁減落伍產能操縱環保、質量、寧靜、手藝等綜合標，量或減量置換請求嚴厲落實產能等，項目自覺開展停止“兩高”。污”企業處理放慢“狼藉，搬家、停產整治等方法分類施治依法依規采納關停取消、限日。品構造優化產，附加值、綠色低碳的新產物指導企業開辟高機能、高。

　　楚雄州和紅河州北部7縣市）園區為載體以滇中都會群（昆明市、曲靖市、玉溪市、，、本錢等要素會聚劣勢闡揚人材、科技、市場，市為龍頭以昆明，興財產為導向以計謀性新，千億級新興支柱財產目的環繞把新質料財產打造為，新質料、光電子微電子及半導體新質料、新能源質料鼎力開展有色金屬新質料、化工新質料、稀貴金屬，食物加工、卷煙及配套、電子信息等財產兼顧規劃生物醫藥、先輩配備制作、綠色，將來財產培養開展，博識加工開展鞭策財產向，技立異強化科，經濟、數字經濟鼎力開展總部，性效勞業強大消費，當代效勞業深度交融鞭策先輩制作業和，、計謀性新興財產高地出力打造創業立異高地，開展中心增加極成為全省產業，中興起助推滇。

　　礎設備同步計劃、建立和啟用鞭策新型根底設備和其他基。收集范圍化布置出力促進5G，佳構樹模收集和“5G+”使用處景撐持園區環繞財產開展需求打造5G，平臺等信息通訊根底支持的IPv6革新鞭策園區主干通訊收集、數據中間、計較?；D型培養動作主動展開數字，互聯網開展放慢產業，云用數賦智”促進企業“上，節點等項目建立展開標識剖析。加工等重點財產施行收集化、數字化、智能化革新工程鞭策卷煙及配套、先輩配備制作、新質料、綠色食物，心、智能工場、智能車間建立一批數字財產立異中。字化建立工程施行園區數，理信息體系建立促進園區智能管，術物流等效勞功用完美大眾信息、技，主導財產的園區領先打造數字化園區鞭策以電子信息、先輩配備制作等為。

　　財產鉛鋅。祥云經濟手藝開辟區、云南會澤財產園區、云南蘭坪財產園區等為中心規劃開展以蒙自經濟手藝開辟區、曲靖經濟手藝開辟區、云南宣威經濟手藝開辟區、云南，金屬代價鏈提拔鉛鋅，納米級氧化鋅、鍍鋅件、鋅防腐涂料、鋅化工產物等重點開辟鉛鋅合金、鉛焊料、電纜護套、高純鋅、。

　　池質料財產新能源電。開辟區、云南安定財產園區等為中心規劃開展以玉溪高新手藝財產開辟區、曲靖經濟手藝，鋰等正、負極質料重點開展磷酸鐵，膜、電解液等財產配套開展鋰電池隔，池質料財產集群打造新能源電。

　　碳產業園區試點、綠色園區等創立工程施行國度生態產業樹模園區、國度低，25年到20，邊（跨）境經濟協作區局部建成國度級綠色園區國度級經濟手藝開辟區、高新手藝財產開辟區、。業碳達峰動作方案嚴厲落實云南工，低碳樹模財產園區建立云南省綠色，25年到20，必然樹模效應的綠色低碳樹模財產園區建成10個以上在全省以致天下具有。碳財產園區探究建立零。輪回化革新促進園區，25年到20，區局部施行輪回化革新具有前提的省級以上園。展、生態情況管理等范疇撐持園區環繞財產綠色發，術立異龍頭企業培養一批綠色技，手藝工程研討中間等撐持企業創立綠色。綠色金融主動開展，色信貸推行綠，軌制擺設立異金融，本錢投入綠色財產范疇指導和鼓勵更多社會。

　　情況水。施行過程當中次要是計劃，對水情況的影響施工廢水排放，劃施行后和規，動動物油等及污廢水管道和污水處置設備滲漏、?；愤\輸貯存過程當中走漏等對水情況的影響園區項目排放的消費廢水、員工糊口污水中COD、BOD5、TP、NH3-N、磷酸鹽、。、嚴控污水達標排放、促進廢水輪回操縱等經由過程優化財產規劃、完美污水處置配套設備，境影響根本可控計劃施行對水環。

　　中處置配套設備完美園區污水集，建立力度加大管網，集和處置才能進步污水收，0%（含特別凈化物的污水除外）確保污水集合搜集處置率到達10。施在線監測裝備裝置促進污水集合處置設，門的監控裝備聯網完成與生態情況部。情況監測和綜合管理強化沿河沿江園區水，入河排污口標準辦理。污企業羈系增強重點排，染物的監測和處置做好固廢等重點污。壤凈化風險管控增強建立用地土，歸入疆土空間計劃和供地辦理將建立用地泥土情況辦理請求，染地塊寧靜操縱完成建立用地污。凈化防治加壯大氣，業提標革新施行重點行，業的產業廢氣防治事情重點促進化工行業企。據和云計較等信息手藝主動使用物聯網、大數，靜態羈系全籠蓋完成凈化物排放。造效勞機構培養綠色制，方效勞機構、金融機構等配合到場鞭策行業協會、科研院所、第三，同一運營的園區情況第三方管理效勞形式鼓舞同一計劃、同一監測、同一羈系、，征詢、“環保管家”等專業化效勞供給干凈消費考核、輪回化革新。

　　輪回化革新計劃放慢體例園區，用和產業廢水處置回用增強園區水資本輪回利，用和廢水集合處置回用施行水資本梯級優化利，業節水減排鞭策產業企。供給構造優化能源，太陽能等干凈能源使用推行自然氣、風能、，消耗構造調解能源，利用服從進步能源。力市場化買賣等方法撐持園區企業經由過程電，區全綠電供給逐漸完成園，買賣的企業對到場綠電，用電憑據供給綠色。、工藝用能需求分離行業、產物，級操縱手藝計劃計劃設想能源梯。凈化防控和綜合操縱強化產業固體廢料，廢料綜合操縱基地放慢建立產業固體，業地區協同開展新形式探究資本綜合操縱產，綜合操縱才能進步固體廢料，處理率到達100%確保固體廢料綜合。廢料處理設備建立強化化工園區傷害，處理率達100%確保傷害廢料寧靜。

　　革、開放開展對峙深化改。和市場的干系處置好當局，辦理體系體例完美園區，商情況優化營，辦理效能進步行政；引資方法立異招商，、寬范疇的對外開放程度提拔園區全方位、多條理。

　　二十八條劃定：消費運營單元新建、改建、擴建工程項目標寧靜設備13.寧靜設備“三同時”軌制：《中華群眾共和國寧靜消費法》第，時施工、同時投入消費和利用必需與主體工程同時設想、同，歸入建立項目概算寧靜設備投資該當。

　　區統計系統和報表軌制成立完美全省同一的園，展監測平臺建立園區發，況監測闡發增強開展情，“財產輿圖”體例全省園區。類園區評價法子研討訂定全省各，與靜態辦理機制完美按期評價，果使用強化結。

　　資本地盤。源總量豐碩全省地盤資，參照地區以天下為，用未超載地盤利，用地盤資本稀缺外除個體州、市可利，以支持計劃施行地盤資本根本可。

　　高“畝產效益”為中心4.畝產論豪杰：以提，節能降耗減排等重點環繞節省集約用地、，集約、從量的擴大到質的進步增進經濟增加方法從集約到，科學開展觀真正落實，情況友愛型的社會成立資本節省型、。

　　資本設置、提拔地盤利用效益嚴密分離起來把園區節省集約用地與財產構造晉級、優化，用方法改變和地盤辦理方法改變放慢地盤資本看法改變、地盤利，約用天文念強化節省集。契合計劃的條件下鼓舞地盤利用者在，理、公開空間操縱等路子進步地盤操縱率經由過程廠房加層、廠區革新、內部用地整。消費請求、不改動原用處的條件下對現有產業用地在契合計劃和寧靜，用率和增長容積率進步產業用天時，地盤價款不再增收。、國度產業項目建立用地掌握目標嚴厲施行地盤出讓軌制和用地尺度，地和低功效地的處理力度加大對批而未供、閑置土，”地盤資產處理事情主動促進“僵尸企業，用地二次開辟增進園區存量。約操縱評價事情展開園區地盤集，置率高）的園區優先保證新增建立用處所案目標對查核成果好、批而未供和閑置地盤量少（處；水平低、批而未供和閑置地盤量大（處理率低）的園區對查核成果不及格、持久圈占地盤（供地率低）、開辟，方案目標扣減用地，民生保證項目外的用地報件受理停息其除國度、省級重點項目和。

　　財產鈦。區、云南富民財產園區等為中心規劃開展以云南祿豐登業園區、云南武定財產園。高鈦渣為重點的前端鈦財產鏈云南武定財產園區重點開展以。業園區放慢開展中后端鈦財產鏈云南祿豐登業園區、云南富民產，純海綿鈦、轉子級海綿鈦、鈦材鈦合金加工制作重點開展高端氯化法鈦白粉、硫酸法鈦白粉、高，高級汽車面漆及3D打印鈦等下流范疇延長增進鈦白粉向環保、涂料、塑料、造紙、，海、汽車、高鐵和醫療等下流財產延長拓展海綿鈦、鈦材向航空、航天、航。

　　源汽車新能。、昆明高新手藝財產開辟區等現有汽車制作財產實踐安身嵩明楊林經濟手藝開辟區、昆明經濟手藝開辟區，術攻關和財產鏈供給鏈補短板聚焦現有汽車企業樞紐中心技，充電樁等有關配套財產鏈重點開展樞紐零部件及，機掌握體系、動力電池等中心產物立異開展小缸徑內燃機、新型策動。

　　雙責、瀆職追責”請求落實“黨政同責、一崗，監視辦理事情機制成立完美寧靜消費，消費主體義務強化企業寧靜，查抄力度加大法律。、建立寧靜辦理增強園區計劃，施“三同時”軌制嚴厲施行寧靜設。境庇護所需的防護間隔嚴厲落實寧靜消費和環。風險評價事情展開園區寧靜，產辦理程度提拔寧靜生，產尺度化建立促進寧靜生。隱患排查管理系統兩重防備事情機制健全風險分級管控和寧靜消費變亂，認、粉塵涉爆、涉氨制冷”四項專項整治事情連續抓好“金屬冶煉、有限空間功課前提確。區建立認定事情標準展開化工園。消防寧靜系統成立健全園區，消防設備完美大眾。體系、出亡場合等綜合防災應急保證體系成立健全災禍預警預告體系、防災批示，防災保證才能進步園區綜合。

　　才引進方案”和“高條理人材培育撐持方案”等施行“劣勢財產人材會聚動作”、“高條理人，立異研討院為平臺以高校國際協作，高條理立異創業團隊到場園區項目建立和企業開展鼎力引進和培養“高精尖缺”優良高條理人材和?；团囵B科技型創業團隊和草創企業撐持科技職員照顧科技功效在園區孵。園區企業掛鉤協作機制成立高校、科研院所與，向兼職”展開“雙，導師”制實施“雙，立異崗”設立“。合培育人材機制成立校企園聯，科研院所優化學科構造撐持云南高檔院校、，式”培育人材為園區“定單。才需求信息庫成立園區人，才效勞事情站鼓舞成立人。、活動、效勞等機制立異人材鼓勵、評價，區試點創立人材辦理變革實驗區撐持國度級高新手藝財產開辟。區主導財產環繞開辟，企業高條理人材自立認定權付與重點財產鏈“鏈主”，人材職稱評審權按劃定下放財產。岸立異創業基地建立外洋人材離。25年到20，—5名國老手業領甲士材每一個重點行業最少有3。

　　境影響陳述書檢查事情的告訴》（環辦〔2007〕140號）（10）《國度情況庇護總局辦公廳關于進一步標準專項計劃環；

　　約、綠色開展對峙節省集。碳中和目的為導向以完成碳達峰、，節省集約輪回操縱放慢資本、能源，、用能辦理增強用地，色低碳標的目的轉型晉級增進產業企業向綠，色開展程度提拔園區綠。

　　省商務廳等省級開辟區主管部分要根據職責合作省開展變革委、省產業和信息化廳、省科技廳、，《計劃》目的使命指點全省園區落實，革立異試點等方面賜與撐持在計劃體例、政策訂定和改。部分分離本能機能職責其他省級行業主管，展賜與撐持對園區發。實增強對園區的構造指導各州、市群眾當局要切，管”的和諧促進事情機制構成“高低聯動、齊抓共。十四五”園區開展計劃或施行計劃各州、市可按照實踐狀況體例“；園區開展計劃提出的財產開展標的目的各園區根據省、州市“十四五”，身實踐分離自，整體計劃體例園區；制動作計劃或方案重點財產園區編。委要增強《計劃》施行監測評價省產業和信息化廳、省開展變革，》中期評價強化《計劃，》有用施行確?！队媱潯?/p>

　　及農機配備重化礦冶。家級重點開辟開放實驗區等為中心以蒙自經濟手藝開辟區、瑞麗國，備、智能高效農機配備重點開展重化礦冶設，區功課的中小型農機鼎力開展順應丘陵山，養殖高效公用農機特征作物消費、。

　　五”以來“十三，兩型三化”財產開展標的目的全省各級各種園區對峙“，局、完美根底設備、健部分系體例機制不竭培養主導財產、優化空間布，疆場、財產轉型晉級的主陣地和招商引資的大平臺已成為全省地區經濟開展的增加極、產業開展的主。

　　不竭加強立異才能。25年到20，力穩步提拔立異開展能，開辟區數目力圖達5個國度級高新手藝財產，數目完成翻番高新手藝企業。工程研討中間50個新增國度級和省級，出占停業支出比重到達2%以上范圍以上產業企業研發經費支。

　　劃引領對峙規，營形式立異運，評價系統完美監測，理機制理順管，奠基堅固的軌制保證為園區高質量開展。

　　新開展格式效勞融入，、跨園區協同開展強化跨境、跨地區，營商情況打造一流，放開展程度提拔園區開。

　　色社會主義思惟為指點以習近平新時期中國特，和十九屆歷次全會肉體片面貫徹黨的十九大，云南主要發言和主要唆使指示肉體深化貫徹落練習近平總書記考查，及省委十一屆二次全會布置片面落實省第十一次黨代會，進事情總基調對峙穩中求，開展階段安身新，面貫徹新開展理念完好、精確、全，新開展格式放慢構建，量開展為主題以鞭策高質，構性變革為主線以深化供應側結，為底子動力以變革立異，、數字化、高端化標的目的對峙低碳化、集群化，強省建立促進財產，財產規劃兼顧園區，、鞭策綠色開展、強化招商引資完美辦理機制、凸起立異驅動，錯位開展、鏈條完整的高質量開展格式構成劣勢互補、財產聯動、地區協同、，行區、立異驅動的引領區和高程度營商情況的樹模區將園區打形成為財產強省的主引擎、變革開放的先。

　　后一段期間當前及今，勢龐大多變國際海內形，影響普遍深遠新冠肺炎疫情，變局加快演進百年未有之大，財產變化深化開展新一輪科技反動和，遇應戰并存園區開展機。環、雙輪回”新開展格式一是國度放慢構建“大循，、助力天下財產規劃調解過程當中在保證財產鏈供給鏈寧靜不變，區位、原質料等劣勢云南有前提更大闡揚，內財產合作到場國際國。中和目的布景下二是在碳達峰碳，調解、財產轉型晉級國度放慢能源構造，闡揚干凈能源劣勢云南有前提進一步，綠色制作深度交融鞭策綠色能源和，碳轉型提出更高請求同時也對園區綠色低。反動和財產變化中三是在新一輪科技，新手藝催生新的經濟形式和消費構造干系野生智能、智能制作、大數據、云計較等，進、計謀性新興財產培養方面獲得更大打破請求云南園區在立異才能提拔、高端人材引。

　　境影響評價事情的定見》（環環評〔2020〕65號）（14）《生態情況部關于進一步增強財產園區計劃環；

　　色差同化開展凸起專業特，工、精密化工等化工財產向化工園區會聚鞭策石油化工、磷化工、煤化工、硅化。

　　規劃、適度超前的準繩根據兼顧計劃、公道，地區根底設備建立兼顧園區與周邊，一平”和大眾效勞配套放慢根底設備“七通。

　　增強計劃情況影響評價事情的告訴》（環發〔2009〕96號）（12）《情況庇護部關于進修貫徹〈計劃情況影響評價條例〉；

　　然資本豐碩云南省自，量較大情況容。點項目用地目標的條件下在確保優先賜與計劃重，能夠支持計劃施行云南省地盤資本，施行過程當中需求在計劃，約用地留意節。來看整體，載力可保證計劃施行云南省資本情況承。

　　新質料財產稀貴金屬。手藝開辟區、云南臨滄高新手藝財產開辟區等為中心規劃開展以昆明高新手藝財產開辟區、昆明經濟手藝開辟區、曲靖經濟，料、情況質料、汽車尾氣催化功用質料、光電子微電子及半導體質料重點開展高純鍺銦基新質料、高純質料、特種功用質料、信息功用材。區等為中心規劃開展以蒙自經濟手藝開辟，金、錫化工新質料、錫基新能源質料重點開展電子錫焊料、新型錫基合，錫焊膏、錫箔帶、錫化工等財產鏈做大做強錫焊料、錫粉體質料、。開辟區為中心規劃開展以云南宣威經濟手藝，、電子油墨、合金質料、3D打印質料重點開展液態金屬導熱質料、電子漿料。區為中心規劃開展以云南易門財產園，資本富集及博識加工基地重點建立稀貴金屬二次。

　　配備智能。靖經濟手藝開辟區、云南祿豐登業園區等為中心規劃開展以昆明經濟手藝開辟區、玉溪高新手藝財產開辟區、曲，加工和體系集效果勞等財產鏈環節環繞研發、整機消費、樞紐零部件，印、智能物流、光學光電子、機械人等先輩配備制作業重點開展高級數控機床、智能開關成套裝備、3D打。開辟區等為中心以昆明經濟手藝，車身等高端交通配備、動力總成和樞紐零部件重點開展都會軌道交通車輛、軌道交通鋁合金，營辦理、維修調養等增值效勞營業培養開展研討設想、檢測查驗、運。濟區為中心規劃以昆明空港經，開辟等通用航空配套財產鏈重點開展拜托加工、協作。

　　比力劣勢闡揚各地，縣一業”分離“一，博識加工、綜合操縱加工兼顧開展農產物初加工、，差同化開展增進財產。品、野生菌、咖啡等重點財產打造博識加工標記性財產鏈聚焦精制茶、果蔬、堅果（核桃）、肉成品、制糖、乳制，、果干果脯、堅果等休閑食物鼎力開展熟肉成品、包裝肉干，乳酸菌飲料等乳成品幫助開展液態奶、，生保健食物等養分與安康食物主動研發消費功用性食物、養，高附加值范疇將財產延長到。

　　務等部分各負其責、協同高效的辦理機制構建開展變革、產業和信息化、科技、商。與屬地當局權責干系理順園區辦理機構，濟功用定位強化園區經，辦理、大眾效勞和市場羈系充實依托屬地當局展開社會，務辦理本能機能移交穩妥促進社會事。辦理和自力核算機制完美園區財務預算，規的條件下在依法合，處所財務支出分享機制探究成立完美園區與，地盤收益按比例返還探究施行鼓勵補貼和，設和財產開展用于園區建。理審批權限下放鞭策省、州市管，法例的條件下在符正當律，辦理、環評審批等辦理權限受權或拜托園區管委會利用鼓舞將園區計劃建立、工程建立項目審批、地盤開辟?；娜耸潞托匠贶壷谱兏飺纬指鲌@區主動促進差別，制、合作上崗制、績效人為制變革逐漸履行身份檔案制、職員聘用，的支出分派軌制適度履行鼓勵性。

　　、排水通、熱力通、電信通、燃氣通及地盤平坦等根底設備建立8.七通一平：園區建立中前期事情的門路通、給水通、電通。