國難日

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在算法的剝削下，外賣騎手成為高危職業，并且與平臺的矛盾越來越大。

打開外賣APP點單已成為很多人日常生活不可或缺的部分，在滴答作響的倒計時面前，在“多送多得、差評扣錢”的邏輯捆綁下，外賣騎手按下了加速鍵，搶單、趕速度、拼業績，即便是極端天氣，騎手也不敢放慢腳步，可謂是“拿生命送外賣”。

于是，“騎手于送單途中車禍/猝死事件”時有發生。

此前，一篇名為《外賣騎手，困在系統里》的文章向眾人揭開外賣騎手的辛酸。文章指出，在外賣系統的算法與數據驅動下，外賣騎手配送時間被縮短，而若超過了系統設置的配送時間，便意味著差評、收入降低、甚至被淘汰。導致他們不得不“與死神賽跑，和交警較勁，和紅燈做朋友”。

前不久北京衛視播出一則紀錄片受到眾人關注，其講述了北京市人社局副處長王林體驗了一天外賣小哥的生活。節目里，王林12小時里僅完成5單送餐，最終獲得快遞費41元。累癱的王林不得不感嘆“委屈，錢不好掙”。

同時，外賣騎手沒有簽訂勞動合同、鮮少有人能享受“五險一金”待遇、薪資與勞動強度不匹配等現象也成為網友熱議的話題。

據新華社報道，當前除少部分網約車司機外，美團、餓了么、閃送等頭部平臺企業使用的外賣騎手、即時配送員等，大部分屬于第三方合作間接用工。

例如想成為一名外賣騎手，需通過手機App與中介公司簽訂協議，且必須勾選一項特別提示：平臺僅提供“信息撮合服務”，用戶與平臺不存在任何形式的勞動或雇傭關系。

而這一條，一直是勞動者遭遇職業傷害或猝死時企業推脫責任、拒絕賠償的關鍵。

外賣騎手的確不需要門檻，但作為一個龐大的勞動群體，他們同樣需要人身保障、需要尊嚴。

針對上述種種問題，最近，七部門聯合發文要求保障外賣騎手的權益。

市場監管總局、國家網信辦、國家發展改革委、公安部、人力資源社會保障部、商務部、中華全國總工會等七部門聯合印發《關于落實網絡餐飲平臺責任 切實維護外賣送餐員權益的指導意見》，對保障外賣送餐員正當權益提出全方位要求。

保障勞動收入方面，要求平臺建立與工作任務、勞動強度相匹配的收入分配機制，確保外賣送餐員正常勞動所得不低于當地最低工資標準。

此外，意見指出，不得將“最嚴算法”作為考核要求，通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數量、準時率、在線率等考核要素，適當放寬配送時限。

另外，意見督促平臺及第三方合作單位 為建立勞動關系的外賣送餐員參加社會保險。

其他方面的要求：

保障勞動安全方面，完善平臺訂單分派機制，優化配送路線，合理確定訂單飽和度，降低勞動強度。加強交通安全教育培訓，引導督促外賣送餐員嚴格遵守交通法規。

維護食品安全方面，落實平臺企業食品配送環節安全主體責任，制定外賣送餐服務管理規范，加強食品安全知識培訓，確保食品配送過程不受污染。

優化從業環境方面，鼓勵支持新業態發展，推動設置外賣送餐員臨時駐留點，推廣鋪設智能取餐柜，鼓勵研發智能頭盔等穿戴設備，營造良好從業環境，積極發揮穩定和擴大就業作用。

加強組織建設方面，推動建立適應新就業形態的工會組織，積極吸納外賣送餐員入會，參與涉及勞動者權益的重要事項協商協調，完善支持保障體系，深入細致開展幫扶工作。

矛盾處置機制方面，督促平臺建立外賣送餐員訴求反映的直接渠道，明確訴求處置程序和時限，加強民主協商和平等溝通，對于客觀因素造成送單超時等常規問題，一般在24小時內合理解決。

《意見》要求各地落實屬地責任，建立健全餐飲外賣送餐員權益保障工作協調機制，加強組織實施，強化風險評估，有效化解矛盾，落實網絡餐飲平臺主體責任和社會責任，保障外賣送餐員合法權益，堅決維護社會穩定。

對此，美團回應，此前已經展開多輪調研，美團騎手軟件新增了訂單“改派”和“出餐后調度”功能，能優化平臺派單機制，保障騎手在出餐慢、出餐不穩定等場景下的工作體驗。此外，美團外賣正在探索平臺靈活就業群體的職業傷害保障試行辦法。接下來將堅決貫徹和落實指導意見，繼續積極改進，在勞動保障、配送安全、騎手福利、騎手體驗提升等多方面切實維護勞動者權益。

外賣平臺餓了么在接受媒體采訪時回應，堅決擁護并認真遵守意見要求，圍繞騎士安全、健康、收益、保障等方面進行方案制定，在有關部門的指導下積極行動落實。目前，騎手職業傷害保障等相關工作已在緊密籌備中。

業內人士表示，隨著指導意見的出臺，相關法律法規也將在未來逐步完善。這也意味著社會在保障外賣騎手和網約車司機等零工人員權益上邁出了實質性的一步。

如今七部門下發文件，給網絡訂餐平臺立規矩、劃紅線，同時也給外賣騎手吃下“定心丸”，最大限度的解除了他們的后顧之憂。

不過也有人表示擔心，相關文件下發后，平臺的用人成本和運營成本會大大增加，企業為了盈利，可能把成本轉嫁到商家和消費者身上，也就是說，最終送達消費者手上的外賣或許更貴了。對此，你是怎么看的呢？（崔崔）

與你死生不復見 http://www.cityruyi.com/lm-3/lm-1/3958.html