隨著網絡的發展，基本占據了青少年課余的休閑時間，甚至學習部分時間，青少年通過手機所構建的虛擬世界，逃避著現實中的枯燥，乏味，模仿著游戲中虛擬行為；同時學業的負擔，家長、教師的焦慮以及一味的追求分數，減少了青少年的課外運動及放松休息調整時間，這些都是造成青少年心理問題的主要因素

　　隨著網絡的發展，基本占據了青少年課余的休閑時間，甚至學習部分時間，青少年通過手機所構建的虛擬世界，逃避著現實中的枯燥，乏味，模仿著游戲中虛擬行為；同時學業的負擔，家長、教師的焦慮以及一味的追求分數，減少了青少年的課外運動及放松休息調整時間，這些都是造成青少年心理問題的主要因素。

　　宜興2020年秋季初中休學56人，其中有心理問題的學生休學21人，今年春季到4月21日止，休學62人，其中有心理問題的學生休學26人。調查表明免費健康咨詢在線，部分青少年存在厭學、說謊日常健康教育內容、自私、任性、耐挫力差、反抗、退縮健康科普視頻網站、焦慮、抑郁等種種外顯和內隱的心理行為，預防抑郁加強青少年心理健康教育刻不容緩。建議相關主管部門進一步關注青少年心理健康教育免費健康咨詢在線。出臺相關意見和建議：1引導青少年合理使用手機；2加強學生的課外運動；3保證學生充足的睡眠時間；4引導教師和家長客觀的全面的評價學生；5引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

　　貴聯絡組在市政協十五屆五次會議期間提的“關于關注青少年心理健康教育的建議”的提案，市政府已交我局辦理，現將辦理情況答復如下：

　　正如你們所言，隨著網絡的發展，基本占據了青少年課余的休閑時間，甚至部分學習時間，青少年通過手機所構建的虛擬世界，逃避現實中的枯燥，乏味，模仿著游戲中虛擬行為；同時，學業的負擔，家長、教師的焦慮以及一味的追求分數，減少了青少年的課外運動及放松休息調整時間，這些都是造成青少年心理問題的主要因素。一些家長的心理健康教育意識總體不高，家庭教育方式粗暴，導致一些學生出現厭學、逃學免費健康咨詢在線、網癮等情況，甚至有個別極端行為出現。

　　1.合理引導青少年學生合理使用手機。2021年3月18日，我局專門下發了《關于轉發〈教育部辦公廳加強中小學生手機管理工作的通知〉》，指導各學校就有限帶入校園、細化管理措施、加強教育引導、做好家校溝通和強化督導檢查等五個方面提出了要求。各學校根據要求，擬定了學生手機管理細則。中小學生手機使用時間得到了有效控制。

　　2.加強學生的課外運動。保證青少年學生有足夠時間參加體育鍛煉，我們主要做了三方面的工作：一是建章立制，強化體育工作管理。各學校將體育工作納入學校工作整體計劃，定期召開會議研究落實體育工作，并把體育工作業績列入年終考核內容，使之步入良性循環、持續發展之路。二是依托課題日常健康教育內容，夯實體育教育教學。各校都能依據課程標準、江蘇省及無錫市的體育與健康課程設置要求，制定體育與健康課程教學計劃、單元計劃、課時計劃，組織開展體育教學。學校每年召開運動會，舉辦體育節；每天上午安排大課間體育活動；沒有體育課的當天，下午安排集體體育鍛煉，確保每天一小時體育活動。三是全面開展體質健康運動，促進學生身心發展。按國家要求開展《國家學生體質健康標準》測試和數據上報工作；妥善保存學生《國家學生體質健康標準》原始數據；按照95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級、10%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》優秀以上等級的要求制定方案，并逐年遞增目標；結合體育課健康科普視頻網站、課外活動等，督促學生加強鍛煉，不斷提高體質健康水平。

　　在課堂教學中，學校都能嚴格執行體育課考勤和考核登記制度，并將結果放入學生檔案。此外，要求所有學校結合學生年齡段身心發展特點，分別開設豐富多彩的體育健康杯知識競賽答案、藝術“2+1”項目，引導學生根據自身喜好練習和掌握2項日常鍛煉的體育技能。與此同時，在平時的課堂教學和專題教育中，對學生加強體育安全教育，確保學生身心健康成長。

　　3.全面開設心理健康教育課程健康科普視頻網站，加大師資培訓力度。一是發揮課堂教育主陣地作用。目前，我市各級各類學校都開設了心理健康課，向學生傳授心理健康基本知識免費健康咨詢在線。2020年我局下發了《關于進一步加強學生心理健康教育和家長學校建設的意見》（宜教德〔2020〕6 號），規定：各學校要開齊上足心理健康教育課。首先，課時要有保證。其次，考核要有保證。二是注重專業師資的培養。我市共有578名老師考取了國家及以上級別的心理咨詢師證書，實現了我市學校的全覆蓋。教師發展中心先后組織了三期心理健康課程教學技能培訓班，共有174名教師參加了專題培訓。此外，教育局每年舉辦兩場專題培訓，邀請專家來宜授課。近幾年來，教育心理學會共舉行了13場專題報告會，邀請的專家都是香港城市大學岳曉東教授健康科普視頻網站、南師大趙凱教授和殷飛教授、浙江師范大學任俊教授等業界大伽。尤其是2018年7月，邀請到中國人民公安大學李玫瑾教授來宜，在宜興引起了轟動，整個會場座無虛席。

　　4.加強心理咨詢所需的硬件和軟件建設。在前幾年探索的基礎上，我們加入了教育部智能技術與教育應用工程研究中心的大數據心理項目，運用他們提供的心理軟件對我市學生進行心理建檔工作。到2020年6月為止，我們共開展了三次心理普查，對小學四年級以上的75072名學生（占該學段學生總數的96.6%）進行了追蹤，聚焦到學生的心理壓力、心理癥狀和心理韌性等方面的表現健康杯知識競賽答案，為我們指導各學校開展心理健康教育提供了科學、客觀的依據。

　　自2019年至今，我們開展了三次普查，共預警了142人。經過學校的緊急干預，有131人得到緩解，其中有6人在最后關頭被救了下來。

　　目前，教育局已經向市政府提交報告，申請設立專項資金，保證我市能與教育部智能技術與教育應用工程研究中心繼續合作。該項資金除用于對我市中小學生定期開展學習生活狀況普查外，還將保證我市心理健康老師定期接受北京師范大學心理專家的專項培訓。經與市財政局等部門協商，已就設立該專項資金達成共識。

　　5.開展課題研究，提升家庭教育指導水平。每年暑假期間，每個學校都舉行“我與孩子同學習 共成長”主題報告會，向入學新生（小學一年級、初中一年級和高中一年級）家長，著重在幫助學生提高心理適應能力等方面向家長提出建議。2016年至今，全市所有中小學都舉行這一系列主題報告會，共有11萬多名家長參加了這一報告會，指導家長們全面評價孩子的方法，受到了家長們的歡迎。為進一步加強全市學生家長家庭教育的科學水平日常健康教育內容，宜興市家長學校總校開展了《區域內新家庭教育指導服務的研究》，并成功申報為無錫市“十三五”規劃課題。該課題主要引導各學校圍繞“家長參與學校家庭教育指導活動及其作用發揮”“家庭中平等親子關系與親子間溝通方法”“學生厭學、逃學等特殊狀況的家庭因素分析”“家庭教育進社區讓每位家長都成為教育的積極參與者”等四方面開展研究，其中許多內容涉及到心理健康教育。兩年多來，課題組向全市家長推送60個專題短視頻健康科普視頻網站，在宜興市網上家長學校網站和微信公眾號設立了“父母課堂”“家教百花園”“心理導航”等10個欄目，指導家長們改進家庭教育方法，提升家庭教育水平。家長學校總校還開展優秀、示范家長學校創建工作，幫助各學校的家長學校提升對家長的指導水平。

　　1.邀請衛生條線專家走進課堂。目前，我們在開展師生心理健康普及知識教育時，都是邀請研究心理學理論方面的專家，與廣大家長的實際生活有一定距離。以后，我們將加強與衛健委的合作免費健康咨詢在線，邀請一些專業醫生走進校園作科普講座，更加緊密地結合我市家長實際生活情況健康科普視頻網站，通過大量詳實的數據和案例來擴大宣傳效果，幫助家長消除對心理疾病的偏見和恐懼。

　　2.探索我市特殊學生轉介的合適模式。目前，即使學校發現學生存在較為嚴重的心理問題，也沒有足夠的就醫資源推薦給家長。下階段，我們將采取三個措施來探索合適的轉介模式：一是用數據分析來提高家校溝通的效度日常健康教育內容。與北師大合作，形成數據詳實的分析報告，讓家長更為客觀清晰地認識到孩子存在問題的嚴重性。二是用書面建議書提高家長對事件的關注度。由學校政教處（德育處、學生處）等部門正式通知家長，并當場向家長出具書面建議書，要求家長重視孩子的心理健康狀況。三是形成轉介推薦名單。與衛健委合作，整理出具備資質的機構名單。學校向家長出具建議書后，可以根據家長需要予以推薦，幫助孩子盡快就診。

　　3.加強教師的心理健康教育。加強對教師，特別是對班主任老師的心理健康教育，提高他們對學生心理健康狀態的辨別能力，及早發現和化解學生苗頭性的心理問題，幫助學生樹立科學、全面的成才觀，從而增強學生思想工作的針對性。