2006年以后的保健食品市場情況，我在以往的文章和視頻里已經介紹的很多了，喜歡的朋友可以研究翻看查閱　　改革開放以來,社會主義市場經濟的不斷發展,為保健食品行業的誕生創造了社會環境

　　2006年以后的保健食品市場情況，我在以往的文章和視頻里已經介紹的很多了，喜歡的朋友可以研究翻看查閱

　　改革開放以來,社會主義市場經濟的不斷發展,為保健食品行業的誕生創造了社會環境。隨著廣大人民群眾自我保健意識的提高,人們的飲食觀已經從溫飽型逐漸發展為科學、合理、健康的新觀念,食療保健與健康已經成為人們日常生活中十分關注的熱點問題。在這一背景下,聲稱具有保健作用的食品大量涌向市場。特別是八十年代初期保健食品在市場上享有很高的聲譽,盡管當時官方并不承認,也沒有相應的法規對其加以限制,但是廣大消費者卻非常認可,并競相購買,市場潛力很大,引起全國各行各業的廣泛關注。“娃哈哈口服液”、“延生護寶液”等產品幾乎成了家喻戶曉私密保養叫的太厲害、老少皆知的備受青睞的“保健食品”。這類定型包裝、聲稱具有保健作用的食品產品與現在的保健食品主要不同之處在于一是未經國家的批準,不能合法的冠以保健食品的名稱二是缺乏系統規范的功能評價私密保養叫的太厲害、安全性毒理學評價以及衛生學評價等科學驗證,其保健功能以及安全性等無法保證,但其配方、工藝等主要技術內涵與現在的保健食品基本一致。經過眾多仁人志士的不懈努力,1995年10月30日頒布的《中華人民共和國食品衛生法》正式列入了保健食品管理的條文,保健食品從此納入了法制化管理的軌道保健食品原料目錄一。

　　隨著改革開放初期,許多聲稱具有保健作用的定型包裝食品大量投放市場,市場需求很大,引起全國各行各業的廣泛關注。《中華人民共和國食品衛生法試行》于1982年11月19日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議上通過,并于1983年7月1日起正式試行。此時正是我國保健食品作為食品行業一支新秀向著規模化發展的初級階段,也是保健食品走出傳統的制作與食用方式以定型包裝的形式投放市場的起步階段,同時也是賦予保健食品更多的技術含量并形成工業化生產的發展階段,更是保健食品的保健作用被廣大消費者逐漸認可的形成階段。總之,是保健食品市場的培育階段。

　　80年代初,國家對保健食品所持的態度一方面是不承認“保健食品”這一概念,另一方面又有條件的認可該類產品的客觀存在。《中華人民共和國食品衛生法試行》中雖然沒有關于保健食品的條文,但卻在第八條明確規定“食品不得加入藥物,按照傳統既是食品又是藥品的以及作為調料或者食品強化劑加入的除外”。眾所周知,使用既是食品又是藥品的物品制成的食品在很大程度上具有一定的保健作用。綜合分析1987年7月衛生部發布的《食品新資源衛生管理辦法》,以及在該辦法基礎上修訂完善后于1970年7月頒布的《新資源食品衛生管理辦法》和衛生部與國家中醫管理局于1987年10月聯合頒布的《禁止食品加藥衛生管理辦法》等,便可清楚地看到國家對保健食品的存在予以有條件的認同,但在管理上卻不能冠以保健食品的名稱。《新資源食品衛生管理辦法第二條指出食品新資源系指在我國新研制私密保養叫的太厲害、新發現、新引進的無食用習慣或僅在個別地區有食用習慣的,符合食品基本要求的物品。以食品新資源生產的食品稱新資源食品。在新資源食品審批工作程序中規定申報新資源食品時應提交產品成分分析報告,并注明成分分析報告中所包括的營養成分、有效成分以及有毒有害物質等〔。《禁止食品加藥衛生管理辦法》中規定,采用《既是食品又是藥品的品種名單》和《食品營養強化劑使用衛生標準》以外的物品包括藥材制成的食品新資源的應按規定報請審批傳統上把藥物作為添加成分加入,不宣傳療效并有30年以上連續生產歷史的定型包裝食品經審核批準后允許銷售等。另外,衛生部在有關的管理辦法和文件中多次明確規定食品不得宣傳或暗示療效或保健作用保健食品原料目錄一。新資源食品的概念以及申報新資源食品時要求提交的有效成分檢測報告等相關管理規定,已經默許了保健食品的存在并將其納入新資源食品的管理范疇。

　　總之,政府管理部門在不宣傳保健作用、不命名保健食品的前提下,允許保健食品作為食品的一種形式存在,并以新資源食品的名義加以管理。《新資源食品衛生管理辦法》等有關管理辦法的頒布實施,為我國保健食品的誕生以及保健食品相關法律、法規以及標準等的建立奠定了基礎。

　　縱觀自80年代初期開始的我國保健食品快速發展的歷程,可以清楚地看到,保健食品雖然呈現了蓬勃發展的態勢并形成了相當的市場規模,但是卻經歷了時起時落,甚至可以說大起大落的發展階段。由于缺乏相應的管理法規以及行之有效的監督管理措施,80年代初期我國保健食品基本上處于一種自發的無序的發展狀態,出現了諸多偏離健康發展軌道的跡象。80年代末90年代初,由于保健食品長期處于無法可依私密保養叫的太厲害、無章可循的管理真空狀態,加之保健食品本身的巨大市場潛力和豐厚利潤,導致一些企業盲目地一哄而上,片面地追求經濟利益,不講科學,不講產品質量,虛假夸大的宣傳等,嚴重損害了保健食品行業的聲譽,動搖了保健食品在廣大消費者心目中的地位。歸納這一階段保健食品發展過程中存在的主要問題有：

　　（一）產品的安全性得不到保障。產品配方中濫加物質、濫加藥物以及配方不合理等現象比較普遍,不少產品未經系統的、規范的、嚴格的安全性毒理學評價即推向市場,致使引起兒童性早熟等類似的報道時見報端,此外,產品不分男女老少皆宜的宣傳,也可能造成產品對某一人群無安全問題卻對另一人群構成了潛在的安全威脅的情況發生。

　　（二）產品的保健作用得不到保證食品保健品查詢。保健食品缺乏科學依據尤其是現代科學依據的現象相當普遍,使用現代科學技術方法,經過科學、規范的實驗證實具有某種保健功能的保健食品微乎其微。有些保健食品雖經過實驗研究,但不系統,不完善,經不起仔細推敲。

　　（三）虛假夸大的宣傳比比皆是。不少產品未經任何科學驗證,隨意聲稱其功能作用。一些產品在其說明書及標簽中任意夸大,虛假宣傳,濫用醫療用語等等。

　　（四）技術落后,條件簡陋,產品質量難以確保。總體說我國保健食品的技術含量低,加之一些企業在缺技術缺人才,缺乏基本設備生產條件的前提下,隨意上馬生產保健食品,有道是“一口大鍋兩口缸,三個伙計搞灌裝”,這是對少數不負責任企業的真實寫照,當時我國保健食品生產廠家技術水平和生產條件落后由此可見一斑。

　　（五）假冒偽劣盛行。極少數唯利是圖者為謀取不正當經濟利益,竟將人參蜂王漿演變成了糖精食品保健品查詢、色素加香精等,這些行為損害消費者的經濟利益,有的甚至對消費者的健康構成了威脅。

　　面對保健食品樂觀的發展前景及發展中存在的諸多問題,諸多有識之士早在年代中期就提出國家立法對保健食品加強管理,在管理上應本著“允許存在,允許宣傳,科學依據,嚴格審批”等建議。據此,在年全國食品衛生監督檢驗所所長會議上提出了“保健食品管理辦法”,衛生部對此作出了積極反應,并于年代末期年代初期出臺的《新資源食品衛生管理辦法》、《禁止食品加藥衛生管理辦法》等,可以認為是保健食品管理的初級階段。盡管由于種種原因在行政管理上不能一步到位,但這些辦法的頒布對規范保健食品市場還是發揮了積極的作用。

　　由于缺乏有效的管理,到年代保健食品市場已是良莠不齊、魚龍混雜、真偽難辨,嚴重阻礙了保健食品行業的發展,到了非嚴格整頓不可的地步。上述問題引起了中央領導以及社會各界的廣泛關注。經過從事食品衛生監督管理人員十幾年的不懈努力,以及各有關部門的高度重視,保健食品終于迎來了依法管理的春天,1995年10月30日頒布的《中華人民共和國食品衛生法》以下簡稱《食品衛生法》在第二十二條、第二十三條以及第四十五條明確規定了保健食品法律地位,自此我國保健食品納入了法制化管理的軌道食品保健品查詢。

　　1995年10月30日頒布的《食品衛生法》正式列入了保健食品管理的有關內容,確定了保健食品在我國的法律地位,結束了長期以來保健食品的管理無法可依的局面。衛生部根據《食品衛生法》的有關規定,于年月日發布了《保健食品管理辦法》,并規定自年月日起正式實施保健食品原料目錄一。為了與《食品衛生法》及《保健食品管理辦法》相配套,衛生部等有關部門又相繼發布了《保健食品功能學評價程序和檢驗方法》、《保健食品評審技術規程》食品保健品查詢、《保健食品通用衛生要求》、《保健食品標識規定》、《保健功能食品通用標準》、《保健食品功能學檢測機構認定與管理辦法》,以及一系列有關保健食品管理方面的技術標準和規范性文件規定保健食品原料目錄一。一部法律、一部規

　　章及有關的配套性技術標準和規范性文件,初步形成了我國保健食品的法律、法規、標準體系,為規范我國保健食品的注冊審批以及監督管理,促進保健食品產業的發展起到了積極的作用私密保養叫的太厲害。

　　但是,隨著市場經濟的不斷發展,人們的保健意識、健康需求發生了很大變化,出現了許多新情況、新問題。國務院為了加強保健食品的市場準入,嚴把保健食品的審評關,促進保健食品事業的持續健康穩步發展,作出了原由衛生部承擔的保健食品審批職能劃轉國家食品藥品監督管理局（以下簡稱SFDA）來承擔的決定。根據《國務院辦公廳關于印發國家食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（【國辦發2003】31號）的指示精神,SFDA于2003年10月開始履行了保健食品的注冊審批職能,保健食品審評中心也于2004年5月正式掛牌成立。對以往實施的保健食品相關的法律法規進行了梳理,并在此基礎上本著四個原則,既（1）合法的原則，（2）遵循市場經濟規律,效率優先,兼顧公平的原則，（3）保證政策法規的穩定性和連續性的原則，（4）實事求是的原則,制定了《保健食品注冊管理辦法》及其配套文件,并于2005年7月1日正式頒布實施。

　　《保健食品注冊管理辦法》及其配套文件的頒布實施,標志著我國保健食品法律、法規標準體系的進一步完善,是保健食品產業發展的重要依據,必將為促進我國保健食品產業健康有序和可持續發展發揮更加積極的作用,是我國保健食品產業發展新的里程碑