[張建忠]三是強化了對涉窨井蓋立功案件的訴訟監視

　　[張建忠]三是強化了對涉窨井蓋立功案件的訴訟監視。《指點定見》印發后疾病心理，天下查察構造增強了涉窨井蓋刑事立功的備案監視，依法對8件涉嫌立功案件停止了備案監視。在辦案中，查察構造增強親歷性檢查，常態化展開實地查詢拜訪核實，依法提早參與，指導偵察取證，強化補查補證，提拔辦案質量。出格是強化對案件定性的檢查把關，一些案件由偵察構造移送時的偷盜罪改動定性為毀壞交通設備罪、以傷害辦法風險大眾寧靜罪，也有的案件由以傷害辦法風險大眾寧靜罪改動定性為偷盜罪，實在做到了精確合用法令，保證了辦案不枉不縱，完成了公平司法。10:36:56

　　[肖瑋]感激吳祥義主任。由于工夫干系發問就到這里。出格感激四位高朋的公布息爭讀。10:48:36

　　[元明]“四號查察倡議”收回以來，各地查察構造累計展開媒體宣揚1070余次，構造宣講舉動360余次，發放宣揚材料45萬余冊，營建了大家到場、大家監視、配合保護大眾寧靜的優良氣氛。2020年末，“四號查察倡議”被評為“2020年度十大查察消息”“2020年度十大刑事查察熱詞”。10:19:45

　　[楊海英]根據《事情計劃》，我們踏實展開書面調研，并赴部門都會停止了深化調研，片面總結了處所好的經歷做法，搜集了天下“兩會”代表委員提出的與窨井蓋建立辦理事情相干的倡議、提案，會同和諧小組各成員單元草擬了《關于增強窨井蓋寧靜辦理的指點定見（收羅定見稿）》（以下簡稱《指點定見》）。《指點定見》普遍聽取有關部分和處所主管部分、專家的定見，在我部官網向社會公家公然收羅定見。2021年2月9日，六部分結合印發《住房和城鄉建立部辦公廳 產業和信息化部辦公廳 公安部辦公廳 交通運輸部辦公廳 廣電總局辦公廳 能源局綜合司關于增強窨井蓋寧靜辦理的指點定見》。10:25:15

　　[楊海英]二是管理寧靜隱患。很多都會建立周期長，有的“硬件”曾經嚴峻老化，加上建立尺度不高，質料品格不高，寧靜隱患較多疾病心理。窨井蓋權屬單元要針對普查發明的寧靜隱患展開專項動作，起首消弭隱患、確保寧靜，同時訂定窨井蓋更新革新方案。10:26:57

　　[楊海英]客歲6月，住房和城鄉建立部姜萬榮副部長構造召開促進窨井蓋成績管理部際事情和諧小組集會，最高群眾查察院元明廳長到臨指點。集會進修了習近平總書記有關主要闡述，當真研討“四號查察倡議”提出的事情倡議，分歧以為“四號查察倡議”對窨井蓋寧靜辦理中存在的隱患成績作了詳盡深化的研討闡發，并對增強窨井蓋寧靜辦理事情提出了有針對性的改良步伐，表現了最高群眾查察院一直對峙以群眾為中間的事情導向和自動作為、求真務實的事情風格，同時，集會對以后的事情提出了詳細請求。10:24:13

　　[吳祥義]最高檢“四號查察倡議”制發后，北京市查察構造高度正視，主動布置貫徹落實事情，為深化理解北京市窨井蓋辦理的實踐狀況，訂定了有針對性的事情計劃。我們當真梳理了北京市比年來發作的涉窨井蓋刑事、民事及行政訴訟案件，并與北京市都會辦理委員會等井蓋辦理部分展開了專題座談。10:44:20

　　[張建忠]《指點定見》印發后，查察構造告狀的涉窨井蓋立功案件中有近一半的案件依法合用了毀壞交通設備罪、以傷害辦法風險大眾寧靜罪等風險大眾寧靜立功的罪名，凸起了從重辦治涉窨井蓋立功，保護大眾寧靜法益。查察構造還充實闡揚“四大查察”團體劣勢，對辦案中發明的窨井蓋辦理成績，實時催促有關部分梗塞破綻，實在保護大眾寧靜。10:36:19

　　[楊海英]四是增強放哨保護。窨井蓋權屬單元要落實一樣平常保護義務，成立按期放哨機制，實時發明風險隱患并作出處置。10:27:40

　　[吳祥義]《井蓋病害斷定尺度及管理請求》對公開管線井蓋病害的觀點停止了界說，將井蓋存在的病害成績，從從前常見的缺失、破壞、移位擴大到震響、沉陷、井蓋高差、井周破壞、無防墜功用等10個范例，以滿意群眾大眾關于井蓋辦理愈加寧靜、愈加平坦、愈加平靜的需求。同時對每類病害的斷定尺度和管理請求予以具體劃定，為公開管線井蓋運轉辦理單元、各級辦理部分等展開井蓋精密化辦理和井蓋病害常態化管理供給抓手與根據。10:46:00

　　最高群眾查察院“深化落實‘四號查察倡議’ 保證大眾‘腳底下的寧靜’”消息公布會完畢，感激列位網友存眷。

　　[楊海英]列位記者伴侶，各人好！在收到最高群眾查察院“四號查察倡議”后，我部高度正視，部黨組召開集會專題研討，王蒙徽部長親身布置，明白請求以落實“四號查察倡議”為切入點，主動作為、自動事情，落實寧靜義務，增強部分兼顧和諧，完美體系體例機制。10:23:13

　　[元明]同時，努力于窨井蓋寧靜辦理長效機制建立，結合或鞭策相干本能機能部分出臺標準性文件130余件。如陜西省察察院與省住建廳會簽《關于增強合作共同促進窨井蓋辦理的定見》。北京市查察院鞭策北京市都會辦理委員會與其他8個市級行政部分結合訂定下發《北京市公開管線查抄井蓋病害斷定尺度和管理請求》，為窨井蓋的利用和辦理供給了明白尺度和根據。10:12:21

　　[元明]五心思上的芥蒂怎樣治、增強宣揚指導，營建全民正視、全民到場、全民保護大眾寧靜的優良氣氛10:18:35

　　[肖瑋]感謝元明廳長。如今停止第二項議程，請楊海英副局長傳遞住房和城鄉建立部落實“四號查察倡議”事情狀況。10:22:54

　　[楊海英]下一步，我們將持續連結與各部分的合作共同，配合指點處所進一步進步政治站位，踏實促進窨井蓋成績綜合管理，定期完成各種窨井蓋普查建檔事情，片面展開窨井蓋管理專項動作，有用管理寧靜隱患，強化都會運轉寧靜保證，不竭進步都會管理當代化程度，實在保證群眾大眾“腳下寧靜”心思上的芥蒂怎樣治。10:28:41

　　[吳祥義]《井蓋病害斷定尺度及管理請求》出臺后，北京市都會辦理委員會會同相干部分，構造各次要井蓋權屬單元對都城功用中心區、黨政軍主要構造駐地周邊等門路范疇內病害井蓋展開片面排查、成立臺賬、抓緊管理。北京市查察構造也親密存眷該標準的貫徹落真相況，并將上述標準轉達至各下層查察院，請求各區查察院要經由過程與同級都會辦理委展開相同交換及結合查抄等方法，催促井蓋辦理部分嚴厲根據上述標準中肯定的內容展開井蓋管理事情。10:46:51

　　[中國建立報]經由過程楊局長的引見，我們理解到住房和城鄉建立部為了落實“四號查察倡議”做了大批事情，那末處所各級住房和城鄉建立主管部分在此方面，做了哪些探究呢？10:38:42

　　[楊海英]思索到窨井蓋權屬干系龐大，觸及多個部分，為強化合作共同，構成事情協力，我部與工信部、公安部、交通運輸部、廣電總局、國度能源局等部分增強相同，在最高群眾查察院的鼎力撐持下，實時建立促進窨井蓋成績管理部際事情和諧小組，成立了聯系員軌制，訂定了《關于落實最高群眾查察院促進窨井蓋成績管理查察倡議的事情計劃》，提出了事情目的和詳細事情擺設，明白將結合印發指點定見，配合促進窨井蓋成績管理事情。10:23:33

　　[肖瑋]感謝楊海英副局長。接下來停止第三項議程，公布涉窨井蓋立功典范案例；5起案例的全文、圖片、視頻素材已作為消息公布會質料（三）發給各人。請張建忠副廳長扼要引見一下典范案例的相干狀況。10:29:04

　　[張建忠]2020年3月“兩高一部”《關于打點涉窨井蓋相干刑事案件的指點定見》印發后，最高檢就《指點定見》的了解與合用構造天下重罪查察部分展開了營業培訓，編發了2批共10件窨井蓋立功典范案例，有針對性地指點各地查察構造打點相干刑事案件。在天下查察構造的配合勤奮下，依法懲辦了一批涉窨井蓋刑事立功，構成有力震懾，增進了窨井蓋成績的管理，效果明顯。次要狀況以下：10:34:12

　　[元明]各地查察構造以《指點定見》為指引，主動實行辦案本能機能，對涉窨井蓋立功案件增強提早參與、指導偵察取證，出格是環繞凸起大眾寧靜法益庇護搜集牢固證據，依法精確合用罪名，確保罪惡刑相順應。同時，鞭策成立健全行政法律與刑事司法相跟尾機制，拓寬案源線索，強化備案監視，涉窨井蓋刑事立功沖擊力度較著加大。《指點定見》印發至2020年12月，天下查察構造共批捕涉窨井蓋相干刑事案件34件38人，告狀49件55人，展開備案監視8件。檢查拘捕、檢查告狀辦案數目約是已往兩年多辦案數目的兩倍。10:13:12

　　[楊海英]河南省將“增強都會大眾地區窨井設備保護革新”作為2021年10件重點民生實事之一，片面布置展開全省窨井設備隱患排查事情，對存在寧靜隱患的窨井設備停止改換革新，加大窨井設備一樣平常養護力度；鄭州市將片面普查建檔、體例手藝導則、合作合作、階段促進疾病心理、監視查核等事情步伐同步落實，突破行業壁壘，強化落氣力度，盡力打好管理提拔“組合拳”。10:42:23

　　[元明]一些處所查察構造還將窨井蓋管理的“點”輻射到大眾寧靜辦理的“面”，對公開場合設備寧靜、高空墜物等成績管理停止無益探究，充實闡揚查察構造在鞭策提拔都會管理才能和程度上的感化。如上海市查察院訂定出臺《上海市查察構造關于構建都會大眾寧靜范疇刑事查察和公益訴訟查察跟尾機制的定見》，成立健全都會大眾寧靜線索互移機制，刑事查察和公益訴訟查察雙輪驅動，協力鞭策都會大眾寧靜管理。河南省察察院主動自動向省委、省當局報告請示“四號查察倡議”事情狀況，鞭策窨井蓋成績管理與河南“百城提質增效”工程相分離，獲得省委指導必定，為在省級層面片面和諧各辦理單元完美相干事情軌制奠基堅固根底，增進構成了在黨委當局指導下齊抓共管一體化事情格式。10:17:20

　　[肖瑋]為了便于列位媒體伴侶愈加直觀形象理解窨井蓋寧靜和“四號查察建立倡議”，正式議程開端前，我們先來看一段短視頻。請事情職員播放。10:03:48

　　[張建忠]一是加大了辦案力度。《指點定見》印發后，停止2020年12月，天下查察構造共批捕涉窨井蓋相干刑事案件34件38人，告狀49件55人。受理檢查拘捕、檢查告狀人數均是2018年至2020年3月《指點定見》印發前相干案件總和的近2倍。此中，合用罪名包羅毀壞交通設備罪、以傷害辦法風險大眾寧靜罪、不對致人重傷罪、偷盜罪、粉飾、坦白立功所獲咎等8個罪名。天下共有19個省分打點涉窨井蓋立功刑事案件。10:34:49

　　[吳祥義]經由過程調研和座談，我們發明，因為今朝法令法例短少對井蓋病害和管理尺度方面的詳細劃定，“四號查察倡議”中提到的“井蓋路面施工養護事情不敷精密”的成績在北京也有所表現。為此，我們倡議北京市都會辦理委員會出臺進一步的細化劃定心思上的芥蒂怎樣治，對井蓋病害的斷定尺度、管理方法、管理請求等停止體系標準，以期為井蓋辦理部分展開井蓋精密化辦理和井蓋病害常態化管理供給根據。10:44:57

　　[中心播送電視總臺消息頻道]方才的公布中提到，在北京市查察院的主動鞭策下，北京市都會辦理委員會、交通委員會等八個部分結合出臺了《北京市公開管線查抄井蓋病害斷定尺度和管理請求》，可否引見一下北京市查察構造鞭策該項事情的有關狀況？10:43:49

　　[肖瑋]列席明天公布會的高朋是：最高群眾查察院第二查察廳廳長元明；副廳長張建忠；住房和城鄉建立部都會辦理監視局副局長楊海英；北京市群眾查察院第二查察部主任吳祥義。10:01:46

　　[元明]列位記者伴侶，各人上午好！黨的十九屆四中全會對促進國度管理系統和管理才能當代化作出嚴重布置。查察構造安身辦案并針對司法辦案中發明的社會管理成績，向有關單元提出查察倡議并催促整改，是闡揚查察本能機能感化，促進國度管理系統和管理才能當代化建立的主要內容。跟著我國城鎮化的開展和新鄉村建立的促進，窨井蓋遍及城鄉遍地。10:07:30

　　[楊海英]五是更新智能羈系。請求各地鼎力鞭策信息化建立和新手藝使用，將窨井蓋辦理同一歸入都會運轉辦理效勞平臺，立異窨井蓋寧靜辦理形式。10:27:58

　　[元明]最高檢前后公布兩批共十件涉窨井蓋刑事立功典范案例，經由過程以案釋法、以案示警，增進提拔公家法治認識和寧靜認識。最高檢官網、官微、客戶端前后公布多篇“四號查察倡議”落真相況通信稿、視頻短片。各地查察構造經由過程“兩微一端”新媒體、報紙心思上的芥蒂怎樣治、電視等各種平臺，宣揚“四號查察倡議”及相干典范案例，鼓舞大眾反應、告發涉窨井蓋相干違法立功，提拔大眾大眾寧靜認識微風險防備認識。10:18:54

　　[楊海英]在落實“四號查察倡議”、鞭策窨井蓋成績管理過程當中，住房和城鄉建立體系一直把大眾長處作為鞭策窨井蓋寧靜辦理事情的起點和落腳點，建立“小井蓋、大民生”理念，經由過程展開窨井蓋隱患排查、整治試點等事情，依托數字化信息化手腕鞭策窨井蓋精密化辦理，勤奮把促進窨井蓋成績管理這項民意工程抓好、抓實、抓出效果心思上的芥蒂怎樣治。10:39:47

　　[吳祥義]以后，北京市都會辦理委員會主動會同市交通委、市經濟信息化局等八個單元，分離比年來構造展開病害井蓋結合管理的理論經歷，出臺了《北京市公開管線查抄井蓋病害斷定尺度和管理請求》。（以下簡稱《井蓋病害斷定尺度及管理請求》）10:45:37

　　[元明]一年來，天下查察構造鞭策落實“四號查察倡議”事情獲得主動效果，但也存在事情展開不均衡、內內部聯動有待增強等成績。下一步，查察構造將持續對峙以習近平新時期中國特征社會主義思惟為指點，片面貫徹習近平法治思惟，對峙以成績為導向、以目的為導向，連續鞭策落實“四號查察倡議”，安身辦案主動到場大眾寧靜綜合管理疾病心理，充實闡揚查察本能機能助推國度管理系統和管理才能當代化建立，為完成十九屆五中全會提出的十四五期間“國度管理效能獲得新提拔，社會管理出格是下層管理程度較著進步”目的和建立更高程度的安然中國，奉獻查察聰慧、查察力氣。10:20:26

　　[元明]最高檢兩次印發告訴，并于客歲11月在陜西召開落實“四號查察倡議”現場促進會，交換總結事情經歷，片面布置、促進深化落實“四號查察倡議”事情。各地查察構造、住建等窨井蓋辦理部分實在進步政治站位，結實建立“小井蓋、大民生”的理念，主動采納有力步伐促進落實“四號查察倡議”，增進完美窨井蓋綜合管理，保護大眾寧靜和群眾大眾親身長處。在天下住建部分和各有關單元的配合勤奮下，今朝，由住建部牽頭草擬的《關于增強窨井蓋寧靜辦理的指點定見》曾經和諧小構成員單元會簽并印發施行。10:10:17

　　[楊海英]習近平總書記屢次夸大，要對峙群眾至上、性命至上，要把保證群眾性命財富寧靜放在第一名。窨井蓋雖小，但遍及城鄉各個角落，窨井蓋寧靜間接干系著群眾大眾性命財富寧靜。促進窨井蓋成績管理事情，實在保證群眾大眾“腳下寧靜”，是貫徹落練習近平總書記以群眾為中間的開展思惟的詳細內容。10:39:10

　　[肖瑋]看完短視頻，如今停止第一項議程，請元明廳長傳遞查察構造鞭策深化落實“四號查察倡議”事情狀況。10:06:18

　　[肖瑋]列位記者伴侶，上午好！歡送參與最高群眾查察院消息公布會。明天公布會的主題是“深化落實‘四號查察倡議’ 保證大眾‘腳底下的寧靜’”。10:00:26

　　[肖瑋]疇前面的公布能夠看出，“保證大眾‘腳底下的寧靜’”，才氣讓群眾大眾的寧靜感愈加充分、更有保證。對涉窨井蓋寧靜成績的綜合管理、對“四號查察倡議”的連續深化落實，是查察構造和國度有關部分貫徹習近平法治思惟，踐行“以群眾為中間”的開展理念的實例之一。下一步，從群眾大眾的需求動身，查察構造將與相干部分一同連續抓好“四號查察倡議”的落實，以高度的政治自發、法治自發、查察自發，以高質量的查察履職效勞國度經濟社會高質量開展。10:48:55

　　[元明]以毀壞交通設備、以傷害辦法風險大眾寧靜罪認定的案件比例從《指點定見》印發前的28%上升至37%。一些處所查察構造將公安構造移送告狀的涉窨井蓋立功案件罪名由偷盜罪、不對致人滅亡罪變動加風險大眾寧靜立功罪名，對偷盜、毀壞窨井蓋違法立功構成有力震懾。如廣東省察察構造打點的萬某毀壞交通設備案，公安構造移送告狀罪名為偷盜罪，查察構造顛末彌補偵察和實地查詢拜訪，對萬某以毀壞交通設備罪提起公訴。河南、江蘇、福建等地查察構造健全完美辦案機制，提早參與涉窨井蓋刑事案件，指導偵察構造搜集證實舉動足以風險大眾寧靜的證據，確保案件取證實時、固證到位、定性精確。10:14:36

　　[張建忠]案例3：河南爨某亮以傷害辦法風險大眾寧靜案。本案中，查察構造對案發明場停止查詢拜訪核實，檢查以為，被告人偷盜窨井蓋的舉動足以風險不特定大都職員的性命財富寧靜，該當以以傷害辦法風險大眾寧靜罪治罪懲罰。依法將公安構造移送告狀時的偷盜罪改動定性為以傷害辦法風險大眾寧靜罪，確保案件精確治罪量刑。10:31:35

　　[肖瑋]最高檢黨組留意到群眾大眾這一關懷，對“小井蓋”背后的“大民生”賜與高度正視。2020年3月，最高檢結合最高法、公安部出臺《關于打點涉窨井蓋相干刑事案件的指點定見》，并針對窨井蓋管理向住房和城鄉建立部制發“四號查察倡議”。對民之所“呼”，最高檢和有關部分主動有所“應”，當真貫徹黨的十九屆五中全會肉體，落實整體國度寧靜觀，對峙共建共治同享，深化促進市域社會管理當代化，配合提拔安然中國建立科學化、社會化、法治化、智能化程度，不竭加強群眾大眾得到感、幸運感、寧靜感。10:02:57

　　[楊海英]六是完美尺度系統。要成立涵蓋國度尺度、行業尺度、處所尺度和集體尺度、企業尺度的窨井蓋尺度系統。《指點定見》曾經在住房和城鄉建立部官網全文公然，隨時能夠閱讀。10:28:18

　　[肖瑋]國泰民安是我們的共齊心愿，本年是“十四五”殘局之年，“寧靜”更有了新的內在。習近平總書記夸大“要結實建立寧靜開展理念，一直把群眾大眾性命寧靜放在第一名”“建立更高程度的安然中國意義嚴重”“勤奮令人民大眾寧靜感愈加充分、更有保證、更可連續”。但是，理想糊口中，近年“窨井吃人”征象頻頻發作，給群眾大眾的性命寧靜帶來不小隱患。據不完整統計，在2017至2019年，媒體報導的窨井“吃人、傷人”變亂就多達70余件，“井蓋寧靜”成績令公家憂心。10:02:07

　　[楊海英]《指點定見》次要布置了以下幾項重點事情：一是展開普查建檔。經由過程普查，摸清底數，成立電子檔案，從而對都會有幾井蓋、每一個井蓋由哪一個單元賣力維涵養護做到心中無數。10:26:39

　　[元明]查察構造深化內部聯動，刑事查察部分增強與民事、行政、公益訴訟查察部分橫向合作，開啟“刑事查察+”形式，探究“四大查察”配合到場社會管理的新途徑。北京、山西、福建、江蘇、黑龍江等地查察構造成立刑事、民事、行政、公益訴訟查察線索移送、信息同享等事情機制。陜西、湖北、浙江等地查察構造將落實“四號查察倡議”與立異行政公益訴訟訴出息序相分離，經由過程展開訴前商量，催促行政構造主動履職，共推窨井蓋寧靜隱患管理落地奏效。停止2020年12月，天下查察構造共備案涉窨井蓋公益訴訟案件424件。10:16:19

　　[楊海英]三是標準建立備工。公開管線建立項目施工時，要科學公道挑選窨井蓋產物，嚴厲根據有關手藝尺度停止裝置，增強窨井蓋施工驗收辦理，并設置同一標識。10:27:22

　　[楊海英]山東省住房和城鄉建立廳結合13個省直單元印發了《關于增強都會窨井蓋寧靜辦理的多少步伐》，明白了“成立一轉義務臺賬”“構成一個和諧機制”“構建一套體系平臺”“實施全周期質量掌握”四個方面的事情重點。10:42:03

　　[楊海英]如：江蘇省將窨井設備保護辦理事情歸入全省重點行業范疇寧靜消費專項整治內容，前后訂定印發了《江蘇省會市窨井設備保護辦理專項整治計劃》和《關于進一步增強都會窨井設備建立辦理的告訴》，請求各地嚴把窨井設備建立關，構造展開排查整治，做好泉源管控；南京市在專項整治中重視闡揚街道社區網格員的感化，實時放哨、發明、陳述窨井蓋相干成績；宿遷市為進一步鞭策井蓋的智能化、精密化辦理，啟動了聰慧城管物聯網井蓋平臺建立。10:40:34

　　[張建忠]案例5：安徽宋某德等人毀壞交通設備、粉飾、坦白立功所得案。本案中，查察構造經由過程現場查詢拜訪核實，查實被告人偷盜窨井蓋足以形成汽車、電車發作顛覆、破壞傷害，依法以毀壞交通設備罪停止追訴。查察構造還依法嚴峻沖擊銷贓環節的立功，對不法收買窨井蓋的犯警份子，以粉飾、坦白立功所獲咎停止追訴。關于收贓后又為偷盜窨井蓋供給協助的舉動，依法以配合立功追查刑事義務。10:32:41

　　[張建忠]二是凸起了大眾寧靜法益庇護。偷盜人流、車流麋集場合的窨井蓋，其進犯的法益素質上是大眾寧靜，關于此類立功過為不克不及簡樸地以偷盜罪來認定，而該當以風險大眾寧靜立功追查刑事義務。2018年至2020年3月《指點定見》印發前，查察構造告狀的涉窨井蓋立功案件30人中有24人合用偷盜罪，占絕大大都，罪名合用不精確，招致沖擊力度完善。10:35:36

　　[肖瑋]天下“兩會”落幕期近，感激列位媒體伴侶在這忙碌時辰仍然連結對查察事情的存眷，也等待在“兩會”報導中持續撐持查察消息宣揚事情，預祝各人兩會報導順遂，收回更多查察好聲音！10:49:26

　　[張建忠]案例1：江蘇陳某才等人以傷害辦法風險大眾寧靜疾病心理、粉飾、坦白立功所得案。本案中，查察構造實時啟動備案監視事情，關于公安構造該當備案而未備案的情況依法監視備案。后對峙功懷疑人以以傷害辦法風險大眾寧靜罪、粉飾、坦白立功所獲咎停止刑事追訴。10:30:25

　　[元明]“四號查察倡議”收回后，住建部高度正視，鞭策建立由產業和信息化部、公安部、交通運輸部、國度播送電視總局、國度能源局等相干單元構成的促進窨井蓋成績管理部際事情和諧小組，布置展開專題調研，研討訂定增強窨井蓋寧靜辦理指點定見文件，鞭策成立健全窨井蓋成績管理長效機制，充實表現了以群眾為中間、下大氣力處理窨井蓋成績的決計和力度。10:09:18

　　[吳祥義]在單方配合勤奮下，2020年北京市共完成管理病害井蓋1.5萬余個，換裝智能井蓋3.6萬余個，井蓋管理的標準化和智能化程度大幅進步。接下來，北京市查察構造將持續貫徹落實好最高檢相干事情布置，進一步增強與都會辦理委等井蓋辦理部分的合作共同，安身查察本能機能主動到場社會綜合管理，勤奮為都城“十四五”開好局起好步締造安然不變的社會情況。10:47:39

　　[張建忠]此中備案監視案件1件，追捕案件1件，改動公安構造移送罪名1件，“刑事查察＋公益訴訟”辦案形式案件1件，懲辦涉窨井蓋銷贓、配合立功案件1件。上面，我把這5起案件扼要作個引見。10:30:05

　　[張建忠]下一步，查察構造將進一步實行好事情職責，強化法令監視，鞭策構成懲辦涉窨井蓋立功事情協力。重視增強與公安、法院、行政法律構造和紀檢監察構造等部分的相同和諧，根據《指點定見》的劃定同一法律司法尺度；實在闡揚查察構造應有感化，加大辦案力度，實時追訴各種涉窨井蓋立功案件；將刑事追訴和“四號查察倡議”配合和諧促進，強化窨井蓋綜合管理，力圖撬動天下城鎮、鄉村根底設備寧靜保證獲得大幅高質量提拔。10:37:56

　　[元明]比年來，因窨井蓋被盜、破壞、辦理保護不妥招致的墜井變亂頻發，嚴峻風險群眾大眾性命財富寧靜。為依法沖擊涉窨井蓋立功，鞭策完美窨井蓋成績管理，2020年3月，最高群眾查察院結合最高群眾法院、公安部配合出臺《關于打點涉窨井蓋相干刑事案件的指點定見》（以下簡稱《指點定見》），并針對窨井蓋管理向住房和城鄉建立部制發“四號查察倡議”，獲得了住建部等相干單元的高度正視、有力落實。上面我就“四號查察倡議”收回一年來的事情狀況向各人作一引見。10:08:25

　　[張建忠]案例4：福建趙某聽毀壞交通設備案。本案中，查察構造在打點涉窨井蓋立功案件時，發明社會大眾長處能夠受損，實時啟動“刑事查察＋公益訴訟”辦案形式。在沖擊涉窨井蓋立功的同時，經由過程公益訴訟助推窨井蓋成績管理，鞭策相干部分改換存在寧靜隱患的窨井蓋1300余個，獲得優良結果。10:32:07

　　[元明]各地查察構造對峙成績導向，摸清底數，精準發力，主動催促相干主管單元片面履職，有用削減窨井蓋利用、保護過程當中發生的各類寧靜隱患，將催促事情做細、做實。停止2020年12月，各級查察構造結合相干本能機能部分召開聯席集會480余次，展開結合查抄700余次，針對訪問調研中發明的窨井蓋寧靜隱患成績疾病心理，制發查察倡議1000余件，催促整改成績管井、消弭井蓋寧靜隱患約176000余件，鞭策相干部分改換智能井蓋41200余個，裝置防墜網、防位移改良安裝158300余個。10:11:16

　　[楊海英]哈爾濱市印發了《查抄井精密化辦理事情計劃》，依托市本級政務效勞網，成立信息化羈系平臺，完美窨井注銷存案網辦流程，構成窨井辦理電子臺賬，經由過程成立網格化放哨系統、加大網格本地區放哨頻次等步伐，做到對窨井蓋變亂的快速反響、快速抵達、快速處理。10:42:52

　　[張建忠]案例2：陜西馬某興等人以傷害辦法風險大眾寧靜、粉飾、坦白立功所得案。本案中，查察構造在對涉嫌偷盜窨井蓋的立功懷疑人馬某興檢查拘捕時，發明其屢次將被盜窨井蓋銷往王某鋒處，王某鋒能夠涉嫌粉飾、坦白立功所獲咎。因而在批捕馬某興的同時，指導公安構造環繞王某鋒的立功究竟停止偵察取證，后依法追捕了王某鋒。10:31:12

　　[肖瑋]明天的公布會共有四項議程：一是傳遞查察構造鞭策深化落實“四號查察倡議”事情狀況；二是傳遞住房和城鄉建立部落實“四號查察倡議”事情狀況；三是公布涉窨井蓋立功典范案例；四是答復記者發問。10:01:09

　　[楊海英]上述事情的有序促進，離不開各地查察構造的指點和撐持。在管理事情中，處所各級查察構造在最高群眾查察院指導下，自動展開訪問調研，實時與行業主管部分對接，為促進窨井蓋成績管理建言獻策，獲得了主動效果。10:43:22

　　[高檢網]最高群眾查察院“深化落實‘四號查察倡議’ 保證大眾‘腳底下的寧靜’”消息公布會行將開端。此次消息公布會將傳遞查察構造和住建部分鞭策深化落實“四號查察倡議”事情狀況，公布涉窨井蓋立功典范案例，并答復記者發問。09:45:12

　　[張建忠]列位記者伴侶，窨井蓋雖小，但干系到群眾大眾“腳底下的寧靜”，關連嚴重。從2020年3月“兩高一部”《關于打點涉窨井蓋相干刑事案件的指點定見》印發至12月，天下查察構造共打點涉窨井蓋各種刑事案件90余件，我們從中挑選、編寫的5件案例，是查察構造實行法令監視本能機能，依法懲辦涉窨井蓋立功，促進窨井蓋成績管理，獲得政治結果、社會結果、法令結果有機同一的典范。10:29:32