經(jīng)濟日報訊：近年來，遼寧丹東將生態(tài)文明建設(shè)擺在首要位置，建綠、植綠，加大森林資源管護力度，加強自然保護區(qū)和濕地建設(shè)與修復(fù)，倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，綠色發(fā)展之路越走越寬

　　遼寧省丹東市素有“北國江南”美譽，南臨黃海，發(fā)源于長白山的鴨綠江由此入海，沿海、沿江、沿邊，是全國獨一無二的“三沿”城市。得天獨厚的自然條件使得丹東的森林資源非常豐富，素有“遼東綠色屏障”之稱，是遼寧省重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)。遼寧省林業(yè)和草原局下發(fā)的林地變更成果數(shù)據(jù)顯示，丹東市現(xiàn)有林業(yè)用地面積1540.2萬畝，其中林地面積1497.15萬畝，居全省第一位；丹東境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)植物1841種，野生動物422種。

　　除了大自然的饋贈外，人為添綠讓丹東的生態(tài)底色更濃。

　　守護好每棵樹

　　6月末，天氣轉(zhuǎn)熱，位于寬甸滿族自治縣的天橋溝森林公園卻清爽宜人。游走在山林間，仿佛暢游在天然氧吧中。森林公園的植物區(qū)為長白山和華北兩大植物區(qū)系的過渡帶，木本植物、草本植物豐富，這里是天然的植物家園。

　　景色宜人的背后，是丹東為林業(yè)資源保護戴上“緊箍”——不斷完善鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，重點實施“青山工程”等一批重大林業(yè)建設(shè)項目；加強自然保護區(qū)和濕地建設(shè)與修復(fù)，全市共建立14個自然保護區(qū)和林業(yè)保護小區(qū)。

　　與此同時，丹東盡最大努力做好預(yù)防、打擊各類涉林違法犯罪活動工作。目前，以打擊各類涉林違法犯罪活動、森林火災(zāi)防控、林業(yè)有害生物防治為主要內(nèi)容的林業(yè)管護工作正在進行。丹東市組織建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、護林員、林農(nóng)六級森林資源管護體系，逐步實現(xiàn)法規(guī)管林、全民護林的長效機制，聯(lián)合木材檢查站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、村組干部同林業(yè)公安一道承擔森林資源的管護責任。

　　“每天巡查近500畝地。我已經(jīng)管護這片林子30年了。”張仁財是鳳城市愛陽鎮(zhèn)林業(yè)工作站的隊長，他和全市2000多名護林員一道，精心保護著丹東的森林資源。

　　“林區(qū)‘四亂’的防控力度還在加大，我們要‘零容忍’打擊各類違法犯罪行為，守護好丹東的青山綠水。”丹東市林業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，丹東市決心針對砍伐、運輸、銷售、加工各環(huán)節(jié)進行整治，斬斷涉林違法犯罪活動利益鏈條。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是丹東的魅力之源，也是百姓宜居樂居幸福生活的根本所在，更是丹東可持續(xù)發(fā)展的天然優(yōu)勢和不竭動力。“凡是對環(huán)境有不利影響的項目一律不引，凡是環(huán)評不達標的項目一律不批，凡是有可能產(chǎn)生污染的項目一律不上。”為了守住這道不可逾越的生態(tài)紅線，丹東近幾年累計淘汰關(guān)閉900余家污染企業(yè)，建成并運行城鎮(zhèn)污水處理廠5座。如今，丹東境內(nèi)鴨綠江下游水質(zhì)各項理化指標檢測數(shù)值均達Ⅱ類水質(zhì)標準。與此同時，《遼寧省海洋環(huán)境狀況公報》顯示，鴨綠江口海域環(huán)境污染程度逐年降低，近岸海域環(huán)境質(zhì)量普遍達到清潔海域水平，符合國家一類海水水質(zhì)標準，保持了海洋生物種類多樣性。

　　　走綠色發(fā)展路

　　“守住這片山林，就是守住一個綠色銀行。”寬甸縣振江鎮(zhèn)大青村的王廣寶有一片板栗園，近年來通過改良板栗品種、栽種紅松、復(fù)合經(jīng)營發(fā)展林下經(jīng)濟，收益甚好。

　　“三年前，這里還是座廢棄礦山，現(xiàn)在建了休閑觀光區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，油菜、桃樹和向日葵開花時可美了。”東港市北井子鎮(zhèn)徐坨村村民告訴記者，他們經(jīng)常會到家門口的田野主題公園走走。在這之前，村民很難想象，曾經(jīng)巖石裸露、坑洼不平的地方，如今煥然一新成了公園。

　　秉持“生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展理念，丹東正邁開大步，走定綠色路、算清綠色賬、打好綠色牌。

　　丹東加大了特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和林下經(jīng)濟建設(shè)。全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植面積發(fā)展到500多萬畝，逐步形成了以板栗、紅松果材林、榛子、獼猴桃為主導(dǎo)的經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和林藥、林菌、林菜、林畜為特色的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板栗202萬畝、紅松果材林86萬畝、榛子9.5萬畝、獼猴桃2.8萬畝；林下經(jīng)濟中，以林下參、玉竹為主的林下中藥材種植總面積51萬畝，食用菌面積2.8萬畝，以刺龍芽、大葉芹為主的山野菜栽培面積53萬畝，以林蛙、笨雞等為主的林下養(yǎng)殖存欄量1.5億只，其中林蛙年產(chǎn)量達1億只，成為東北重要的林蛙養(yǎng)殖基地。

　　今年，丹東市還將新增特色經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟開發(fā)面積1.16萬畝。

　　丹東還扶持和培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織建設(shè)。全市有林產(chǎn)品加工企業(yè)410家，其中龍頭企業(yè)35家，主營業(yè)務(wù)收入超過2000萬元規(guī)模以上的林產(chǎn)品加工企業(yè)9家；林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到539家，其中省級以上合作社11個，包括國家級4個，入社社員13.4萬人。

　　打造綠色家園

　　從4月份開始，丹東園林綠化工人開始全面行動，將街道兩旁枯死的樹木移走，挖坑栽植銀杏和法國梧桐等樹木。今年丹東繼續(xù)開展全民共建生態(tài)綠色家園活動，動員城區(qū)各級政府、機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、沿街商鋪、社區(qū)居民等各界力量，開展形式多樣的建綠、植綠活動。計劃到2020年，實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)基本無裸露地面，街路行道樹生長整體茂盛，居住區(qū)、公園等各類綠地景觀優(yōu)美，城市內(nèi)河護岸生態(tài)自然整潔。

　　“街路沿線行道樹整齊旺盛，公園和各類綠地景觀優(yōu)美，城市內(nèi)河護岸生態(tài)自然整潔，居住小區(qū)和單位庭院再無裸露地面。點、線、面有機結(jié)合的城市綠化體系基本形成，廣大市民走出家門，300米內(nèi)可以見綠，500米內(nèi)能夠入園。”這幅城市圖景，丹東決心在3年內(nèi)將它變成現(xiàn)實。按照《丹東市城市建設(shè)三年（2018-2020）行動計劃》和《丹東市共建生態(tài)綠色家園活動實施方案》，丹東市將本著“沿路建綠、沿河布綠、見縫插綠、裸土覆綠”的原則，逐步把丹東建設(shè)成綠地分布合理、生態(tài)系統(tǒng)健全、環(huán)境優(yōu)美、風景秀麗的宜居城市。

　　這一總體布局，點明了城區(qū)綠化進一步深挖潛力、增量提質(zhì)的方向——眼下在丹東城區(qū)，不少街路沿線都存在行道樹缺株、綠地規(guī)格參差不齊的情況。在部分街路兩旁，還有裸露的地面、棄管的花壇綠地，以及一些廢棄工地、廢棄的鐵路沿線。此外，部分單位小區(qū)的庭院也還有廣闊的覆綠空間。

　　“盡量栽植體現(xiàn)丹東特色、適合本地生長、生命力旺盛、維護成本較低、便于管理的鄉(xiāng)土植物，宜花種花，宜草栽草，宜樹植樹，不流于形式、不千篇一律”是丹東落實共建生態(tài)綠色家園活動實施方案的指導(dǎo)原則。

　　丹東為此實行的“綠色圖章”制度引人注目。“就是盡快完善和編制城市園林各專項規(guī)劃，全面執(zhí)行新建項目規(guī)劃綠地率的國家標準，按出門‘300米見綠，500米入園’的原則，增加城市街頭各類休閑綠地、游園廣場和道路環(huán)島的綠地規(guī)劃建設(shè)。”丹東市住建委園林處相關(guān)負責人表示，此舉不僅可以有效保護現(xiàn)有綠化成果，擴大城市綠化規(guī)模，也能均衡城區(qū)的綠化分布，滿足市民對多樣化綠化景觀的審美和體驗需求。

　　在改革園林綠化管理體制、機制方面，丹東也有大的突破——著手推行“定崗、定工作量、定標準、定經(jīng)費，分片包干，責任到人”的園林綠化養(yǎng)護作業(yè)制度；逐步引入市場機制，由政府購買服務(wù)，提高工作效率和管理水平。“這將使建設(shè)和管理的權(quán)責更加明晰，有利于提高園林養(yǎng)護的專業(yè)水準，實現(xiàn)對城市綠地的科學精細管理。”丹東市住建委園林處相關(guān)負責人說，到2020年，丹東市將實現(xiàn)城市綠化物科學養(yǎng)護管理全覆蓋目標。（作者 張允強）