奎文區位于山東省濰坊市核心城區，因轄區內建有清代的“奎文門”而得名。“黃金地段”的位置，為奎文區的公共文化服務體系建設帶來得天獨厚的優勢，同時也有不同于周邊縣市的特點。2017年以來，著眼于全區商業發達、人流密集的現狀，奎文區提出了“借力發展公共文化”的理念：通過吸引社會力量參與，將商場、劇場、咖啡店等“變成”現代公共文化服務體系的網點，贏得了當地民眾的認可。

　　12月8日，奎文區一家沿街咖啡店里，耿萌萌手捧一本書，坐在靠窗的沙發上。耿萌萌在一家民營企業工作，到奎文區已3年。喜歡看書的她以前總去濰坊市圖書館，但從家過去開車要半個小時。一年前，家門口的這家咖啡店增設了“閱讀角”，圖書都來自奎文區圖書館。耿萌萌很開心，由于奎文區圖書館會定期對咖啡店的書進行更換，她現在每逢周末就來坐一坐。

　　如今，奎文區給耿萌萌這樣熱愛閱讀、熱愛文藝的年輕人提供的場所，已有26處。它們有的是地處核心地段的商場，有的是商業街內的藝術培訓機構，還有的是城市社區內的綜合性文化服務中心。這些場地所借助的力量，是奎文區文化館、圖書館。

　　奎文區文化和旅游局局長王婷表示，當地的文化館、圖書館建設工作自2017年邁入快速發展階段。原文化部等印發《關于推進縣級文化館圖書館總分館制建設的指導意見》，這為奎文區推動基層資源的整合、服務效能的提升提供了重要遵循依據。

　　縣級文化館、圖書館總分館制，可預見的效果是好的，但究竟該如何落地？奎文區公共文化領域的干部職工，會同文藝愛好者等開啟了一場“頭腦風暴”。他們首先要解決的是，到底要把哪些地方納入“分館”建設中來。

　　“總分館制的根本目的，是拉近民眾與服務的距離，因而從一開始，新建文化設施就不在我們的考慮之列。”王婷說，與其他縣市不同，奎文區處在濰坊市核心城區，人口相對集中，土地資源有限，增設新建服務網點的難度比較大。

　　基于現實條件，奎文區相關部門把目光轉向了沿街的、與開展公共服務相關的場所。經過深入地調研，當地相關部門提出了設想：與商場等機構聯合，通過資源共享，實現雙贏。

　　經過緊鑼密鼓的“談判”，這項工作在奎文區相關部門與社區、商場、咖啡店之間展開了：廣文街道東上虞社區公共服務設施的硬件條件好，由奎文區文化館將其設立為分館，作為開展公益培訓的固定場所；廿里堡街道鑫葉社區靠近多處山東省級文保單位，奎文區圖書館在這里設立紅色主題圖書分館，作為開展革命教育的陣地……

　　經過努力，奎文區用近兩年的時間，明確了26處分館的特色與主題。有的商場“變身”奎文區文化館的分館，設立了奎文非遺展廳；有的咖啡店順應讀者的需求，結合奎文區圖書館的資源，組織了“閱讀沙龍”；對于愛好書法繪畫的市民，可以走進一些街道的書畫室，或者藝術培訓機構，接受奎文區文化館提供的分館服務……

　　王婷認為，縣級文化館、圖書館開展總分館制建設，本質是一種資源的盤活和共享。通過吸引社會力量加入，盤活了以前閑置的資源。同時對于文化館、圖書館而言，分館的設立也讓公共服務機構的觸角延伸得更遠。

　　王婷介紹，目前奎文區的總分館制建設已取得初步成效。從2020年起，當地著眼于內容建設，將大力發展文化志愿服務，讓企業、學校等機構的文藝愛好者加入到“文藝技能分享”的隊伍中，進一步充實各分館的服務內容。

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