分區(qū)分級(jí)細(xì)化到縣,提升防控精準(zhǔn)性
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- 2020-02-28
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分區(qū)分級(jí)防控細(xì)化到縣,而不再是以省級(jí)為單位開(kāi)展工作,有助于提升疫情防控的精準(zhǔn)性。
2月25日下午,在國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理介紹,目前各地疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)不盡相同,如果仍然以省級(jí)為單位開(kāi)展工作,不僅防控措施缺乏針對(duì)性、科學(xué)性,也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的恢復(fù),因此需要分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策。“所謂分區(qū)、分級(jí)、精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)就是對(duì)湖北省、北京市以外的地方,依據(jù)疫情嚴(yán)重程度以縣級(jí)為單位劃分為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)三類。”
綜合多方數(shù)據(jù)來(lái)看,疫情防控的階段性成果已經(jīng)非常明顯,向好的勢(shì)頭在繼續(xù)鞏固。在此前提下,采取分區(qū)分級(jí)的精準(zhǔn)防控,不僅符合當(dāng)前疫情防控的客觀現(xiàn)實(shí),也是盡快建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序的實(shí)際需要。
事實(shí)上,習(xí)近平總書(shū)記在“2·23”重要講話中,就深刻分析當(dāng)前疫情形勢(shì)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響,就落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出部署、提出要求。而2月17日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,各地要以縣(市、區(qū)、旗)為單位,依據(jù)人口、發(fā)病情況綜合研判,科學(xué)劃分疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確分級(jí)分類的防控策略。
結(jié)合這些背景看,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制再次明確,湖北、北京以外地區(qū)以縣級(jí)為單位劃分低中高三類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),具有雙重信號(hào)意義。
一是,與以往多是以湖北和非湖北地區(qū)為界的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不同,這次進(jìn)一步精準(zhǔn)到湖北、北京以外地區(qū),說(shuō)明北京疫情防控的弦仍在繃緊,這與北京疾控中心最新的表態(tài)——“北京防控形勢(shì)遠(yuǎn)沒(méi)有到放松的時(shí)候”,形成呼應(yīng)。二是,在多省份下調(diào)響應(yīng)級(jí)別后,一些地方還得繼續(xù)把分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控要求“下沉”到縣區(qū),最大限度提升防控的精確性。
這是由每個(gè)地方疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)不盡相同的客觀現(xiàn)實(shí)所決定的。像目前全國(guó)已有1396個(gè)縣(區(qū))無(wú)確診病例(占46%),還有一些縣(區(qū))累計(jì)病例很少、基本沒(méi)有新增病例。若忽視這種實(shí)際差異,繼續(xù)“一刀切”沿用以省級(jí)為單位的防控標(biāo)準(zhǔn),就可能顯得“大而不當(dāng)”,既缺乏針對(duì)性、科學(xué)性,也將耽誤復(fù)工復(fù)產(chǎn)。正如鐘南山所指出,當(dāng)前階段一些地區(qū)下調(diào)防控級(jí)別,一方面是“該緊的緊,該松的松”;另一方面,也對(duì)發(fā)展生產(chǎn)是有利的。
忽視疫情發(fā)展變化,片面追求所謂的“嚴(yán)控”,既損耗防控精力和資源,影響防控效率,也加大對(duì)生產(chǎn)、生活的不必要影響,這與盲目“放松”一樣,都應(yīng)該警惕。而以縣級(jí)為單位劃分低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),也并不是說(shuō)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)就完全不再要防控,高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)就一概不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。而是說(shuō),要依據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)劃分,對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出更科學(xué)、更精準(zhǔn)的平衡。而相較于前一階段以省級(jí)為單位的防控,細(xì)化到縣區(qū)后,也更考驗(yàn)地方的綜合治理能力,需要各地把防控工作做得更細(xì)更實(shí)。
在疫情防控積極信號(hào)越來(lái)越多的關(guān)頭,啟動(dòng)細(xì)化到縣的分區(qū)分級(jí)防控,其實(shí)就是通過(guò)提升防控精準(zhǔn)度來(lái)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常秩序搶空間、搶時(shí)間,將疫情對(duì)社會(huì)的影響盡可能降到最低。
當(dāng)然,分區(qū)、分級(jí)防控的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,并不代表防控意識(shí)可以弱化,不管是地方政府,還是企業(yè)、個(gè)人,該有的防控警惕不能少,不該有的松勁松懈也不能有。
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- 編輯:李娜
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