為勞動者構筑職業健康屏障刻不容緩
“全面推進健康中國建設”“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置”“健全全民醫保制度”……連日來,在討論“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案時,“健康”成為代表委員們反復提及的關鍵詞。來自不同領域的代表委員對職業健康給予了特別關注,呼吁加強對勞動者的職業健康保護。
職業病危害因素已成為影響我國成年人健康的重要因素。據《健康中國行動(2019—2030年)》估算,我國接觸職業病危害因素的人群約2億。據了解,當前我國職業病防治成效明顯,但問題仍然突出;防治力度加大,但職業危害仍然易發多發;傳統與新興職業病種交織,職業危害依然形勢嚴峻、任務艱巨。
“切實保障勞動者職業健康權益,對維護全體勞動者身體健康、促進經濟社會持續健康發展至關重要!比珖䥇f委員、中國保利集團有限公司董事長徐念沙向大會提交了《關于進一步關心關愛職工身心健康》的提案,呼吁認真落實職業健康保護行動,并為職工建立職業健康體檢制度、建立健康檔案,開展健康機關、企事業單位試點建設。有關部門要強化職業病危害項目申報,推進職業病危害源頭治理,督促企業改善勞動者作業環境,加強勞動保護和職業衛生監督檢查。
對于職業病防治工作,全國政協委員、全國總工會勞動和經濟工作部部長王曉峰建議,盡快建立完善用人單位負責、行政機關監管、行業自律、職工參與和社會監督的機制,做到預防為主、防治結合。
在討論這一話題時,工傷保險引起了代表委員關注。作為社會保險制度的組成部分,工傷保險是國家通過立法強制實施的,是職工應當享受的基本權利。但值得關注的是,部分罹患職業病尤其是塵肺病的農民工和新業態勞動者,因無法確認勞動關系或有勞動無單位等現狀,不能完全納入現有勞動保障體系,職業健康權難以維護。
全國政協委員、天津濱海新區政協副主席蔡慶鋒建議,建立新就業形態從業人員職業傷害保障制度,解決新就業形態從業人員職業傷害風險問題;依法及時修訂工傷保險條例及相關規章,將保障范圍擴展至全部有勞動收入的職業群體。
王曉峰委員建議,建立健全職業病防治法律、法規和標準體系。政府有關部門要在職業病防治工作方面形成合力,以防塵、防毒、防噪聲、防輻射為重點,研究制定、修訂出臺更嚴格、有效的國家職業健康標準和措施,并依法落實法定防治責任,依法依規開展職業病防治工作。
此外,代表委員們表示,有關部門應加強監督管理,推動用人單位落實職業病防治責任,創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境、條件,為勞動者構筑職業安全健康屏障。(記者鄭莉)
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