來源標(biāo)題： 契稅法草案 保持現(xiàn)行稅負(fù)水平 總體不變

23日上午，《中華人民共和國(guó)契稅法（草案）》首次提請(qǐng)審議，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆作關(guān)于草案的說明。

1997年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)契稅暫定條例》，規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納契稅。

劉昆透露，1997年至2018年，全國(guó)累計(jì)征收契稅42162.18億元，其中2018年征收5729.68億元，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的財(cái)力保障。

北京青年報(bào)記者了解到，制定契稅法，可按照稅制平移的思路，保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變，將《暫定條例》上升為法律。

在納稅人方面，草案明確，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契約的納稅人。土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，房屋買賣、贈(zèng)與、交換時(shí)應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。

在稅率方面，草案維持現(xiàn)行稅率不變，規(guī)定契稅稅率為3%－5%；具體適用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

在稅收減免方面，維持現(xiàn)行國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施的土地，房屋免稅的規(guī)定。將現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策上升為法律。

同時(shí)規(guī)定，國(guó)務(wù)院可以規(guī)定免征或者減征契稅，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

草案規(guī)定，契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日。納稅人應(yīng)在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報(bào)繳納契稅。

此外，草案還對(duì)計(jì)稅依據(jù)、涉稅信息共享和協(xié)作機(jī)制等稅收征管事項(xiàng)作了規(guī)定。（記者  孟亞旭）