焦點訪談丨長途客車“載客”變“宰客”：價格離譜生意卻超火！為啥？

　　每年一度的春運又開始了。臨近春節，不少人都會乘坐長途客車出行，特別是那些在城里打工返鄉的務工人員。如今高速公路四通八達，乘坐大巴車很便捷很安全。乘坐時間長了，可以在按規定設置的高速公路服務區休整一下，經濟性和舒適性都不錯。然而有觀眾向《焦點訪談》欄目反映，有的長途臥鋪大巴車卻舍近求遠，并不在高速公路上的服務區停靠休息，而是非要開出高速公路到一些所謂的服務區停靠。這是為什么呢？其中又有什么門道呢？

　　前不久的一天，記者在下午三點多，從貴州貴陽市登上一輛開往浙江溫州的長途臥鋪大巴車，大巴車沿著滬昆高速一路行駛，路上經過多個高速公路服務區都沒有停靠。因為車上沒有洗手間，到了下午六點多鐘的時候，標志顯示前面不遠就有服務區，記者提出要到服務區上廁所。

　　司機：“這里不能停，我們前面有指定的飯店，到那里統一吃飯。”

　　近在眼前的服務區沒有停，又開了一個多小時，這輛臥鋪大巴車駛出了滬昆高速貴州銅仁出口，在一條鄉村公路上行駛五六分鐘后，拐進了一個名為大龍和平的飯店，飯店停車場上停著十多輛長途大巴車。這個飯店地處偏僻，周圍一片漆黑，唯獨這里燈火通明。飯店十分簡陋，像是一個臨時搭建的大棚，里面可以容納上百人同時用餐。因為坐了幾個小時才第一次停車休息，好多人都要吃點兒東西。

　　一份一葷兩素的米飯套餐就要30元，葷菜是一個炒肉片，素菜只有蘿卜、白菜、包菜、豆腐等可選。一碗米粉要25元，而在當地這樣的米粉價格在8元錢左右。米飯套餐咸得難以下咽，記者想要一些開水泡方便面。

　　自帶方便面用一碗熱水就要5元錢，這個飯店也賣方便面，價格是15元，而同樣的方便面在當地高速公路服務區的價格是4元錢。同樣的一瓶水，這里的價格是5元錢，高速公路服務區的價格是2元錢，其他的火腿腸、抽紙等商品的價格都平均比普通超市高出一倍到兩倍。

　　大約半小時后，大巴車司機催促乘客上車繼續前行。又過了五六個小時，在凌晨1點半左右，車輛從滬昆高速湘鄉市出口駛出，來到一個名為湘鄉客運接駁中心的地方，這個地方另外的一個招牌是湘鄉飯店。多個省市牌照的長途臥鋪大巴車，不斷行駛進來。

　　根據交通部門的規定，長途客運車輛的司機，在凌晨2點至5點必須強制休息。

　　滬昆高速的湘潭水府廟服務區離這里只有二十多公里，里面有大型停車場，不用出高速就可以停靠休息，方便又安全，但這些大巴車為什么偏偏要舍近求遠，開出高速公路，到這個偏僻的地方停靠呢？停車后，司機們將所有乘客全部趕下車。

　　然后車門被鎖上，乘客們不能再回到車上。院子的大門就鎖上了，不允許乘客出去。此時已是凌晨，當地的溫度很低，沒地方去，乘客們只好進入這個接駁中心的大廳。這個大廳很大，里面可以同時容納上千人。在這里所有的東西都是收費的，吃飯收費，連上廁所也要收費。

　　從凌晨2點到5點，乘客只能待在這里。在這里一份米飯套餐要35元，米粉要25元。大廳里的凳子，只有買了餐飲的顧客才能座，如果你不買就得交20元的茶位費，這樣才能在桌子上趴一會兒。乘坐長途大巴車出行的，很多都是在外務工的人，不少來自偏遠山區。本來他們完全可以在臥鋪大巴車上休息，現在卻被趕下了車，為了省點錢很多人選擇蹲著或站著，熬過這段難熬的時間。

　　廣播：“要睡覺的往大廳左邊走，還有賓館空調房，不要在大廳停留。”

　　廣播里說的空調房又是什么樣的呢？記者付了45元后，進入一個黑暗的大廳，這里床挨著床，類似大通鋪，一個房間密密麻麻就有上百個床位。這個服務區有4到5個這樣的大房間，總共大約有幾百個這樣床位。每個床的床頭都拉有插線板，插線板緊挨著棉被。在房間里還有人抽煙。這個所謂的服務區是由保溫板和鋼材拼成的，見不到消防設施，如果發生火災后果不堪設想。

　　就這樣一個簡陋的所謂服務區，院子里卻停滿了來自云南、貴州、浙江、河北、安徽、黑龍江等多個地方的長途臥鋪大巴車。據常年跑這條線路的司機們說，這個不起眼的所謂服務區，利潤卻十分驚人。一年能掙幾千萬，投一千萬進去， 半年之內本錢回來，翻一番。

　　一輛長途臥鋪大巴車平均準載五六十人，這個所謂的服務區平均每天可以接待一萬五千多人。每人上廁所要收費2元錢，僅此一項一年就可以獲得巨額收入。

　　而像這樣的服務區，在高速公路的沿線不在少數。

　　一位司機說，貴州到浙江一路上有不少于50家這樣的服務區。

　　這50多家也僅僅是一條長途客運線路上的。在之后的幾天里，記者搭乘從貴州到浙江的長途大巴車往返了兩趟，行程2000多公里，一路上停靠的全是這樣所謂的服務區，它們的經營方式大同小異。這些服務區一般都設在高速公路出口附近，商品價格昂貴，衛生、安全條件極差。為什么長途臥鋪大巴車不停靠高速公路上的服務區，偏要選擇外面的這些服務區呢？

　　記者發現這些所謂的服務區有一個共同的現象，司機進入服務區后第一件事兒就是到前臺做登記。登記表上面詳細記錄著車輛的車號、司機的姓名、手機號、行駛區間和載客人數。登記過后，司機可以領走一個信封，信封里裝的是現金。

　　這是業內公開的秘密，在一些地方，里面的工作人員也不避諱。司機說不給小費車不來，哪里小費高就跑到哪里，一個司機小費至少兩三百。

　　現在長途臥鋪大巴車大部分都是走高速公路，完全可以停靠高速公路正規的服務區，這些服務區24小時提供免費的熱水，有免費的休息室，上廁所也不收費，安全更有保障。而且每隔幾十公里就有一個，不存在到了強制休息時間無法停車的問題。而現在這些長途大巴車司機，將乘客強制帶到他們指定的所謂服務區，乘客沒有任何選擇。

　　《中華人民共和國道路運輸條例》第六十九條規定：運營車輛不按批準的客運站點停靠或者不按規定的線路、公布的班次行駛的；處1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證。大巴車司機對這個規定也心知肚明。

　　但是按照他們自己的說法，這些所謂的服務區總是神通廣大。

　　一個老板說：“我們是自己的地盤，交警、運管什么都要打通。”

　　江西這個所謂的服務區經營了20年，湖南湘鄉市的服務區經營了十幾年，大量長途大巴車常年停靠這些所謂的服務區，而且管理混亂，難道就沒人管嗎？

　　離湘鄉市這個所謂的服務區幾百米，就是湖南高速交警湘鄉大隊所在地，記者首先向高速交警反映見到的情況。

　　湖南省高速交通警察局湘鄉大隊工作人員說，他們管不了，屬于運輸管理部門的職責。

　　湘鄉市交通局工作人員說，這也不屬于他們管，服務區跟司機有聯系，飯店他們管不了。

　　記者給湘潭市12345市長熱線打電話，回復說：“屬地原則，如果大巴車是外地的，就要打它那邊的電話。”

　　這些所謂的服務區，哪里是在服務，完全是在“宰客”。黑店經營者和不良司機互相勾結，把載客的大巴變成了“宰客”的工具。

　　據記者了解，這種現象在全國不少地方都存在，當然涉及的車輛和人次肯定也不是個小數目。這些賺黑錢的所謂服務區，不僅讓人鬧心，擾亂了正常的公路客運秩序，而且衛生、安全隱患巨大，更敗壞了社會風氣。這些黑服務區的確很黑，但反過來我們也要想一想，它們為什么會長期存在。節目里大家也看到了，不少黑服務區，就在一些職能部門的燈下這么黑著，卻就是沒人管。

　　那么，對于這些沒人管的事情，有關部門到底是不愿管呢，還是管不了呢？面對民眾的堵心事、煩心事，該用什么樣的行動回應呢？