2011年5月22日-28日，我參加了中央青年“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)，作為第四團(tuán)第四組的一名，赴江西省贛州市尋烏縣留車鎮(zhèn)族坑村開(kāi)展調(diào)研工作。在一周的調(diào)研時(shí)間里，我與第四組的其他5位同志一起，駐村入戶，走訪慰問(wèn)，按照中央團(tuán)工委的統(tǒng)一要求，圍繞“三農(nóng)”有關(guān)問(wèn)題，解民情，察，探，與農(nóng)民群眾和基層干部交朋友，獲取了寶貴的調(diào)研資料，也經(jīng)歷了難得的心靈。這次農(nóng)村調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，讓我有了許多的思考和體會(huì)，現(xiàn)從三個(gè)方面報(bào)告如下：

　　“三農(nóng)”問(wèn)題為何一直這么重要？因?yàn)檗r(nóng)業(yè)仍是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村仍占有最廣大的國(guó)土面積，農(nóng)民仍是我國(guó)人口的大多數(shù)；又因?yàn)榧词乖谝呀?jīng)開(kāi)始邁步走入“十二五”的今天，無(wú)論農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還是農(nóng)民，仍有許多問(wèn)題需要解決。這些問(wèn)題，我在這次調(diào)研活動(dòng)中親眼見(jiàn)到，親耳聽(tīng)到，也親身感受到了。

　　第一，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展由誰(shuí)接手？千百年來(lái)，農(nóng)業(yè)和土地都是中國(guó)農(nóng)民的立命之本，但現(xiàn)在的情況發(fā)生了很大變化。從我們所調(diào)研的族坑村來(lái)看，絕大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工或經(jīng)商，務(wù)農(nóng)的只有留守的老人、婦女等。更關(guān)鍵的問(wèn)題，這些外出的人即使回來(lái)，也已經(jīng)不愿或者不善于種地了，他們對(duì)下一代的教育，也遵循著跳出農(nóng)業(yè)、脫離土地的方向。“十二五”規(guī)劃提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，當(dāng)我們明確了增強(qiáng)糧食安全保障能力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系這些戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候，還需要做的一件事，就是要加快培養(yǎng)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，由他們?cè)诓痪玫膶��?lái)接手中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　第二，農(nóng)民增收如何實(shí)現(xiàn)？農(nóng)民難，最難在增收。按照國(guó)家現(xiàn)行的政策，農(nóng)民的收入包括三個(gè)方面：家庭經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入。從族坑村的情況看，對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)戶而言，家庭經(jīng)營(yíng)收入的來(lái)源是種植水稻、臍橙和養(yǎng)殖畜禽。種水稻，只能溫飽，在增收方面的貢獻(xiàn)很小。種臍橙，是增收的主要渠道，但市場(chǎng)價(jià)格的變化無(wú)常和大多數(shù)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模很小，使它的作用僅限于能增收而難致富。養(yǎng)殖畜禽，利潤(rùn)大，但風(fēng)險(xiǎn)也大，再加上投資大、籌資難，不是人人都能做，大多數(shù)情況可能是我們所遇到的那樣：一個(gè)老漢一頭牛，順順當(dāng)當(dāng)養(yǎng)上三年不過(guò)賺來(lái)千把塊錢。再看工資性收入，主要是外出務(wù)工，族坑村有人出去打工的家庭生活基本都還不錯(cuò)，但也談不上富裕。這些人在外面辛苦不說(shuō)，家里的留守老人、留守兒童問(wèn)題普遍存在，而且還有他們出去后如何退回來(lái)的問(wèn)題。因此，打工有助于增收，但卻未必有助于生活質(zhì)量的提高和幸福感的增強(qiáng)。第三是轉(zhuǎn)移性收入，主要是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保障和扶貧，農(nóng)民對(duì)此十分歡迎，增收效果也比較明顯。但從現(xiàn)階段看，它不是普惠性的，而且水平也比較低。可見(jiàn)，要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收特別是持續(xù)增收，在上述三個(gè)方面都要繼續(xù)再下工夫。

　　第三，農(nóng)村教育為何兩難？孩子是未來(lái)的希望。在這次調(diào)研中，最我們的恰恰也是孩子。當(dāng)聽(tīng)到孩子們?cè)诮淌依锢世首x書(shū)，我們欣慰，但轉(zhuǎn)而見(jiàn)到年久破舊的校園，我們又不禁嗟嘆；當(dāng)發(fā)現(xiàn)孩子們?cè)?ldquo;小白老師”的課堂上十分活躍，我們開(kāi)心，但轉(zhuǎn)而探訪一個(gè)孩子的家，看到一間不屬于他們家的舊屋，一桌簡(jiǎn)單且缺乏營(yíng)養(yǎng)的飯菜，一對(duì)年老體病的老人，以及一個(gè)與白天在學(xué)校截然不同的男孩兒，我們又不禁心酸。特別是那一晚與校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)座談，面對(duì)他們反映出的農(nóng)村教育兩難問(wèn)題，我陷入了深深的思考。在尚未鞏固的農(nóng)村教育體系內(nèi)，卻和城市一樣存在著優(yōu)質(zhì)生源流失的問(wèn)題，這是農(nóng)村教育不能承受之重。鎮(zhèn)上為優(yōu)化整合教育資源，將村小學(xué)四年級(jí)以上的孩子集中到鎮(zhèn)中心校繼續(xù)學(xué)習(xí)，這本是好事，但上學(xué)地點(diǎn)的變化增加了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也增加了補(bǔ)貼孩子生活的支出，而在現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)村教育支出有限的情況下，對(duì)于改善辦學(xué)條件的投入就要相應(yīng)減少。這些兩難為何存在？因?yàn)榻逃�資源的不平衡。我們要努力的是，不僅讓農(nóng)村的孩子們上得起學(xué)，還要讓他們上得好學(xué)。

　　第四，農(nóng)村文化發(fā)展怎樣保障？我們調(diào)研所在的族坑村有著悠久的家族傳統(tǒng)，全村人都姓陳，一族出過(guò)三位進(jìn)士，至今還保留著家族的祠堂和祭祖儀式。上一任村支部按名字在家族里算是長(zhǎng)輩，再加上他又是個(gè)能人，因此任內(nèi)的工作有聲有色，也高。這應(yīng)該就是一些學(xué)者所說(shuō)的家族傳統(tǒng)對(duì)鄉(xiāng)村治理的影響。家族傳統(tǒng)說(shuō)到底是一種文化，現(xiàn)在保留著這樣文化的農(nóng)村已不多見(jiàn)。與城市一樣，農(nóng)村也存在著文化斷檔的問(wèn)題；與城市不一樣，農(nóng)村不那么多元、，文化或許真的會(huì)就此斷掉了。文化缺失在農(nóng)村的影響已經(jīng)，由于缺少更多的文化活動(dòng)，包括族坑村在內(nèi)的許多農(nóng)村都還有賭博的，許多已經(jīng)致富的農(nóng)民，因此而再次返貧。或許隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，這樣的情況會(huì)慢慢減少，但文化真空的現(xiàn)象是客觀存在的。為此，在農(nóng)村重拾傳統(tǒng)文化是需要的，引入新文化也是需要的，但關(guān)鍵在于怎樣給文化的鏈接和發(fā)展提供保障。多年來(lái)開(kāi)展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是一種探索，農(nóng)民歡迎，支持，效果明顯。但如何能讓送下去的東西留住、扎根，進(jìn)而生長(zhǎng)出新的東西來(lái)，卻正是現(xiàn)在更需要做的。

　　因?yàn)橛辛说膯?wèn)題，所以作為國(guó)家基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都還不穩(wěn)固，必須把“三農(nóng)”繼續(xù)放在戰(zhàn)略基礎(chǔ)的地位來(lái)對(duì)待。短短一周，我沒(méi)有給提出的問(wèn)題找到答案，但我有了繼續(xù)尋找下去的決心。同時(shí)，我也明白了，絕不能離開(kāi)“三農(nóng)”談“三農(nóng)”，只有返回農(nóng)村，回到農(nóng)民身邊，才能找到正確的答案。

　　這次調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)對(duì)我觸動(dòng)最大的，是為我們提供舒適住房的大叔，是為我們烹調(diào)可口飯菜的大哥，是為我們準(zhǔn)備洗澡熱水的大嬸，是為我們安排調(diào)研行程的村干部，是一個(gè)又一個(gè)就在我們身邊的農(nóng)民群眾。短短數(shù)日，我們和他們沒(méi)有太多言語(yǔ)，但哪怕只是幾分鐘的交流，也讓彼此之間悄然建立起了感情，以致最后依依惜別、難舍難分。一直以來(lái)，我們這些在“大機(jī)關(guān)”的年輕干部，工作不愿講感情，只知道辦事要講求規(guī)律、服從原則、遵守。然而，通過(guò)這次調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)其實(shí)我們錯(cuò)了，或者說(shuō)認(rèn)識(shí)是不全面、不深刻的。我們做工作，關(guān)鍵是要與廣大人民群眾建立最深厚的感情。這件事說(shuō)起來(lái)最容易，做起來(lái)最難。

　　首先，要對(duì)人民群眾充滿感情。當(dāng)前，黨和都在深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作就是群眾工作。我們作為，作為中央的青年干部，做好群眾工作，就要對(duì)群眾充滿感情，從群眾中來(lái)，到群眾中去。這次調(diào)研，短短幾天就能留下深刻的印象和難忘的記憶，就是因?yàn)槲覀儙е�感情下去，帶著感情去說(shuō)每一句話、做每一件事。我們的感情，首先是對(duì)身邊那一個(gè)個(gè)普通農(nóng)民的，盡管他們帶著客家鄉(xiāng)音的話語(yǔ)令我們半懂不懂，但連日來(lái)的朝夕相處，一起吃飯、喝茶、抽煙、聊天，彼此的心在不斷貼近；我們的感情，也是對(duì)基層干部的，他們陪著我們轉(zhuǎn)遍每家每戶，從農(nóng)民的話語(yǔ)和表情中，我們看到了基層干部為黨和國(guó)家、為農(nóng)民群眾的謀心出力，從與他們的交談中，我們體會(huì)了基層干部的不易與淳樸，盡管他們不完美，但卻很真實(shí)；我們的感情，更是對(duì)農(nóng)村廣闊天地的，族坑村的一山一水、一草一木，都仿佛是鮮活的，把我們與這個(gè)陌生的地方緊緊聯(lián)系在了一起。這段話不是在寫散文，而是我們這幾天的真實(shí)感受，離開(kāi)族坑村，我們都被“掏空了”，人回到，心卻留在了那里。群眾給了我們這樣的感受，我們又怎能不對(duì)群眾充滿感情？

　　第二，要讓人民群眾接受我們的感情。我們對(duì)群眾充滿感情，不能嘴上說(shuō)說(shuō)就算了，而要讓群眾感受到。在族坑村，我們探訪了村里的貧困戶、五保戶，慰問(wèn)了留守兒童，盡管帶去的慰問(wèn)品和慰問(wèn)金很有限，但農(nóng)民們依然激動(dòng)不已。是因?yàn)樗麄兲�需要這些東西和錢嗎？不是，是因?yàn)槲覀冋鎸?shí)地走進(jìn)了他們的家里，和他們坐在了一起。農(nóng)民群眾最講人情味，只要你走近他，他就會(huì)接受你。如果我們只是坐在的辦公室里，研究和制定這樣那樣的政策，即使我們于群眾，群眾也會(huì)和我們陌生、有距離感。只有來(lái)到群眾身邊，他們才會(huì)真切地感受到我們的存在，相信這些的年輕干部對(duì)他們是充滿感情的。

　　最后，要與人民群眾建立最深厚的感情。隨著國(guó)家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的深入發(fā)展，我們都處在劇烈的大變動(dòng)之中。越是變動(dòng)，越要找到可以信賴和依靠的力量，這樣才不致迷失。這股力量就是人民群眾。只有與人民群眾建立起最深厚的感情，從群眾中不斷汲取智慧和力量，我們就能應(yīng)對(duì)一切變動(dòng)，迎接所有挑戰(zhàn)。與人民群眾相處，有時(shí)候我們覺(jué)得很難。在去族坑村的上，我心里也忐忑過(guò)，不知見(jiàn)了那些陌生的農(nóng)民該說(shuō)些什么、做些什么。見(jiàn)面后，握一下手，敬一根煙，我得到的是一臉憨厚的微笑，換來(lái)的是一番推心置腹的交談，轉(zhuǎn)眼間，一切顧慮煙消云散。其實(shí)，與人民群眾建立感情是最簡(jiǎn)單、最自然的事，不需要多復(fù)雜的形式，舉手投足之間，我們便與他們培養(yǎng)了感情，基于這感情，他們給了我們從工作到心理上的莫大支持。

　　我不敢說(shuō)在這次調(diào)研中自己取得了多大的，但調(diào)查研究本身已經(jīng)是我最大的收獲。一上，我們聽(tīng)得最多的是同一句話：“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。眾所周知，就是在尋烏這個(gè)地方，同志寫下了《反對(duì)本本主義》和《尋烏調(diào)查》兩篇著作，從此這句話就成為全黨的共識(shí)。我從2004年參加工作開(kāi)始，至今已近7個(gè)年頭。在工作中，我講過(guò)很多話，但做過(guò)的調(diào)查研究卻很少。包括我在內(nèi)的一些年輕干部，長(zhǎng)期以來(lái)似乎已經(jīng)把“沒(méi)有調(diào)查，也有發(fā)言權(quán)”這樣一種工作狀態(tài)當(dāng)作習(xí)慣，今天來(lái)看，這是很嚴(yán)重的問(wèn)題。要認(rèn)真對(duì)待和有效解決這個(gè)問(wèn)題，我們首先就要明確在實(shí)際工作中應(yīng)該反對(duì)什么、什么、避免什么、追求什么。

　　反對(duì)空口無(wú)憑，本本主義。我們年輕干部最缺少的是經(jīng)驗(yàn)。在缺少足夠經(jīng)驗(yàn)積累的情況下，最容易犯的是兩種錯(cuò)誤：一是空口無(wú)憑。張嘴就說(shuō)話，什么都敢說(shuō)，這作為一種工作態(tài)度是積極的，但如果說(shuō)的內(nèi)容沒(méi)有事實(shí)作為基礎(chǔ)，沒(méi)有認(rèn)真的思考和論證作為依據(jù)，空口說(shuō)白話，就要不得了。特別是在對(duì)群眾說(shuō)話、為群眾制訂政策的時(shí)候，尤其要反對(duì)空口無(wú)憑，因?yàn)樗�影響極壞、危害極大。二是本本主義。喜歡說(shuō)書(shū)上怎么怎么寫的，領(lǐng)導(dǎo)怎么怎么的，文件上怎么怎么的，唯獨(dú)不愿說(shuō)實(shí)際情況是怎么樣的。當(dāng)然，這不是說(shuō)書(shū)上的話、領(lǐng)導(dǎo)的話、文件上的話不能說(shuō)，我們的工作要以書(shū)上的理論作為指導(dǎo)，要與中央保持一致，要嚴(yán)格按照文件辦事。但是，理論之所以有效，中央之所以正確，文件之所以可行，都是因?yàn)榕c實(shí)際情況相符合，是對(duì)實(shí)踐的客觀反映，否則，也需要修訂和完善。因此，根本上還是要用事實(shí)來(lái)說(shuō)話。只拿本本說(shuō)事，根源在于不掌握實(shí)際情況，怕犯錯(cuò)誤，殊不知本本主義是更大的錯(cuò)誤，因?yàn)楸颈究此普�確，更有性。所以，我們必須像同志說(shuō)的那樣，旗幟鮮明地反對(duì)本本主義。

　　調(diào)查研究，親身躬行。為了不犯空口無(wú)憑、本本主義的錯(cuò)誤，我們就要調(diào)查研究。有了調(diào)查研究，才有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究，就是要掌握實(shí)際情況，因此必須到實(shí)際中去，特別是要到基層去。要知道，信息在一級(jí)一級(jí)傳遞的過(guò)程中必然要被篩選，進(jìn)而與原始信息產(chǎn)生偏差，有時(shí)甚至與原始信息是完全相反的意思。基層產(chǎn)生的是原始信息，從那里獲得的情況才不會(huì)失真。同時(shí)，做調(diào)查研究，不能由別人代勞，特別是在調(diào)查環(huán)節(jié)，絕對(duì)要親身躬行。因?yàn)檎{(diào)查就是為了獲得第一手資料，別人給你的，怎么也不會(huì)是第一手的。在研究的環(huán)節(jié)，可以讓別人參與，大家討論，吸收不同的意見(jiàn)，但主要的和具體的分析工作還是要自己來(lái)做，從自己收集的資料中分析得出自己的結(jié)論。

　　避免漫無(wú)目的，主觀臆測(cè)。調(diào)查研究，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)容易，做好很難。這里面有方式方法問(wèn)題，也有態(tài)度問(wèn)題。漫無(wú)目的就是一種錯(cuò)誤的態(tài)度。來(lái)到農(nóng)村，滿眼全是沒(méi)見(jiàn)過(guò)的新鮮事兒，走馬觀花，眼花繚亂，最后在腦袋里什么都沒(méi)留下。調(diào)查研究首先得目的明確，你要了解什么，尋找什么，獲得什么，挖掘什么，都要事先準(zhǔn)備提綱，按照提綱，按圖索驥，才能得到需要的資料。拿稀罕當(dāng)寶貝，是調(diào)查研究最容易犯的錯(cuò)誤。即使是這樣，調(diào)查研究也不會(huì)一帆風(fēng)順，往往實(shí)際的情況與當(dāng)初的設(shè)想差別很大。這個(gè)時(shí)候，又容易主觀臆測(cè)的錯(cuò)誤。為了把調(diào)查研究做下去，讓資料盡可能符合需要，我們往往會(huì)主觀猜測(cè)實(shí)際情況應(yīng)該是個(gè)什么樣子，把不相干的事也強(qiáng)拉進(jìn)我們劃定的圈子里。這雖然不同于前面說(shuō)的空口無(wú)憑，但實(shí)際后果是差不多的。當(dāng)然，主觀臆測(cè)與合理的主觀推斷是不同的，合理的主觀推斷是調(diào)查研究者主觀能動(dòng)性的體現(xiàn)，但它的基礎(chǔ)還是事實(shí)，手中已掌握的情況必須能夠充分佐證推斷，這個(gè)推斷才是合理的。

　　追求有的放矢，實(shí)事求是。要把調(diào)查研究做好，首先要端正態(tài)度。正確的態(tài)度之一是有的放矢，帶著明確的目的性來(lái)搞調(diào)查研究，提高效率，有舍有得。另一個(gè)正確的態(tài)度是實(shí)事求是。實(shí)際情況是不以我們意志為轉(zhuǎn)移的，調(diào)查研究開(kāi)始了才發(fā)現(xiàn)困難重重的情況屢有發(fā)生。這個(gè)時(shí)候，我們就要實(shí)事求是，或者調(diào)整調(diào)查范圍，或者改換調(diào)查對(duì)象，或者修正調(diào)查思，或者完善調(diào)查方法，總之要因地制宜，因時(shí)而變，圍繞著獲取實(shí)際情況這個(gè)唯一的目的，來(lái)組織調(diào)查研究工作。對(duì)待調(diào)查的結(jié)果也要實(shí)事求是，不能因?yàn)樗�不和我們的心意就，往往越是這樣的情況，才越有價(jià)值。因?yàn)椋瑥闹饕�目的的角度�?lái)看，調(diào)查不是為求同的，而是為求異的。

　　這次參加“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)的青年干部有近500人，來(lái)自中央各單位。大家的生活和工作背景不同，調(diào)研經(jīng)歷不同，因此各自的感受和體會(huì)也不同。我作為一名年輕的國(guó)資干部，通過(guò)此次江西調(diào)研之行，也有著自己的思考。

　　深刻認(rèn)識(shí)國(guó)情，站在全局高度增強(qiáng)做好國(guó)資監(jiān)管工作的自覺(jué)性。國(guó)情是我們做一切工作的出發(fā)點(diǎn)，特別是像國(guó)資監(jiān)管這樣極具探索性的事業(yè)，必須在深刻認(rèn)識(shí)國(guó)情的前提下來(lái)做工作。通過(guò)這次調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，我認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)未強(qiáng)、農(nóng)村未穩(wěn)、農(nóng)民未富是我國(guó)特殊的基本國(guó)情。農(nóng)業(yè)未強(qiáng)，是說(shuō)原有一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的模式已經(jīng)松動(dòng)，但農(nóng)業(yè)比較效益的低下和農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，使建立新模式的努力受到影響，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨復(fù)雜。農(nóng)村未穩(wěn)，是說(shuō)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始，但方向和道尚未明確，農(nóng)村正處在轉(zhuǎn)型的陣痛和變動(dòng)之中。農(nóng)民未富，是說(shuō)在溫飽問(wèn)題解決之后，農(nóng)民增收成為亟需而更難解決的問(wèn)題，農(nóng)民怎樣更多分享發(fā)展正待破題。帶著這些認(rèn)識(shí)，再來(lái)看作為本職的國(guó)資監(jiān)管工作，就有了新的體會(huì)。

　　三十幾年的國(guó)資、國(guó)企歷程已充分證明，必須從實(shí)際出發(fā)，考慮并符合當(dāng)時(shí)的國(guó)情，并要隨著國(guó)情的變化而適時(shí)調(diào)整。無(wú)論是承包制的大放異彩，還是兩步利改稅的失敗結(jié)局，無(wú)論是國(guó)資局的先立后撤，還是國(guó)資委的破繭而出，都是或應(yīng)或悖當(dāng)時(shí)國(guó)情而必然要出現(xiàn)的。今天，我們的國(guó)資監(jiān)管成效顯著，但深層次問(wèn)題也越發(fā)突出，下一步的怎樣走、向哪里走，答案同樣要在國(guó)情里面去找。“三農(nóng)”問(wèn)題看似與國(guó)資監(jiān)管工作無(wú)甚關(guān)聯(lián)，但實(shí)際上它是我們出臺(tái)政策時(shí)不能忽視的重要因素。比如，在工業(yè)化深入發(fā)展的背景下，處在高端和前沿地位的國(guó)有企業(yè)，必然要與其他所有制企業(yè)一起，承接農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這就需要我們?cè)谡{(diào)整和優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的時(shí)候，對(duì)此給予足夠的考慮。又如，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村市場(chǎng)將被進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在其中的布局和發(fā)展也需要提前謀劃，華潤(rùn)集團(tuán)的“希望小鎮(zhèn)”已經(jīng)在這方面做出了探索。在全黨上下高度重視民生問(wèn)題的背景下，農(nóng)民增收問(wèn)題愈顯重要，國(guó)有經(jīng)濟(jì)除了通過(guò)稅收和向社保分紅之外，在承接農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面也要發(fā)揮重要作用，我們?cè)趯?duì)企業(yè)進(jìn)行考核和制訂收入分配政策時(shí)，同樣需要考慮這些情況。因此，“十二五”時(shí)期，我們應(yīng)站在全局的高度，統(tǒng)籌包括“三農(nóng)”問(wèn)題在內(nèi)的各種因素，來(lái)綜合考慮國(guó)資監(jiān)管工作的下一步思和措施，使我們的工作更加符合新形勢(shì)下的國(guó)情。

　　密切聯(lián)系群眾，以人民群眾根本利益作為檢驗(yàn)國(guó)資監(jiān)管工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。密切聯(lián)系群眾，始終依靠群眾，是我們黨克服一切，不斷勝利的法寶。作為一名干部，無(wú)論身處何職，做什么工作，都要把“群眾”兩個(gè)字刻在心里，堅(jiān)定不移地走群眾線。密切聯(lián)系群眾，就國(guó)資監(jiān)管工作而言，一是要尊重企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，走群眾線，就是要遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事；二是要支持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新思維，密切聯(lián)系群眾，首先要密切聯(lián)系這些企業(yè)的“帶頭人”，充分發(fā)揮他們對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)作用；三是要發(fā)揚(yáng)干部職工的首創(chuàng)，緊緊依靠企業(yè)中最廣大的群眾主體，書(shū)寫中國(guó)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)的篇章；四是要關(guān)心職工群眾的生活和幸福，讓他們共享親手創(chuàng)造的發(fā)展，并通過(guò)我們的工作，把黨的關(guān)懷和溫暖帶到群眾中間，培養(yǎng)廣大職工群眾對(duì)企業(yè)的深厚感情，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)。

　　國(guó)資監(jiān)管工作事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制大局，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和黨執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固，更事關(guān)全體人民群眾的根本利益。從本質(zhì)上講，國(guó)有企業(yè)所賺的每一分錢，都應(yīng)該為增進(jìn)人民群眾的福利而有所貢獻(xiàn)，當(dāng)然，具體的實(shí)現(xiàn)形式可以是多樣的。但是，不能把形式當(dāng)本質(zhì)。國(guó)資監(jiān)管工作與其他管理工作一樣，其成效如何最終都要看能否符合并服務(wù)于廣大人民群眾的根本利益。設(shè)立國(guó)資委，建立新型的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，是黨的作出的重大決策。這一體制運(yùn)行幾年來(lái)，一直在不斷地探索和完善，認(rèn)識(shí)也在不斷地深化和發(fā)展。黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企的決策符合廣大人民群眾的根本利益，不僅要在認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，更要在實(shí)踐中經(jīng)得起檢驗(yàn)。作為具體貫徹和執(zhí)行黨和國(guó)家決策的主體，國(guó)資委有責(zé)任自覺(jué)地朝著有利于好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的方向，來(lái)謀劃思、制訂政策、推進(jìn)。但是否符合人民群眾的根本利益，不是短期內(nèi)通過(guò)幾項(xiàng)工作就能判斷出來(lái)的，我們只有始終密切聯(lián)系群眾，走群眾線，才能在不斷的實(shí)踐中去理解群眾的根本利益是什么，去把握國(guó)資監(jiān)管工作怎樣才是符合群眾的根本利益。同時(shí)，我們還要把國(guó)資監(jiān)管工作的發(fā)展?fàn)顩r、人民群眾對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作的反映，及時(shí)反饋到中央那里，使中央能夠根據(jù)變化了的實(shí)際和人民群眾的意愿，來(lái)完善決策。

　　深入基層，把調(diào)查研究當(dāng)作開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管工作的“必修課”。中國(guó)的國(guó)資監(jiān)管工作沒(méi)有先例可循，外國(guó)更沒(méi)給我們提供可以照搬的模式。要做好這項(xiàng)極具中國(guó)特色的事業(yè)，實(shí)踐是我們唯一的課堂。在這個(gè)課堂里，需要學(xué)習(xí)的課程有許多，但其中調(diào)查研究是一門十分重要的“必修課”。對(duì)從事國(guó)資監(jiān)管工作的人員來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)調(diào)查研究有著特殊的必要性：一是國(guó)資監(jiān)管事業(yè)極具探索性、挑戰(zhàn)性，在實(shí)踐中會(huì)有很多不確定的情況和問(wèn)題出現(xiàn)，我們要及時(shí)做好應(yīng)對(duì)，就要通過(guò)調(diào)查研究掌握大量實(shí)踐資料，特別是一些具有苗頭性、傾向性的情況，認(rèn)識(shí)和把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律，從而增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。二是國(guó)資監(jiān)管事業(yè)直接面對(duì)的是企業(yè)，企業(yè)講求實(shí)實(shí)在在的效益，這就要求我們的監(jiān)管工作也必須求真務(wù)實(shí)，而調(diào)查研究就是求真務(wù)實(shí)最好的工作方法。三是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體也處在快速的變革和創(chuàng)新之中，要使國(guó)資監(jiān)管工作跟上企業(yè)變化的步伐，需要我們?cè)谡{(diào)查研究掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，分析判斷企業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，從而來(lái)調(diào)整我們的工作。四是在“大國(guó)資”、“大家庭”的背景下，開(kāi)展務(wù)實(shí)有效的調(diào)查研究工作，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)資委與所監(jiān)管企業(yè)，以及各級(jí)國(guó)資委之間的工作聯(lián)系和交流，推動(dòng)全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作“一盤棋”格局的形成，具有積極的意義。五是我們從事國(guó)資監(jiān)管工作的同志背景各不相同，特別是許多像我一樣的年輕干部對(duì)企業(yè)不了解、不熟悉，工作中難免會(huì)有不符合企業(yè)實(shí)際的情況出現(xiàn)，因此，除了到企業(yè)交流鍛煉之外，更多時(shí)候，我們還要通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的調(diào)查研究，來(lái)走近企業(yè)、認(rèn)識(shí)企業(yè)，積累自己對(duì)于企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。

　　做調(diào)查研究，就要放下身段，到企業(yè)去，尤其是要到基層企業(yè)去，到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一線去。這是因?yàn)椋�基層的情況是最原汁原味的，問(wèn)題是最直接的，經(jīng)驗(yàn)也是最鮮活的。在機(jī)關(guān)工作主要是掌握面上的情況，到基層去調(diào)查研究主要是掌握第一手的資料和生動(dòng)的實(shí)例，兩相結(jié)合才能把問(wèn)題分析透徹，制定的政策措施才會(huì)更加有針對(duì)性和可操作性。可以想見(jiàn)，一支具有良好調(diào)查研究工作習(xí)慣和能力、掌握有效調(diào)查研究工作方式方法的干部隊(duì)伍，對(duì)于提高國(guó)資監(jiān)管的有效性，更好地落實(shí)黨和國(guó)家的決策部署，是多么的重要。特別是對(duì)年輕干部而言，深入企業(yè)基層，還能增加對(duì)企業(yè)的了解，增進(jìn)對(duì)企業(yè)干部職工的感情，培養(yǎng)對(duì)國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企事業(yè)的責(zé)任感，這對(duì)年輕干部的成長(zhǎng)是十分有益的。因此，我們應(yīng)該從現(xiàn)在開(kāi)始，從本職工作做起，自覺(jué)地學(xué)習(xí)、運(yùn)用調(diào)查研究，上好這門“必修課”。

　　以上就是我在江西參加“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)的體會(huì)，供各位領(lǐng)導(dǎo)同志檢查，供與我一樣的年輕同志交流，也供我自查自省。

　　我出生在安徽的一個(gè)小村莊里，4歲的時(shí)候隨父母搬遷到了縣城。對(duì)農(nóng)村的記憶主要是兒時(shí)伙伴一起玩耍、飯后幾家人一起話家常的情景。后來(lái)對(duì)農(nóng)村的了解也基本停留在老家人的口訴和新聞的報(bào)到，同時(shí)由于工作的原因，與“三農(nóng)”問(wèn)題接觸的較少，對(duì)農(nóng)村的狀況也缺乏深入的了解和思考。這次參加團(tuán)工委組織的中央青年“百村調(diào)研”，讓我對(duì)農(nóng)村有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)村存在的一些現(xiàn)象和問(wèn)題有更深刻的體會(huì)。

　　我們調(diào)研的地點(diǎn)在族坑村，隸屬于尋烏縣留車鎮(zhèn)，瀕臨廣東，全村總面積4平方公里，土地屬紫色幼年土，適應(yīng)于糧食、花生、水果、蔬菜開(kāi)發(fā)種植。全村有11個(gè)村小組，農(nóng)戶369戶，人口1490人，主要以農(nóng)耕和勞務(wù)收入為主，大部分青年務(wù)工外出，果業(yè)、花生、煙葉、養(yǎng)殖等是村里的致富門。從整體情況看，農(nóng)村生活狀況有了很明顯的改善，兩層小樓比比皆是，內(nèi)部裝修不算豪華，但電視、太陽(yáng)能熱水器、燃?xì)狻⒆詠?lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全；農(nóng)村道硬化率也比較高，部分段已實(shí)現(xiàn)水泥化，為車輛通行和農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造了有利條件；農(nóng)民收入來(lái)源多樣化，外出打工收入是主要部分，此外留守農(nóng)民通過(guò)種植果樹(shù)、養(yǎng)豬、工程承包等增加收入，僅依靠種田獲得收入的狀況有所改善；九年制義務(wù)教育已全面普及，據(jù)了解，兒童入學(xué)率已達(dá)到百分之百；農(nóng)村醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)全面覆蓋，老年人每月能按時(shí)領(lǐng)到養(yǎng)老補(bǔ)貼，醫(yī)療報(bào)銷渠道基本暢通。

　　在看到農(nóng)村生活條件改善的同時(shí)，也存在一些現(xiàn)象和問(wèn)題值得我們深入思考和研究。

　　一是農(nóng)村耕地不足。族坑村總耕地面積為1600畝，據(jù)了解，實(shí)際耕地面積不足千畝。主要有三個(gè)原因，一個(gè)是在村人口主要為老人和兒童，大部分青年人均外出打工，家中勞動(dòng)力不足，造成耕地面積下降；另外就是耕地收入較低，雖然國(guó)家減免了農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，但耕地收入仍然較低，投入產(chǎn)出比不高，農(nóng)民耕地積極性不足，部分農(nóng)民改為種植果樹(shù)和養(yǎng)殖業(yè)；第三是土地流轉(zhuǎn)制度仍不完善。農(nóng)村耕地面積不足，從目前來(lái)看，農(nóng)民的收入并未有明顯減少，但糧食產(chǎn)量的減少，將推動(dòng)物價(jià)進(jìn)一步上漲，影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，對(duì)國(guó)家糧食安全也會(huì)產(chǎn)生不利影響，同時(shí)會(huì)加大農(nóng)民支出壓力，看似名義收入在上漲，而實(shí)際收入在下降。

　　二是農(nóng)村小學(xué)生源減少。族坑村小學(xué)共有學(xué)生58名，包括學(xué)前班和一到三年級(jí)，四年級(jí)以后到鎮(zhèn)上中心小學(xué)學(xué)習(xí)。據(jù)當(dāng)?shù)匾磺嗄昀蠋熁貞洠�他�?dāng)年也是在族坑小學(xué)上學(xué)，師范畢業(yè)后回村任教，當(dāng)年小學(xué)一到五年級(jí)全有，每個(gè)班有70-80個(gè)學(xué)生，比現(xiàn)在整個(gè)學(xué)校的人都多。通過(guò)進(jìn)一步了解，我們發(fā)現(xiàn)有以下幾個(gè)原因：一個(gè)是計(jì)劃生育的原因，出生率下降，現(xiàn)在普遍一家一個(gè)孩子，個(gè)別家庭會(huì)生兩個(gè)孩子；第二就是生源轉(zhuǎn)移，部分學(xué)生隨父母搬遷至打工地或當(dāng)?shù)乜h城；再有就是受教育條件的，還有部分學(xué)生去教育條件相對(duì)好的學(xué)校。此外，優(yōu)秀學(xué)生流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，“鎮(zhèn)里搶村里的，縣里搶鎮(zhèn)里的，市里搶縣里的”。小學(xué)生源的減少會(huì)帶來(lái)比較多的問(wèn)題，比如，降低學(xué)校所得經(jīng)費(fèi)，教學(xué)條件較難改善；影響老師上課情緒；學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍不足；沒(méi)有優(yōu)秀學(xué)生的帶頭作用等等。這樣就會(huì)造成村里招不到學(xué)生，教育資源浪費(fèi)等諸多問(wèn)題。

　　三是返鄉(xiāng)民工的困惑。在我們走訪過(guò)程中，接觸到一位返鄉(xiāng)農(nóng)民工，他是為了照顧家里的孩子和老人返鄉(xiāng)的。在中，他也提出了比較突出的幾個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是收入明顯下降，以前家里的地由老人種，現(xiàn)在返鄉(xiāng)后，打工收入沒(méi)有了，等于一家人僅靠種地獲得收入；第二是農(nóng)活經(jīng)驗(yàn)欠缺，從十幾歲出門打工就一直沒(méi)有做過(guò)農(nóng)活，回鄉(xiāng)后需要重新學(xué)習(xí)，積累農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；再有就致富資金不足，他也想依靠在外面學(xué)習(xí)到技術(shù)開(kāi)辦工廠，或者引進(jìn)果樹(shù)苗種植，但貸款困難，指標(biāo)申請(qǐng)難，且抵押物價(jià)值較低，同時(shí)也擔(dān)心經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦投入不能產(chǎn)生效益，對(duì)家庭打擊較大，孩子上學(xué)費(fèi)用及老人養(yǎng)老都成問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，越來(lái)越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，但他們?cè)诜掂l(xiāng)的過(guò)程中多少會(huì)遇到上述問(wèn)題，這時(shí)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的方面。

　　四是惠農(nóng)政策的落實(shí)問(wèn)題。在與農(nóng)戶、村干部交談過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)他們對(duì)國(guó)家的惠農(nóng)政策非常滿意，感到很高興。但部分村干部反映在落實(shí)中，也存在一些問(wèn)題，如部分政策較難把握，定量指標(biāo)容易，定性的指標(biāo)不便操作，如落實(shí)不當(dāng)，較易發(fā)生矛盾。部分農(nóng)戶對(duì)一些政策仍存在一些疑問(wèn)，如貧困生的界定，只有住校生才有補(bǔ)貼；醫(yī)保報(bào)銷程序較為復(fù)雜，在實(shí)際報(bào)銷中很難區(qū)別報(bào)銷項(xiàng)目和非報(bào)銷項(xiàng)目，報(bào)銷比例也很難把握。

　　我參加的“百村調(diào)研”活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，可以說(shuō)，給我留下了非常深刻的印象。農(nóng)村的生活條件已經(jīng)極大改善，但仍存在一些突出的問(wèn)題，值得我們思考和研究，由于對(duì)“三農(nóng)”政策的了解和關(guān)注甚少，這里就提不出有效的和意見(jiàn)了。但我會(huì)持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”的情況，因?yàn)椋�農(nóng)村是占我國(guó)國(guó)土面積最大的地方，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是占我國(guó)人口比例最高的群體。

　　最后，要感謝族坑村人的熱情好客，在他們眼中我再次體會(huì)到了淳樸，還有一手好廚藝的老陳、干練的村支書(shū)、志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生村官......我會(huì)永遠(yuǎn)記得你們。

　　5月22日至27日，我隨“百村調(diào)研”第九團(tuán)赴山西省大同市陽(yáng)高縣進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研期間，我們分別以該縣北徐屯鄉(xiāng)的南徐屯村和北徐屯村兩個(gè)村為主要調(diào)研對(duì)象，與當(dāng)?shù)卮迕裢�吃、同住、同勞�?dòng)，還與鄉(xiāng)、村兩級(jí)基層干部、致富帶頭人、大學(xué)生村官及農(nóng)戶進(jìn)行了廣泛的交流，參觀了規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和種植。

　　調(diào)研歸來(lái)，感觸頗多。農(nóng)民的淳樸和勤勞，給我留下了深刻的印象，早上四點(diǎn)多就出門勞動(dòng)，到收獲季節(jié)不分白天黑夜要連續(xù)干上幾天。如此辛勞，一年下來(lái)，整個(gè)家庭的收入也就三五萬(wàn)元。

　　如何讓農(nóng)民收入進(jìn)一步提高？結(jié)合在陽(yáng)高縣調(diào)研的所見(jiàn)所聞，我認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是一個(gè)有效的途徑，一方面土地流轉(zhuǎn)后集中，使農(nóng)業(yè)規(guī)模化將現(xiàn)有一家一戶生產(chǎn)模式改變，提高生產(chǎn)效率；另一方面城鎮(zhèn)化將許多轉(zhuǎn)出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民變成城市居民，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)效益更高的行業(yè)，也可以獲得更好的收入。

　　陽(yáng)高縣位于山西省東北部，隸屬大同市，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。陽(yáng)高縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，主要經(jīng)濟(jì)支柱是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和果木業(yè)。2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值為15.6億元，農(nóng)民年人均純收入3416元。

　　我們重點(diǎn)調(diào)研的北徐屯村和南徐屯村兩村共有人口3815人，耕地面積1.5萬(wàn)畝，水澆地超過(guò)1萬(wàn)畝。兩村毗鄰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展類似，2010年人均收入略超4000元。

　　兩村的農(nóng)業(yè)主要包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。種植的作物以玉米、葵花和青椒為主，養(yǎng)殖主要是生豬和奶牛。

　　農(nóng)田地處下濕鹽堿灘地，但是當(dāng)?shù)厮�資源豐富，經(jīng)過(guò)幾十年不斷利用抽取地下水澆灌的辦法進(jìn)行治理，雖然目前仍有部分鹽堿程度較高的土地，現(xiàn)在許多土地的適合耕種情況已經(jīng)得到很大改觀。

　　在承包給農(nóng)民土地時(shí)，村里就把農(nóng)田按鹽堿程度分為高、中、低三類，分類平均承包給村民。因此，雖然村里農(nóng)田地勢(shì)平坦，但是被人為分割成為許多小塊，這些小塊大的不過(guò)三五畝，小的也就二三畝，零零散散、星羅棋布，由于田埂的阻隔，這些農(nóng)田不具備規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)的條件，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度較低。

　　如前文所述，兩村土地面積雖然很大，但是無(wú)法開(kāi)展規(guī)模化機(jī)械生產(chǎn)。在調(diào)研過(guò)程中，許多村民告訴我們，隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等政策，村里有一些農(nóng)戶購(gòu)買了播種機(jī)等小型農(nóng)機(jī)，但是村里還沒(méi)有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，到作物收割時(shí)全靠人力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低。

　　土地流轉(zhuǎn)集中之后，可以形成連片的土地，去處田埂。有了這個(gè)基礎(chǔ)，就可以引進(jìn)比較大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械，展開(kāi)機(jī)械化的土地耕種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　目前國(guó)家對(duì)糧食實(shí)行了最低收購(gòu)價(jià)政策農(nóng)民種糧積極性，但是其他的作物品種沒(méi)有政策的。當(dāng)然，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家不可能也不應(yīng)該對(duì)所有的農(nóng)產(chǎn)品都實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)。價(jià)格理應(yīng)由市場(chǎng)根據(jù)供求關(guān)系確定，這樣價(jià)格的波動(dòng)就不可避免。一般農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長(zhǎng)（半年到數(shù)月），再加上其他因素，有的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)幅度容易被放大，如近期出現(xiàn)的豬肉價(jià)格瘋漲正是由于之前很長(zhǎng)一段時(shí)間的豬肉價(jià)格低迷，這些價(jià)格的不合理漲跌給農(nóng)民利益帶來(lái)較大影響。

　　究其原因，主要的還是在于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供應(yīng)端主要由億萬(wàn)農(nóng)戶構(gòu)成，由于農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，存在著信息不對(duì)稱、議價(jià)能力差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。信息不對(duì)稱是指農(nóng)民雖然供應(yīng)端，但是沒(méi)有能力去關(guān)注市場(chǎng)，更無(wú)法預(yù)計(jì)市場(chǎng)未來(lái)的變化，在今天決定種什么和幾個(gè)月后能賣多少錢之間的變化毫力應(yīng)變，跟風(fēng)種植，就很容易出現(xiàn)“大小年”的情況。議價(jià)能力差是指農(nóng)民和收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的中間商之間，定價(jià)權(quán)是完全掌握在中間商的手中。雖然中間商之間也存在著競(jìng)爭(zhēng)，但是中間商的競(jìng)爭(zhēng)壓力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于農(nóng)戶之間的競(jìng)爭(zhēng)（見(jiàn)下圖）。抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱是指農(nóng)民們家底薄，如果選擇的種物當(dāng)年價(jià)格大跌，則會(huì)給農(nóng)戶帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。如前段時(shí)間卷心菜菜價(jià)大跌，山東一位農(nóng)民上吊。

　　土地流轉(zhuǎn)后將土地集中起來(lái)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，一定程度上的利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。土地集中生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后，農(nóng)戶會(huì)更加慎重地選擇種植的作物，跟風(fēng)種植的情況會(huì)有所控制。規(guī)模擴(kuò)大后，農(nóng)戶在與中間商的博弈中地位會(huì)隨之提高，可以壓縮一部分中間環(huán)節(jié)利潤(rùn)。這一點(diǎn)，在與鄉(xiāng)、村干部時(shí)，他們也反復(fù)提起希望能夠推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

　　農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市是推進(jìn)城鎮(zhèn)化一個(gè)必要條件，因此，城鎮(zhèn)化就意味著農(nóng)村勞動(dòng)力的減少。我們所調(diào)研的陽(yáng)高縣，也存在這種情況。縣里農(nóng)委的干部告訴我們，將土地真正流轉(zhuǎn)出去的，主要是兩類群眾，一是多年前到城里縣里打工，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變身份成為城市居民的群眾；二是現(xiàn)在主要收入依靠在城里縣里打工，只是希望土地不撂荒，得到國(guó)家種糧補(bǔ)貼的群眾。換句話說(shuō)，如果農(nóng)民在城鎮(zhèn)務(wù)工收入進(jìn)一步提高，就業(yè)保障保險(xiǎn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，就會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)民就會(huì)為城鎮(zhèn)居民。他們留下的土地，就應(yīng)當(dāng)通過(guò)流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)移到留在農(nóng)村繼續(xù)生產(chǎn)的群眾手上去。可以說(shuō)，土地流轉(zhuǎn)是能夠防止出現(xiàn)大規(guī)模的撂荒，并實(shí)質(zhì)上推進(jìn)城鎮(zhèn)化的手段之一。

　　除了觀念，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上對(duì)土地有一種依賴。雖然目前許多農(nóng)民外出務(wù)工能帶來(lái)不少收入，但是農(nóng)業(yè)收入對(duì)于農(nóng)民全部收入仍是一個(gè)重要的組成部分。這是由于國(guó)家免除了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，還有許多惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件大幅度改善。用農(nóng)民自己話說(shuō)，“種地不交錢，國(guó)家還給補(bǔ)貼。”，土地收入就成為農(nóng)民收入最基礎(chǔ)的部分，許多農(nóng)民仍有意愿把土地作為家庭一個(gè)保障。

　　不敢離開(kāi)土地，這其中有農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念隱私，但最根本的還是許多農(nóng)民外出務(wù)工，工作不穩(wěn)定，沒(méi)有職業(yè)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)，也無(wú)法很好地融入城市等因素。上述因素實(shí)際上也成為橫亙?cè)谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化面前的一條溝壑。要真正有效地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，就要真正取消進(jìn)城務(wù)工人員融入城鎮(zhèn)的硬門檻和軟門檻，盡可能地解決進(jìn)城務(wù)工人員的后顧之憂，讓農(nóng)民真正融入城鎮(zhèn)。

　　調(diào)研過(guò)程我們發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民面對(duì)村里和鄉(xiāng)里推薦的經(jīng)濟(jì)效益較好的作物品種“不感冒”，而愿意種傳統(tǒng)作物。村干部們也表示，推廣新品種、新技術(shù)的難度很大。農(nóng)民只有看到村里有人種了新品種，使用了新技術(shù)有了可觀收益，才會(huì)跟進(jìn)。其實(shí)，農(nóng)民面對(duì)新品種、新技術(shù)的態(tài)度，反映出農(nóng)民對(duì)于土地的態(tài)度。

　　土地流轉(zhuǎn)也是一樣，只有當(dāng)農(nóng)民有意愿轉(zhuǎn)讓時(shí)才能真正推動(dòng)它。一方面，適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方總體回報(bào)增加，自然也會(huì)將土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格抬高；另一方面，可以探索用土地折價(jià)入股等方式而不是約定價(jià)格的方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)集中，土地集中經(jīng)營(yíng)后，土地收益能夠在各方合理分配，達(dá)到收益共享。

　　要讓土地真正流轉(zhuǎn)起來(lái)，必須村民自愿，同時(shí)要在制度上讓村民感到有所保障。只有這樣，才能從根本上解決農(nóng)民土地“不敢轉(zhuǎn)”、“不愿轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。

　　調(diào)研結(jié)束了，思考還在繼續(xù)。家庭承包責(zé)任制曾經(jīng)極大地激發(fā)了億萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，讓中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)三十年大發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力支持。

　　今天，農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步，機(jī)械化生產(chǎn)條件已基本具備；城鎮(zhèn)化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)人口特別是勞動(dòng)力人口不斷下降，一家一戶式的家庭生產(chǎn)已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，將生產(chǎn)要素逐漸集中起來(lái)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，是大勢(shì)所趨。當(dāng)然，這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，同時(shí)需要因地制宜，還需要注意土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)雙方的利益，一定要在自愿的基礎(chǔ)上，才能將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)真正變成的好事。

　　2011年5月21日至28日，我隨中央青年“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)第4團(tuán)29組赴江西省贛州市尋烏縣黃砂村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。對(duì)尋烏縣我早有所耳聞，這里是1930年5月同志作尋烏調(diào)查的地方，他在這里寫下了舉世聞名的論著《尋烏調(diào)查》和《反對(duì)本本主義》，首次提出了“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的科學(xué)論斷。但出發(fā)之前我對(duì)黃砂村的所知僅僅停留在從網(wǎng)絡(luò)上搜尋到的只言片語(yǔ)：“這是一個(gè)有著光榮歷史，過(guò)戰(zhàn)火洗禮的山村，是老根據(jù)地之一，現(xiàn)在仍然非常貧困”。通過(guò)這次調(diào)研，與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，我對(duì)黃砂村的基本情況有了一個(gè)大致的了解，對(duì)農(nóng)民生活的辛勞疾苦有了切身的體驗(yàn)，同時(shí)認(rèn)真思考了制約黃砂村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素和解決途徑，黃砂人的很多思、想法和實(shí)踐也都引起我的思考，感觸頗深，收獲良多，可以說(shuō)不虛此行。

　　對(duì)應(yīng)該如何進(jìn)行調(diào)研前賢先哲們已有了很多精辟的論述和成功的做法，同志的《反對(duì)本本主義》和《尋烏調(diào)查》更是第一次明確提出馬克思主義的基本原理要與中國(guó)實(shí)際情況相結(jié)合的觀點(diǎn)，為實(shí)事求是思想線的形成奠定了理論基礎(chǔ)，是調(diào)研工作的典范。這里，我結(jié)合本次調(diào)研經(jīng)歷，通過(guò)糅合調(diào)研過(guò)程中的所聽(tīng)、所睹、所思、所想，就如何更好的進(jìn)行調(diào)查研究談?wù)勛约旱捏w會(huì)。我認(rèn)為要做好調(diào)研工作，應(yīng)做到“三心二意”。

　　一、責(zé)任心。對(duì)待調(diào)研工作要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。只有從一開(kāi)始就樹(shù)立認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，并貫穿調(diào)研工作的始終，才能從根本上調(diào)研工作不走過(guò)場(chǎng)，得到的調(diào)研結(jié)果不浮在表層，提出的調(diào)研切實(shí)有效。一是要本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度。“位卑未敢忘憂國(guó)”，中央的工作人員更是責(zé)無(wú)旁貸。我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中，認(rèn)真貫徹了本次調(diào)研活動(dòng)的要求，全面完成了所有的“動(dòng)作”，同時(shí)積極的向群眾宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，在一定程度上起到了“播種機(jī)”和“宣傳隊(duì)”的作用。二是要本著對(duì)調(diào)研地區(qū)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度。真實(shí)反映群眾的，為調(diào)研地區(qū)群眾做一些力所能及的事，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，增進(jìn)對(duì)基層和群眾的感情。群眾在調(diào)研過(guò)程中向我們反映的問(wèn)題，能夠現(xiàn)場(chǎng)給予解答的都當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了解答。需要上級(jí)支持的，我們?cè)谡{(diào)研報(bào)告中也進(jìn)行了如實(shí)匯報(bào)。我還答應(yīng)一個(gè)農(nóng)戶回后替他為得癲癇的愛(ài)人購(gòu)買藥品。三是要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度。可以成就夢(mèng)想，責(zé)任方能鑄就卓越，通過(guò)認(rèn)真對(duì)待本次調(diào)研活動(dòng)，負(fù)責(zé)任的完成調(diào)研工作的每項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到提升個(gè)人能力、增長(zhǎng)個(gè)人才干的目的。

　　二、虛心。調(diào)研工作中遇到問(wèn)題要虛心學(xué)習(xí)。謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后，不能高高在上，以中央工作人員自居，而應(yīng)眼光向下，“當(dāng)群眾的小學(xué)生”，努力從群眾的智慧中汲取營(yíng)養(yǎng)。虛心學(xué)習(xí)才能得到最真實(shí)的調(diào)研結(jié)果，得到最真切的社情。一是要多向基層干部學(xué)習(xí)。調(diào)研過(guò)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和我們談到計(jì)劃生育的問(wèn)題，我們才知道在基層的計(jì)劃生育工作的困難和復(fù)雜，需要考慮那么多的問(wèn)題，需要做如此多的工作。所以應(yīng)多向具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志虛心討教，看他們是如何正確地處理上級(jí)與下級(jí)、全局與局部的關(guān)系，如何正確地處理主要矛盾和次要矛盾，如何把政策條文變?yōu)閷?shí)際舉措取得實(shí)效的，學(xué)習(xí)他們綜合協(xié)調(diào)和分析解決問(wèn)題的工作方法，不斷培養(yǎng)系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌兼顧的能力。二是要向群眾學(xué)習(xí)。“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。”群眾是政策制定和實(shí)施效果的直接感受者，他們的感受最深切，他們最有發(fā)言權(quán)。一位老人在采訪過(guò)程中聲淚俱下的說(shuō)：“養(yǎng)兒不如”，因?yàn)樗�自己的親生兒子不供養(yǎng)她，目前主要是靠黨的低保和新農(nóng)保政策發(fā)放的補(bǔ)貼生活，生病的醫(yī)藥費(fèi)也可以按照新農(nóng)合政策進(jìn)行報(bào)銷。她說(shuō)這是之前做夢(mèng)都想象不到的好事，只有還惦記著她這個(gè)老人家。人民群眾的語(yǔ)言清新質(zhì)樸、真實(shí)可信，往往幾句簡(jiǎn)單的話就能反映出他們的感受、愿望和真知灼見(jiàn)。不在現(xiàn)場(chǎng)，你無(wú)法體會(huì)到這些發(fā)自肺腑的樸素語(yǔ)言是多么的真情實(shí)意和震撼。

　　三、耐心。調(diào)研工作中遇到困難或挫折時(shí)要有耐心。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。”基層工作的特點(diǎn)是條件比較艱苦，情況比較復(fù)雜，事務(wù)比較具體，要直接面對(duì)突出的問(wèn)題和矛盾，必須克服各方面困難，心理、意識(shí)、思想乃至于作風(fēng)等都將全面的，品質(zhì)的砥礪和意志的。贛南地區(qū)主要以客家人為主，客家的方言我們基本聽(tīng)不懂，雖然有翻譯，但是交流起來(lái)還是有一定困難，特別是對(duì)有些問(wèn)題，有些農(nóng)民并不能很好的理解意思，往往答非所問(wèn)，眼顧左右而言他，重復(fù)強(qiáng)調(diào)或忽視某些方面。遇到這些情況，必須得有耐心，不能急躁。把需要問(wèn)清楚的問(wèn)題問(wèn)清楚，問(wèn)詳細(xì)，一遍不行，就兩遍、三遍，直到把問(wèn)題弄清楚為止；寫調(diào)研報(bào)告時(shí)，問(wèn)題千絲萬(wàn)縷，關(guān)乎方方面面，如何撰寫和取舍，有所為有所不為，也需要有耐心，應(yīng)有“吟安一個(gè)字，拎斷數(shù)莖須”的。只有克服畏難情緒，充分認(rèn)識(shí)到越是困難越能鍛煉人、成就人，敢于碰難題、克難事，切實(shí)做到知難而上、迎難而上，才能在攻艱克難中使自己的意志更加堅(jiān)強(qiáng)、思想更加成熟，為今后更好地成長(zhǎng)進(jìn)步、擔(dān)負(fù)更重的擔(dān)子打好基礎(chǔ)。

　　一、處處留意。在調(diào)研時(shí)，關(guān)注調(diào)研工作的主要目的是必須的，但也要處處留意調(diào)研過(guò)程中隨時(shí)出現(xiàn)的一些小問(wèn)題，只有如此方能避免前篇一律，才能寫出反應(yīng)當(dāng)?shù)卣鎸?shí)情況和特色的調(diào)研報(bào)告。比如在調(diào)研慰問(wèn)貧困戶時(shí)，鄉(xiāng)村干部特別強(qiáng)調(diào)有些貧困戶，特別是超生戶，不去慰問(wèn)。因?yàn)榘此麄兊脑捳f(shuō)就是“你不遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策超生導(dǎo)致的貧困，那是自作自受”，雖然他們生活也很困難，但是不我們?nèi)ノ繂?wèn)，說(shuō)這樣無(wú)疑是對(duì)他們超生的肯定，會(huì)在當(dāng)?shù)匦纬韶?fù)面影響，從而導(dǎo)致他們以后的計(jì)生工作開(kāi)展很困難。又比如在調(diào)研中我們留意到，盡管國(guó)家有種糧直補(bǔ)的政策，農(nóng)民們也普遍反映良好。但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中有個(gè)很大的問(wèn)題：很多農(nóng)民的土地，因經(jīng)常外出打工，已不再自己種植，而是將土地租出去給別的農(nóng)戶種植。但種糧補(bǔ)貼都是按土地承包關(guān)系發(fā)到了原承包方的手中，對(duì)真正種植糧食的租種農(nóng)戶并沒(méi)有起到該有的激勵(lì)作用，并不能真正調(diào)動(dòng)該批農(nóng)戶的種糧積極性和增加他們的收入。諸如此類的問(wèn)題現(xiàn)實(shí)調(diào)研中還碰到過(guò)許多，這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是我們坐在辦公室里是無(wú)論如何也想不到的，只有在調(diào)研過(guò)程中處處留意這些細(xì)節(jié)，才能得到更真實(shí)的社情，使調(diào)研結(jié)果更充實(shí)、內(nèi)容更豐滿，真正做到傾聽(tīng)百姓，收獲社情。

　　二、時(shí)時(shí)注意。應(yīng)時(shí)時(shí)注意調(diào)研工作的方法和工作人員的形象。一是注意調(diào)研工作方法。調(diào)研方法，理論和實(shí)踐相脫節(jié)，就會(huì)失去很多有意義有價(jià)值的機(jī)會(huì)。調(diào)研方法是門大學(xué)問(wèn)，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究與他人相處的技巧。我們發(fā)現(xiàn)，越是按照日常生活中自然而然的方式與對(duì)象交流，越能得到更多鮮活的事例，越能得到真正反映的東西。而像組織的正式座談那樣刻板的方法，很容易使調(diào)研形式化，內(nèi)容化，報(bào)告模板化。這其中最關(guān)鍵的前提之一，是要學(xué)會(huì)換位思考，將心比心。我們采訪的好幾位農(nóng)戶，在過(guò)程中都潸然淚下，并不是我們刻意要觸動(dòng)他們的心弦，而是我們真正做到了換位思考，將心比心，這樣才能讓對(duì)象徹底打開(kāi)，言及動(dòng)情之處，才能調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性，獲得更多真實(shí)的第一手材料。二是注意中央工作人員的形象。在和基層干部座談時(shí)，我們彬彬有禮，禮貌待人，虛心求教，不以勢(shì)壓人；在入戶走訪農(nóng)戶時(shí)，態(tài)度謙和，語(yǔ)氣誠(chéng)懇，和群眾進(jìn)行推心置腹的交流；在個(gè)人生活方面，飲酒、抽煙等不文明行為，并做到了自己衣服自己洗，不動(dòng)農(nóng)家一點(diǎn)力，盡量減少帶給群眾的麻煩，保持了良好的個(gè)人和工作作風(fēng)。

　　調(diào)研工作雖然已經(jīng)結(jié)束，但對(duì)調(diào)研中反映的問(wèn)題的思考才剛剛開(kāi)始

　　五年前參加學(xué)校的實(shí)踐活動(dòng)，曾經(jīng)到過(guò)南昌的一個(gè)叫蓮塘的小鎮(zhèn)作調(diào)研，那是7月份，天悶熱的出奇，菜又辣，同去的數(shù)人幾乎都病了。這次很好，天落小雨，涼爽宜人。兩天奔波，今天下午到社溪。在來(lái)時(shí)的上便謅了首詩(shī)：“社溪五月風(fēng)光好，一紙情迷墨跡薄，忽來(lái)一陣黃梅雨，山水勾作一天高。”果然村如其名，很美的地方，下得車來(lái)，水天一色，遠(yuǎn)處的山巒和田野都籠在一團(tuán)水氣中。

　　社溪村是中心村，社溪鎮(zhèn)就在村上。這位姓李的女鎮(zhèn)長(zhǎng)文靜和藹，像個(gè)老師，1978年生，看著要比其實(shí)際年齡大些。和社溪鎮(zhèn)和社溪村的干部座談，了解了社溪村的一些基本情況，做了行政村的調(diào)卷。本村1221戶，總?cè)丝?927人，多山地，少良田。村干部感到農(nóng)村最需要關(guān)注的是失地農(nóng)民社保問(wèn)題，最難的是拆遷問(wèn)題。和幾個(gè)當(dāng)?shù)赝�志聊天，說(shuō)本地基本為客家人，村里青壯年都外出到廣東、福建等地打工，村中只剩下“老鬼、和懶鬼”。外出務(wù)工收入基本都用在了建房子，不少人房建到一半，停下來(lái)，再出去掙錢，回來(lái)繼續(xù)建。聽(tīng)起有些好笑，但各地都有相似情況。最后又對(duì)幾天的行程作了調(diào)整，增加了針對(duì)農(nóng)戶的調(diào)研內(nèi)容。

　　夜宿村醫(yī)高珍萍家，他有個(gè)小孫子，名叫高渤，很是可愛(ài)。他的兒子在杭州工作（他說(shuō)是在杭州打工）。看起來(lái)家里收入還不錯(cuò)，三層小樓，有水沖廁所的洗浴設(shè)備。我們住的房間里竟然新安了空調(diào)。

　　窗外螅蟀叫得真清亮。我想，得注意入鄉(xiāng)隨俗，不可太盲目；要將住戶作為調(diào)研的重要對(duì)象，每晚與其閑聊亦能獲得不少資料。

　　昨晚上螅蟀和青蛙叫了一夜。早餐吃面條，我去廚房燒了把火。面條好像是先煮好，女主人從里屋端出來(lái)，炒了一盆、又煮了一盆。不知道是不是客家規(guī)矩，高醫(yī)師竭力把我們往主座上拉，我說(shuō)，“我爸知道了要打我啊”，辣椒不辣，吃得舒服，坐得很不舒服。

　　飯后到龍埠社區(qū)和舒氏祠，舒是本村大姓，這個(gè)祠據(jù)說(shuō)已有兩百多年的歷史，現(xiàn)已被改為社區(qū)活動(dòng)中心。正堂不安放祖牌位，的是活動(dòng)內(nèi)容，前有香案香爐，爐內(nèi)有殘香。左進(jìn)房屋為議事調(diào)解室和圖書(shū)室，圖書(shū)室里的書(shū)多為文化娛樂(lè)書(shū)籍。

　　在龍埠社區(qū)找了幾戶農(nóng)戶調(diào)研。一戶名為舒本健家，他24歲，在廣東打工，前天剛結(jié)婚，門窗上還貼著紅對(duì)聯(lián)。他的姐姐嫁至湖北，也趕回來(lái)，談吐很好，頗有見(jiàn)識(shí)，對(duì)農(nóng)村發(fā)展和基層管理提了很多意見(jiàn)。我問(wèn)舒本健以后會(huì)不會(huì)留在外地不回來(lái)了，他說(shuō)，肯定回來(lái)嘛，再好也是別人的。爺爺奶奶年紀(jì)大了，需要照顧。他現(xiàn)在在廣東修車，說(shuō)是不大想繼續(xù)干下去了，想轉(zhuǎn)行，問(wèn)他想做什么，他撓了撓頭說(shuō)不知道。一旁的姐姐說(shuō)，我們這里的年輕人一點(diǎn)職業(yè)規(guī)劃都沒(méi)有。

　　一戶黃金鳳家，35歲，丈夫在龍巖當(dāng)?shù)V工，每月可寄2000元來(lái)養(yǎng)家。她有一子一女，皆上學(xué)。她希望村里改進(jìn)水利設(shè)施，擔(dān)心的是孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好。她的婆婆滿頭白發(fā)，一直坐著旁聽(tīng)，陪同的村干部說(shuō)，她是上海人啊。我學(xué)著上海話問(wèn)她，儂是上海恁呀。她馬上睜大了眼睛，說(shuō)是，很驚喜的樣子。采訪畢，黃金鳳又帶我們看她樓上新裝修的房間，熱情地介紹這個(gè)那個(gè)花了多少多少錢，顯出驕傲滿足的樣子。

　　下午看了本村的油茶和鄰村的萬(wàn)畝桂花，外地老板以每畝約300元的價(jià)格購(gòu)買農(nóng)民山地70年的使用權(quán)，并采取公司加農(nóng)戶的形式，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，分戶經(jīng)營(yíng)。但農(nóng)民僅可得2%至10 %不等的收益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，或許對(duì)這種形式可作進(jìn)一步研究，要使農(nóng)民拿到合理的收益。

　　早上在社溪老街看了看，很古樸，很安靜，又到附近的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)看了一下。賣菜的很多是當(dāng)?shù)卮迕瘢�一位老�?wèn)，你們是國(guó)務(wù)院派來(lái)的吧。不少村民都賣一種黃瓜，粗而短，發(fā)黃，像老黃瓜。

　　恰好今天上猶縣人民醫(yī)院來(lái)社溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院做白內(nèi)障免費(fèi)檢查，不少老人正排著隊(duì)，黃金鳳的婆婆也排在隊(duì)伍里，見(jiàn)了我們，又說(shuō)起她剛到江西時(shí)候的生活，“好苦好苦啊，不習(xí)慣，眼睛看不見(jiàn)了”。從衛(wèi)生院出來(lái)，我們又讓村干部舒國(guó)梁帶看了一戶剛做過(guò)手術(shù)的農(nóng)戶，了解了一些新農(nóng)合報(bào)銷的情況。

　　慰問(wèn)了兩家貧困戶，一戶女主人跛腳，為其測(cè)血壓，高壓150，低壓90多，原來(lái)她愛(ài)喝酒！還有一戶父母皆老病，媳婦剛生了孩子，與我們剛交流幾句即流淚，大病致窮，在農(nóng)村就是這樣。新農(nóng)合即主要管大病。

　　在上，舒國(guó)梁很是興奮，原來(lái)旁邊就是他家的祖屋，在屋后兩棵巨大的樟樹(shù)下，我們給他留了影。他是本地的致富能手，包地種油茶，開(kāi)沙場(chǎng)、磚廠，真誠(chéng)地邀請(qǐng)我們跟他去電魚(yú)、去采菌、去找好看的石頭。

　　下午與社溪中心小學(xué)五年級(jí)學(xué)生開(kāi)了個(gè)主題班會(huì)，名為“我有一個(gè)夢(mèng)想”。國(guó)開(kāi)行的梁一雷得很精彩，逗得孩子們不停得笑。當(dāng)讓他們主動(dòng)上臺(tái)講夢(mèng)想時(shí)，突然都靦腆起來(lái)了，點(diǎn)到一名女同學(xué)，問(wèn)她有什么愿望時(shí)，她說(shuō)，我想和某某某（一個(gè)女生）坐在一起，看到她的同桌是個(gè)男孩子，我們都笑了。還有幾個(gè)孩子讓我印象很深刻，一個(gè)叫藍(lán)圓的女孩子說(shuō)，“我的夢(mèng)想是當(dāng)一名農(nóng)業(yè)科學(xué)家，種自己發(fā)明的水稻。許多人看瞧不起農(nóng)村人，我不這么想，沒(méi)有農(nóng)村人，哪來(lái)的城里人。”快結(jié)束時(shí)發(fā)小禮物時(shí)，孩子們的爭(zhēng)搶讓場(chǎng)面有點(diǎn)尷尬，還有的孩子明明已經(jīng)發(fā)給他了，他仍會(huì)告訴你還沒(méi)有給他，我們離開(kāi)時(shí)，仍然聽(tīng)見(jiàn)有孩子在說(shuō)，老師，他有三只筆呢希望孩子們記住課堂上他們的新奇和夢(mèng)想，不要影響他們正常的學(xué)習(xí)和生活。

　　晚上在社溪中學(xué)與中小學(xué)教師、家長(zhǎng)開(kāi)座談會(huì)，談教育基礎(chǔ)設(shè)施、教育費(fèi)用、留守兒童和貧困學(xué)生教育以及社會(huì)風(fēng)氣對(duì)學(xué)生思想狀況和成長(zhǎng)的影響等。學(xué)校反映了校園安全的問(wèn)題，說(shuō)現(xiàn)在要求是“安全第一、質(zhì)量第二”，老師壓力很大，不敢開(kāi)展一些室外活動(dòng)。還反應(yīng)了教師待遇問(wèn)題，城市農(nóng)村教育資源不平衡問(wèn)題等。留守兒童占了學(xué)生數(shù)量的一半，不少小孩兒不只性格受到影響，成績(jī)也明顯差于父母在家的孩子。有個(gè)從藍(lán)田鄉(xiāng)趕過(guò)來(lái)的女老師也給我們談了不少她們學(xué)校的情況，反映學(xué)校沒(méi)有宿舍，幾十人擠在一間教室里，睡大通鋪；不少孩子家里很窮，每周都從家里帶蘿卜干、辣椒干等就飯吃。我們聽(tīng)了很受震動(dòng)。

　　看來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)原因，這里的家長(zhǎng)還是不夠重視教育，思想觀念也相當(dāng)落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，一切歸結(jié)到了錢上。

　　飯前在田間溜達(dá)了一會(huì)兒，一頭黃牛在田埂上吃草，我一唱歌，它即抬頭，很可愛(ài)。回來(lái)時(shí)遇見(jiàn)高醫(yī)師，想到舒國(guó)梁說(shuō)空調(diào)是高醫(yī)師專門給我們裝的，我說(shuō)，天氣不熱啊，您給我們裝空調(diào)干什么啊。他嚴(yán)肅地說(shuō)，“你們來(lái)時(shí)是很熱的啊，34度。”我們感到很不好意思。

　　飯后在花生地里薅草，我看已經(jīng)有一塊已被人清理過(guò)，就問(wèn)，“不會(huì)是因?yàn)槲覀円獊?lái)，他們故意留下來(lái)的吧。”舒國(guó)梁說(shuō)，我跟他們說(shuō)了，讓他們留著我們除。瞧瞧，還是給他們添麻煩了。

　　又去看了幾所小學(xué)。有的小學(xué)學(xué)生很少，供銷總社孫長(zhǎng)松說(shuō)投不少錢在這些小學(xué)建基礎(chǔ)設(shè)施，倒不回撤了學(xué)校添幾部校車接送孩子，我覺(jué)得很有道理，畢竟過(guò)幾年，可能這個(gè)學(xué)校就沒(méi)有生源了。在昨天那位反映問(wèn)題的女老師所在的藍(lán)田小學(xué)，我們看了走讀生們住的宿舍，擁擠的大通鋪，席子下即木板。每個(gè)孩子都有個(gè)小木箱子，放著衣服、乘鹽菜的罐子以及其它一些日用品。一間五六平米的小屋就是他們的洗澡間，里面還有個(gè)大灶，看來(lái)是舊廚房改的。沒(méi)有洗浴設(shè)備，連香皂都沒(méi)有，孩子們自己拎水在里間沖澡。那位女教師說(shuō)，“我們的學(xué)生都是很聽(tīng)話的，排隊(duì)洗澡的時(shí)候沒(méi)有一個(gè)人插隊(duì)。”

　　下課了，孩子們一排排做操。結(jié)束時(shí)看見(jiàn)我們，都很新奇，年紀(jì)小的小心地瞅著，大點(diǎn)的孩子一圈圈圍籠過(guò)來(lái)，笑著看著，也不說(shuō)話，小家伙們一身的汗味兒，跟他們聊了一會(huì)兒，從他們的神情里，我又看到了十幾年前的自己。下課了，他們又呼啦啦跑開(kāi)了，樓上有個(gè)男生喊，“你真帥”，真是調(diào)皮。一位老師又找來(lái)幾個(gè)貧困學(xué)生，我們問(wèn)他們家里的情況，沒(méi)講幾句那個(gè)女生就哭了。他們的成績(jī)很好，我翻開(kāi)他們的書(shū)本，書(shū)的側(cè)頁(yè)上寫滿了字。

　　下午和鎮(zhèn)村干部開(kāi)座談會(huì)。原以為會(huì)空、聽(tīng)不到問(wèn)題，不想發(fā)言很踴躍，反映了不少干群關(guān)系、拆遷、農(nóng)村、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、黨的建設(shè)等問(wèn)題。一位姓周的組織委員說(shuō)，“以前做工作是很不講方式方法的，查計(jì)劃生育，直接掀老百姓的瓦，扒人家的糧食，現(xiàn)在其實(shí)管理改善了不少了，但是老百姓的觀念形成了，依然說(shuō)中央的領(lǐng)導(dǎo)是，省里的領(lǐng)導(dǎo)是親人，縣里的領(lǐng)是人，鎮(zhèn)村的領(lǐng)導(dǎo)是仇人。”還有如農(nóng)業(yè)直補(bǔ)意義不大、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入不足、關(guān)注基層不夠、農(nóng)村老齡化等。他敢說(shuō)話，反映了不少問(wèn)題。還有的說(shuō)，基層工作真是不容易，社會(huì)卻一邊倒，把地方干部想得太壞了。

　　這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都很年輕，看著卻比同齡的我們顯得沉穩(wěn)、樸素、成熟。復(fù)雜又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題時(shí)刻著他們，跟他們?cè)谝黄穑�我終于明白了什么叫接地氣，不僅僅要與土地、與農(nóng)民有感情，還要傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)，了解各方面問(wèn)題，有思考，有對(duì)策。

　　很晚回住處，高醫(yī)師一家都還沒(méi)有休息，幾天來(lái)的相處，已經(jīng)產(chǎn)生感情，快走了，很是不舍。我們一起抱著高渤拍了不少照片。

　　高醫(yī)師很看重這份感情，昨晚上又歉意地敲開(kāi)我們的門，問(wèn)長(zhǎng)松的QQ號(hào)是不是抄錯(cuò)了，怎么其他人的是9位數(shù)，他的是8位數(shù)。

　　終于離別。行前在高醫(yī)師的老屋前和他們一家拍了一張又一張照片。他要我們帶走的筍干和筍衣我們又放在了床下。。在臺(tái)燈下我們給他們留了封信，壓了900塊錢。其實(shí)，我一直覺(jué)得應(yīng)該把他給我們帶的東西拿回來(lái)，不帶走雖然了原則和紀(jì)律，但是有點(diǎn)傷高醫(yī)師的心了，他是一個(gè)那么認(rèn)真的人。在上猶吃飯的時(shí)候，我們的心情都有點(diǎn)沉重。

　　上，我們依舊熱烈地討論著。車窗外，依舊是幽綠的山巒，依舊是的水田，美麗的社溪卻漸漸地遠(yuǎn)了。

　　昨晚在高醫(yī)師的窗戶上，我平生第一次看到了螢火蟲(chóng)，一只、兩只、三只。實(shí)際上，我沒(méi)有看清它的真容，只看見(jiàn)他尾部那兩棵綠油油的，一閃一滅。

　　2011年5月22日28日，我有幸參加了中央青年“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)，作為第四團(tuán)第29組的一名，赴江西省贛州市尋烏縣菖蒲鎮(zhèn)黃砂村開(kāi)展調(diào)研工作。在為期一周的調(diào)研中，我與第29組的其他5位同志一起，駐村入戶，與農(nóng)民群眾和基層干部結(jié)交朋友，通過(guò)一次次座談會(huì)，一次次入戶，一次次交流探討，小小的尋烏給予了我極大的震撼。

　　初見(jiàn)尋烏，樸實(shí)，沒(méi)有鋼筋水泥的壓抑，沒(méi)有車水馬龍的喧囂，令情平靜。穿過(guò)層巒疊嶂的青山，出現(xiàn)在我們眼前的是一個(gè)靜寂、美麗的村落，空氣清新，人煙稀少，偶爾看到三三兩兩的人和孩子，臉上帶著質(zhì)樸的笑容，有些個(gè)小孩露出怯怯的樣子，真是可愛(ài)淳樸，這就是黃砂村。但它溫和美麗的外表卻沒(méi)能掩飾其內(nèi)里的羸弱。黃砂村是尋烏縣最貧困的一個(gè)鄉(xiāng)村、一個(gè)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮的村落、一個(gè)擁有90%貧困人口的客家人聚集地、一個(gè)殘疾人最多的地方，社會(huì)經(jīng)濟(jì)薄弱。

　　幾天時(shí)間，途奔波，勞累繁忙，常熬夜探討，原以為會(huì)倍感辛苦，然而在這過(guò)程中卻始終充滿了力量，斗志昂揚(yáng)。幾天時(shí)間雖短，但卻帶給我無(wú)數(shù)次的震撼。許是匆匆一瞥，但卻足以烙印心中，尤其是那幾次入戶。無(wú)論是勤勞善良的曾大姐夫婦談及生活艱辛?xí)r那淚流滿面的場(chǎng)景，還是年屆七旬的王奶奶用她那又黑又瘦、布滿繭子的雙手給孫兒縫補(bǔ)書(shū)包時(shí)的樣子，無(wú)論是眼睛幾乎失明的老外公摸索著為兩個(gè)小外孫做飯，還是年僅11歲的滔滔，悉心照顧臥病在床的奶奶和年幼的弟弟，幫奶奶洗衣服、洗床單、做飯，小小年紀(jì)，卻有著他這個(gè)年紀(jì)本不該有的成熟與老練，這一幕幕場(chǎng)景都無(wú)不叫酸落淚，感觸頗深。古語(yǔ)說(shuō)，“窮山惡水，潑婦刁民”，可是在過(guò)程中，我看到的無(wú)不是百姓的淳樸良，更令我驚喜的是，他們都對(duì)滿懷，他們真誠(chéng)地感謝國(guó)家的一系列惠民政策，并要我們代他們轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)黨和的感謝，對(duì)胡總的感謝，對(duì)的感謝。他們的這番話語(yǔ)給了我們莫大的鼓舞！

　　當(dāng)結(jié)束一天的調(diào)研任務(wù)后，我們回到了各自入住的農(nóng)戶家。住處雖然簡(jiǎn)單，但是戶主熱情的招待讓我倍感溫暖。深夜后，伴著蛙鳴，我的心情久久不能平靜，白天的情景不斷涌現(xiàn)在腦海里，令人思緒澎湃。為什么在同一片藍(lán)天下，同樣的國(guó)度，不同的地區(qū)卻有著如此大的差異？

　　我深刻地認(rèn)識(shí)到，“百村調(diào)研”活動(dòng)就是為了讓我們青年人走出機(jī)關(guān)大門，進(jìn)村入戶，深入基層，進(jìn)一步了解國(guó)情，進(jìn)一步理解“三農(nóng)”問(wèn)題，進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)人民群眾的深厚感情，利用自身優(yōu)勢(shì)，充分做好國(guó)家方針政策的宣傳工作，盡職盡責(zé)做好基層真實(shí)情況的調(diào)研工作，切實(shí)解決基層實(shí)際困難。這次調(diào)研，我們第四分團(tuán)第29組在黃砂村召開(kāi)座談會(huì)4場(chǎng)，參加座談會(huì)30余人，走訪農(nóng)戶16個(gè)，填寫調(diào)卷16份，深入基層干部6人，大學(xué)生村官1人，致富帶頭人3個(gè)，慰問(wèn)困難戶4個(gè)，與黃砂小學(xué)五年級(jí)24名學(xué)生、2名貧困小學(xué)生開(kāi)展關(guān)于成長(zhǎng)線處，種植臍橙16株。通過(guò)這些活動(dòng)，我們切實(shí)了解了落后地區(qū)農(nóng)民的現(xiàn)狀、需求、困惑和。他們不僅物質(zhì)缺乏，醫(yī)療落后，水利設(shè)施不完善，道建設(shè)未硬化，生產(chǎn)發(fā)展缺資金，沒(méi)技術(shù)、少人才，文明更是，正在逐漸與全國(guó)熱火朝天的城市化進(jìn)程脫節(jié)。國(guó)家一直高度重視“三農(nóng)問(wèn)題”，制定了各項(xiàng)惠農(nóng)政策，在整個(gè)政策的制定、執(zhí)行、推動(dòng)和真正落到實(shí)處的過(guò)程中，困難重重，這是我們需要深刻思考的問(wèn)題。

　　孩子是未來(lái)的希望，孩子是黃砂村的未來(lái)。期間，我們還前往當(dāng)?shù)氐狞S砂小學(xué)開(kāi)展活動(dòng)。雨后泥濘的操場(chǎng)，破舊簡(jiǎn)陋的校舍，與一線城市寬敞明亮的學(xué)校不可同日而語(yǔ)。進(jìn)入教室后，我們卻看到孩子們一個(gè)個(gè)都認(rèn)真地端坐著，聚精會(huì)神地聽(tīng)著老師講課。每每想到他們小小年紀(jì)，成長(zhǎng)在如此艱苦的條件下，鼻子不由泛酸。我們都帶了些禮物，雖然只是普通的糖果、文具，但收到禮物時(shí)他們那開(kāi)心、喜悅的神情著實(shí)令人難忘。我們用一個(gè)笑臉、一個(gè)哭泣的臉、一個(gè)思索的標(biāo)志和一個(gè)主語(yǔ)，與孩子們一起開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)孩子們思索未來(lái)，夢(mèng)想之門，讓每個(gè)孩子在紙條上寫下夢(mèng)想、志向。孩子們個(gè)個(gè)都很活躍，有的孩子希望在生日的時(shí)候能吃上一次生日蛋糕，有的孩子說(shuō)希望以后建一所漂亮的大學(xué)校，小朋友們能像城市的孩子一樣上學(xué)。他們是那么的天真、，看完他們的夢(mèng)想后，我們都被深深地了，可是面對(duì)孩子們的期待，我們應(yīng)該做些什么呢？

　　離開(kāi)黃砂村的時(shí)候，我心里充溢著一種非常特殊的情感。我深感，深入基層的時(shí)間的太短，了解和傾聽(tīng)的還不夠，一直以來(lái)為這片土地付出和貢獻(xiàn)得還太少。作為青年人，我們應(yīng)該在未來(lái)更多地深入基層、了解民情，在仰望星空的同時(shí)，更加腳踏實(shí)地，不斷前行。

　　通過(guò)5天120個(gè)小時(shí)與“大地”的親密接觸，我們深入了解了農(nóng)村的實(shí)際情況，切身體驗(yàn)了農(nóng)民的辛勞疾苦，認(rèn)真思考了農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)中的一些亮點(diǎn)，感觸頗深，收獲良多，可謂不虛此行！以下記錄的是我們小組進(jìn)駐江西贛縣旱塘村期間的所見(jiàn)所聞以及個(gè)人所想所思：

　　僅1.7平方公里的旱塘村位于贛縣江口鎮(zhèn)中部，平江河畔，因“晴三天干旱，雨三天成塘”而得名。如今的旱塘村，舊貌換新顏，村內(nèi)道、水利設(shè)施完善，水泥硬化主干道通達(dá)11個(gè)村小組，全村90%的農(nóng)田可以灌溉；依山傍水，綠樹(shù)環(huán)繞，民風(fēng)淳樸。旱塘村現(xiàn)有農(nóng)戶625戶2592人；有1所完小，3所幼兒園，2家衛(wèi)生所；現(xiàn)有耕地1273畝，其中旱地137畝（主要種花生等旱作物），水田1136畝（主要種水稻、甜葉菊、蔬菜、太空蓮）；魚(yú)塘152畝（主要養(yǎng)草魚(yú)）；山林3538畝。

　　2009-2010年期間，國(guó)土資源部在旱塘村實(shí)施了以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的重點(diǎn)幫扶，兩年共投入資金1496.75萬(wàn)元，實(shí)施田、水、、林、村綜合整治，積極探索土地整理與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的新子，已經(jīng)基5.5公里，全村改水、改廁、改比率達(dá)95％以上，拆除空心房面積11130.7平方米，建成村公所、圖書(shū)室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，發(fā)展太空蓮100畝，加工橙4500畝。旱塘村在新農(nóng)村建設(shè)中始終貫穿和諧文化創(chuàng)建這一主線，興建了香樟園、義竹亭、忠孝亭、亭、誠(chéng)信園、求知園及和諧廣場(chǎng)等寓教育和休閑為一體的文化景觀，家家戶戶的院門上都鑲刻著新農(nóng)村、贊美新生活的嵌名宅第聯(lián)；旱塘大道安裝了46盞太陽(yáng)能燈，新建和諧社區(qū)和農(nóng)家書(shū)屋、“三網(wǎng)合一”農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心。經(jīng)過(guò)兩年的努力，旱塘村的基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善，村容村貌煥然一新，村民基本生產(chǎn)生活條件得到顯著提升，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)示范點(diǎn)。

　　為積極響應(yīng)贛州市委提出的10萬(wàn)機(jī)關(guān)干部下基層開(kāi)展“三送”活動(dòng)的號(hào)召，贛縣縣委于2010年底開(kāi)始了為期1年的千名機(jī)關(guān)干部下基層送政策釋民惑、送溫暖聚、送服務(wù)解民難的“三送”活動(dòng)。“三送”工作組幫助旱塘村建立了覆蓋全村的動(dòng)態(tài)化的戶情管理系統(tǒng)，包括村情檔案、戶情檔案、個(gè)私企業(yè)檔案和社會(huì)組織檔案；建立了群眾表達(dá)解決機(jī)制，通過(guò)值班、定點(diǎn)聯(lián)系走訪和意見(jiàn)箱等方式收集群眾意見(jiàn)，通過(guò)鎮(zhèn)、村、組聯(lián)席會(huì)議制度和上下左右聯(lián)動(dòng)機(jī)制解決；建立了群眾評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制，將“三送”活動(dòng)開(kāi)展情況納入干部個(gè)人績(jī)效考核，由每人定點(diǎn)聯(lián)系的20戶包扶農(nóng)戶進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，將測(cè)評(píng)結(jié)果與干部個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔重用掛鉤。“三送”活動(dòng)有力推動(dòng)了農(nóng)村的安全和諧穩(wěn)定，目前旱塘村實(shí)現(xiàn)了零；推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，“三送”工作小組幫助村民解決項(xiàng)目資金共計(jì)30多萬(wàn)元，開(kāi)展技能培訓(xùn)5期；推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新和農(nóng)村基層組織建設(shè)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)贛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入沿海地區(qū)。近年來(lái)，隨著沿海地區(qū)加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)出，交通便捷和擁有大量熟練技工成為贛縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)所在。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多曾經(jīng)長(zhǎng)期在沿海打工的村民近兩年都選擇留在了家鄉(xiāng)。他們有的在當(dāng)?shù)氐闹埔聫S、制鞋廠、電子加工企業(yè)上班，有的則利用自己學(xué)到的技術(shù)、掌握的信息資源，購(gòu)置簡(jiǎn)單的設(shè)備開(kāi)起了家庭作坊，從事服裝來(lái)料加工。目前旱塘村現(xiàn)有相對(duì)較大規(guī)模的制衣廠3家，我們走訪的郭芳桂創(chuàng)辦的制衣廠就是其中的一家。現(xiàn)年41歲的郭芳桂原本與妻子長(zhǎng)期在廣東打工。隨著父母日益年邁，難以照料2個(gè)孩子，為了照顧父母及孩子，2010年夫妻倆通過(guò)打工認(rèn)識(shí)的朋友獲得了服裝訂單，在自家開(kāi)辦了小型制衣廠。初期僅3、4名員工，逐漸發(fā)展到現(xiàn)在員工人數(shù)已達(dá)15人，擁有23臺(tái)縫紉機(jī)、2臺(tái)打邊機(jī)、1臺(tái)分線萬(wàn)元。

　　近兩年來(lái)旱塘村已經(jīng)發(fā)展成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理的社會(huì)主義現(xiàn)代文明新村。然而，它在發(fā)展中也到一些困難，存在著一些問(wèn)題。以下是我比較關(guān)注的四個(gè)問(wèn)題。

　　旱塘村現(xiàn)有村民2592人，其中勞力1050人（在家435人，外出務(wù)工615人），老人728人，學(xué)齡前兒童236人，九年義務(wù)教育在校生312人；其中老人和孩子占全村留守人數(shù)的65%，外出務(wù)工人員占全村勞力的59%。雖較之上世紀(jì)九十年代，外出務(wù)工人數(shù)已有所減少，但目前大部分農(nóng)村青壯年勞力仍以外出務(wù)工為主要謀生手段，背井離鄉(xiāng)，長(zhǎng)期在外，每年只在春節(jié)期間返鄉(xiāng)探親，留守老人和留守兒童問(wèn)題日益凸顯。我所住的丁大叔家就是這種情況，丁大叔今年已屆65歲，和老伴、孫子三人共同生活多年。他的兩個(gè)兒子兒媳均外出打工，兩個(gè)女兒已出嫁到鄰縣。與丁大叔夫婦倆相依為命的是11歲的孫子丁家杰，在讀五年級(jí)。當(dāng)我問(wèn)他們想不想自己的孩子或父母時(shí)，他們都滿含深情地回答：“想。”當(dāng)問(wèn)到怎么想時(shí)，他們拿出了相冊(cè)，指給我看誰(shuí)是兒子，誰(shuí)是媽媽...

　　我們?cè)谧咴L中發(fā)現(xiàn)，雖然中央和地方陸續(xù)出臺(tái)了一系列的支農(nóng)、惠家政策，農(nóng)民種糧的積極性也有所改善，但仍然不高。經(jīng)了解，一是人均耕地面積小，只有0.6分田，就算收成好，也賺不了多少錢。二是風(fēng)險(xiǎn)高，平江河堤太低，每年汛期時(shí)會(huì)淹沒(méi)大量農(nóng)田，造成絕收，需加高河堤，修復(fù)閘門；暑期時(shí)普遍干旱缺水，主要靠抽水灌溉，增加了成本，需要整修旱塘水庫(kù)，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。三是投入大，見(jiàn)效慢。現(xiàn)在農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，農(nóng)資成本漲價(jià)與糧食漲價(jià)嚴(yán)重失衡，投入產(chǎn)出比不高。四是青壯年勞力大量外出務(wù)工，留在村里的勞力大多為老弱病殘幼等，勞動(dòng)能力不強(qiáng)，受教育程度不高，運(yùn)用科技知識(shí)能力欠缺，采取傳統(tǒng)種糧方式只能勉強(qiáng)維持家庭生計(jì)，田地少的農(nóng)戶家庭甚至購(gòu)糧吃飯。通過(guò)走訪調(diào)查我們了解到，外出務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的主要來(lái)源，種糧種菜也只是滿足自給自足，或者小額收入；很多農(nóng)村土地或荒棄無(wú)人耕種，或轉(zhuǎn)給親戚朋友耕種。

　　旱塘村公共衛(wèi)生尚無(wú)統(tǒng)一管理，垃圾被隨意丟棄堆放，村委會(huì)后10多畝的深水潭，成了村民生活垃圾傾倒的主要場(chǎng)所，蚊蠅滋生，臭氣熏天，既村容村貌，也對(duì)村民健康造成影響。通過(guò)走訪才知道此地是大家“約定俗成”的垃圾丟棄點(diǎn)。村委會(huì)往東走500米，是鎮(zhèn)里的垃圾焚燒廠，不僅有現(xiàn)代化的垃圾焚燒設(shè)備以及垃圾運(yùn)送車，還有專職工人。據(jù)焚燒廠的負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)垃圾焚燒廠主要是處理圩鎮(zhèn)及最近三個(gè)鄉(xiāng)村的垃圾（不包括旱塘村），每天運(yùn)送過(guò)來(lái)的垃圾大概有20多噸，而這個(gè)小小的焚燒廠的日處理量只有3-5噸，處理不掉的垃圾他們就會(huì)送到離村很遠(yuǎn)的一個(gè)山邊的天然坑進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋。按現(xiàn)在垃圾的產(chǎn)生速度，負(fù)責(zé)人擔(dān)憂的說(shuō)，估計(jì)只能維持7、8年。目前這個(gè)焚燒廠面臨的最大問(wèn)題就是資金短缺以及日益增多的垃圾量。

　　旱塘村的生活簡(jiǎn)單、規(guī)律，日出而作，日落而息，看電視成了生活中最主要的文化娛樂(lè)活動(dòng)，還有每年一次的舞龍，每年放3-4場(chǎng)電影。在我住的丁大叔家，大叔每天要去田間勞動(dòng)，晚上看看，了解下國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)；阿姨一早去集市上賣點(diǎn)自家種的蔬菜，然后準(zhǔn)備一日三餐；孫子更辛苦，6：50就背著沉重的書(shū)包去上學(xué)，中午12：15才能趕回家吃午飯，飯后又急急趕回學(xué)校，下午要到5點(diǎn)以后才能回家，做完作業(yè)也就該休息了。這就是一家三口一天的活動(dòng)內(nèi)容。

　　一是關(guān)注留守老人和留守兒童。留守老人和留守兒童業(yè)已成為目前農(nóng)村普通存在的一種社會(huì)現(xiàn)象。這種家庭結(jié)構(gòu)的畸形，會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。留守老人們不僅指望不上自己成年子女的照顧，還要承擔(dān)照料孫輩的重責(zé)；隨著老人們年齡的日益增大和身體健康的每況愈下，對(duì)孫輩的照料也將力不從心，而自身的養(yǎng)老問(wèn)題又該如何解決？留守兒童們雖然能夠從爺爺奶奶身上獲得關(guān)愛(ài)，但卻缺少了來(lái)自父母的情感溝通；他們很難從日益年邁且文化知識(shí)水平不高的爺爺奶奶身上獲得全面科學(xué)的照顧和思想啟蒙與學(xué)習(xí)指導(dǎo)。在這種中成長(zhǎng)起來(lái)的孩子們，很可能會(huì)因缺失管束與引導(dǎo)而受到社會(huì)上一些負(fù)面因素的影響從而，或是不愛(ài)學(xué)習(xí)、早早輟學(xué)隨父母外出打工賺錢，成為游走城市的新一撥農(nóng)民工。

　　如何吸引他們的父母回到家鄉(xiāng)、還原一個(gè)完整的家庭，需要我們深入地思考。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民種糧的積極性。二是積極迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多的村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或務(wù)工。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和文化建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美的公共衛(wèi)生，開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，吸引更多的青壯年勞力留在家鄉(xiāng)。

　　二是積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思。贛縣縣委正在開(kāi)展的“三送”工作，是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的一種有益嘗試。他們變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變?nèi)罕姙楦刹肯略L，改變了以往群眾有事找、圍著轉(zhuǎn)的狀況，進(jìn)一步暢通了群眾反映利益的渠道，在第一時(shí)間掌握群眾的矛盾糾紛和利益，特別是每位干部與農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子，在宣講政策、幫助村民提高對(duì)政策理解力、執(zhí)行力的同時(shí)，對(duì)他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，采取切實(shí)措施進(jìn)行及時(shí)恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng)和疏導(dǎo)，也有助于進(jìn)一步增進(jìn)干部與基層群眾的感情，密切干群關(guān)系。目前，旱塘村沒(méi)有赴市、赴省、赴京等非正常，更沒(méi)有集體訪，真正實(shí)現(xiàn)了零。“三送”工作組還針對(duì)旱塘村外出務(wù)工人員較多、服務(wù)存在盲點(diǎn)的情況，依據(jù)戶情檔案建立了農(nóng)（居）民信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)短信定期發(fā)送一些致富信息、危情信息、災(zāi)害天氣、科技信息、選民登記、祝福祝愿等信息，為在外務(wù)工人員提供服務(wù)，讓他們感受到濃濃的鄉(xiāng)情；在外出務(wù)工人員聚居地建立，請(qǐng)有公信力的鄉(xiāng)賢擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的管理和服務(wù)；幫助外出務(wù)工人員排憂解難，如在外務(wù)工人員被拖欠工資，需要當(dāng)?shù)厝吮＞謳椭�解決，“三送”工作組就會(huì)通過(guò)向縣人保局匯報(bào)，請(qǐng)縣人保局與當(dāng)?shù)厝吮＞譁贤ǎ�給予幫助解決。

　　一是充分認(rèn)識(shí)國(guó)情，樹(shù)立大局意識(shí)。我們都是受益于的一代，在優(yōu)越的城市中生長(zhǎng)，無(wú)憂無(wú)慮地生活。通過(guò)“百村調(diào)研”，我們親眼目睹、親身體驗(yàn)了農(nóng)村的艱苦生活，了解了貧困山區(qū)農(nóng)民匱乏的物質(zhì)生產(chǎn)生活條件和貧乏的文化生活現(xiàn)狀，進(jìn)一步加深了對(duì)我國(guó)國(guó)情、對(duì)貧困山區(qū)的了解，也深深地感受到了城鄉(xiāng)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的較大差異和貧困山區(qū)干部群眾謀求發(fā)展的迫切愿望，充分認(rèn)識(shí)到全面建設(shè)小康社會(huì)的艱巨性，從而有助于我們樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)黨的方針政策線的理解，進(jìn)而更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道的信心和決心。

　　二是繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。部地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，生產(chǎn)和生活條件較差，但這里的干部和群眾卻始終保持著艱苦奮斗、勇于拼搏、吃苦耐勞的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。生活在城市中的我們，在優(yōu)越的物質(zhì)條件下，更要始終保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，謙虛謹(jǐn)慎，居安思危，保持一種不斷奮斗、不斷進(jìn)取、不斷創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)。我們正在從事的國(guó)資監(jiān)管事業(yè)極具探索性、極具挑戰(zhàn)性，更需要我們繼續(xù)保持和發(fā)揮艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，在挑戰(zhàn)中成長(zhǎng)，在探索中前進(jìn)。

　　三是沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。實(shí)事求是思想的精髓，是中國(guó)必須始終的思想線。而要做到實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，就必須對(duì)實(shí)際情況有全面深入的了解；調(diào)查研究就是獲得真實(shí)全面情況的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。早在1930年5月，就在《反對(duì)本本主義》一文中明確提出了“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，他還形象地把調(diào)查比喻為“十月懷胎”，把解決問(wèn)題比喻為“一朝分娩”，指出調(diào)查就是解決問(wèn)題。這一科學(xué)論斷同樣適用于國(guó)資監(jiān)管工作，特別是研究局的工作。研究局的主要職責(zé)是委領(lǐng)導(dǎo)講話和重要文件報(bào)告的起草，以及對(duì)國(guó)資監(jiān)管體制和國(guó)企發(fā)展等重大問(wèn)題的調(diào)查研究，這更需要我們經(jīng)常深入基層，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，了解掌握實(shí)際情況，當(dāng)好委領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

　　四是因地制宜，科學(xué)發(fā)展。旱塘村將新農(nóng)村建設(shè)與土地整理、和諧文化創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，走出了一條適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的新子。我們正在從事的國(guó)資監(jiān)管工作，也是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，我們要將認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵守規(guī)律作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、國(guó)資監(jiān)管規(guī)律、行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管工作和促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展；分類指導(dǎo)，因地制宜，每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)都有不同的特點(diǎn)，做好國(guó)資監(jiān)管工作，必須處理共性與個(gè)性的關(guān)系。

　　“我感到壓力巨大承載著全國(guó)人民尤其是農(nóng)民兄弟們的殷切希望”

　　“三門”青年，從到校門到衙門，年紀(jì)輕輕，卻高坐于廟堂之上，參與制定和執(zhí)行國(guó)家方針政策；“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，是為國(guó)家之本，是我國(guó)從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過(guò)渡的必然產(chǎn)物，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)必須解決的問(wèn)題。“三門”與“三農(nóng)”鮮有交集。中央機(jī)關(guān)的這些“三門”青年手握名校學(xué)歷，立有興國(guó)抱負(fù)，卻無(wú)走進(jìn)基層、踏進(jìn)農(nóng)戶的經(jīng)歷和體驗(yàn)；能講流利的外文，卻聽(tīng)不懂親切的鄉(xiāng)音；能擺弄精密的計(jì)算機(jī)，卻對(duì)簡(jiǎn)單的拋秧盤無(wú)所適從一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的政策制定和執(zhí)行者怎能對(duì)“農(nóng)”一無(wú)所知？這便是中央青年“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和深刻內(nèi)涵。

　　正如我在江西團(tuán)尋烏啟動(dòng)儀式上的發(fā)言中說(shuō)到：“1930年5月，毛在江西尋烏進(jìn)行了為期一個(gè)月的專題調(diào)查活動(dòng)，并寫下了《尋烏調(diào)查》和《反對(duì)本本主義》兩篇著作。81年后，同樣是5月，還是這片熱土，一群來(lái)自中央的年輕人要繼承先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，零距離接觸三農(nóng)這一關(guān)系到中國(guó)根本的問(wèn)題，了解國(guó)情、民情、社情，與基層百姓同呼吸、共命運(yùn)。我感到壓力巨大，因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是數(shù)千名未能參加調(diào)研活動(dòng)中央機(jī)關(guān)青年同志的目光與期待，更承載著全國(guó)人民尤其是農(nóng)民兄弟們的殷切希望。”

　　2011年5月，帶著這份責(zé)任、這份壓力，我這樣一個(gè)普通的“三門”青年，有幸作為“百村調(diào)研”四團(tuán)一組，赴江西省贛縣江口鎮(zhèn)旱塘村進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐工作。在一周的調(diào)研時(shí)間里，我與其他7位同志一起，駐村入戶，走訪慰問(wèn)，與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動(dòng)，貼近這片土地，了解它承載的歷史滄桑，感受它的鄉(xiāng)風(fēng)，傾聽(tīng)它心底的。短短5天，我們充分利用每一分每一秒，完成了大量中央機(jī)關(guān)團(tuán)工委交代的工作任務(wù)：向村委會(huì)捐贈(zèng)衣服書(shū)籍；走訪慰問(wèn)4戶；開(kāi)展10戶普通問(wèn)卷調(diào)查和8戶垃圾專題問(wèn)卷調(diào)查；組織3場(chǎng)座談會(huì)，共計(jì)65人次；對(duì)6戶農(nóng)民進(jìn)行幸福，形成2份幸福實(shí)錄；與農(nóng)村小學(xué)生共話成長(zhǎng)；看望幼兒園留守兒童；體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)；實(shí)地調(diào)研水利基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝，然而那點(diǎn)點(diǎn)滴滴卻歷歷在目，因?yàn)槲覀冇眠@種無(wú)間隙的體驗(yàn)，感受了中國(guó)農(nóng)村最真實(shí)的脈搏律動(dòng)，也經(jīng)歷了難得的心靈。

　　駐村調(diào)研期間，我們看農(nóng)田水利設(shè)施和土地整理項(xiàng)目，如同看得是自己的家鄉(xiāng)；與基層干部學(xué)實(shí)干、談、說(shuō)“三農(nóng)”，如同聆聽(tīng)父母官對(duì)政策的解釋；與普通農(nóng)戶話家常、聊心愿、謀發(fā)展，與農(nóng)村孩子做游戲、交朋友、談成長(zhǎng)，如同這些人就是自己的家人。我們?cè)鷮?shí)深入基層、廣泛接觸群眾，了解社情，掌握第一手資料，我們向村委會(huì)贈(zèng)衣贈(zèng)物，走訪五保戶、低保戶，體驗(yàn)農(nóng)活的辛勤，體味成長(zhǎng)的堅(jiān)苦，感受相似的幸福和不一樣的辛苦。

　　那一周，看過(guò)無(wú)奈，看過(guò)淚水，看過(guò)笑容，我的心情始終沒(méi)有平靜過(guò)。掰著指頭算流水、感嘆農(nóng)村融資無(wú)門的服裝作坊老板的無(wú)奈，站在“垃圾塘”邊、眉頭緊鎖的村支書(shū)的無(wú)奈，手指無(wú)門防洪閘口、抱怨洪水一來(lái)便淹沒(méi)7成農(nóng)田的農(nóng)民大哥的無(wú)奈50多年黨齡、烈士遺屬、五保戶劉才蓮感激的淚水，一人撐起一個(gè)家、低保戶彭雪平愛(ài)人訴苦的淚水，深知幫得了一人卻幫不了整個(gè)群體的隊(duì)友們難過(guò)的淚水到任不足一年卻認(rèn)識(shí)大部分村民的大學(xué)生村官自豪的笑臉，活潑爛漫、對(duì)知識(shí)充滿無(wú)比渴望的孩子們天真的笑臉，喊著、在農(nóng)活中相互搭把手的隊(duì)友們鼓勵(lì)的笑臉每時(shí)每刻都在觸碰著我的神經(jīng)，使我沉浸在深深的中。

　　我同時(shí)也在思考著一個(gè)問(wèn)題：為什么我們送得去慰問(wèn)，送得去關(guān)心，卻送不去解決實(shí)際問(wèn)題的方案？這讓我想起屈原：“長(zhǎng)太息以掩涕兮，哀民生之多艱；亦余心之所向兮，雖九死其尤未悔”。真正之愛(ài)，乃于之愛(ài)；不忍小我安寧，棄于不顧。哀民生而立大志，這的確是當(dāng)代青年所應(yīng)肩負(fù)之重任。我們的收獲不僅在于感受、體察、報(bào)告，更在于它了當(dāng)代青年肩負(fù)社會(huì)責(zé)任的。

　　中央機(jī)關(guān)團(tuán)工委張璐寫實(shí)踐團(tuán)出發(fā)前夕寫到：“調(diào)研的時(shí)間有限，切忌蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，一定要沉下去！帶著感情沉下去！”在我看來(lái)，“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有“轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)、扎扎實(shí)實(shí)搞形式”，而是培植了，傳遞了真情，點(diǎn)燃了夢(mèng)想。有了夢(mèng)想、動(dòng)了真情、經(jīng)了，就能沉下心來(lái)，靜靜品味農(nóng)村每一條田埂，細(xì)細(xì)體會(huì)農(nóng)民每一句話語(yǔ)，切實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)的每一項(xiàng)政策。看似無(wú)解的問(wèn)題，只要用心，只要帶著感情沉下去，驀然回首，或許答案便在燈火闌珊處。

　　在回程的列車上，興奮之情仍未消散。興奮的并不是遠(yuǎn)行本身，不是新鮮的空氣和淳樸的民風(fēng)，不是從未有過(guò)的感官體驗(yàn)，而是作為國(guó)資委青年代表，從皇城根下到偏遠(yuǎn)農(nóng)村，“接地氣、明國(guó)情、系民生”，更加真切地感受到肩上那一份沉沉的職責(zé)與。我想我是幸運(yùn)的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)開(kāi)展“百村調(diào)研”活動(dòng)，我在基層實(shí)踐中通達(dá)社情、了解、作風(fēng)、增長(zhǎng)才干，這對(duì)我而言是一種財(cái)富的積累，也是寶貴的人生閱歷。

　　“百村調(diào)研”的確是一次重塑理想的實(shí)踐。一位隊(duì)友說(shuō)得好：“重拾理想主義的熱情，面對(duì)現(xiàn)實(shí)主義的問(wèn)題。百村調(diào)研，讓我們重新?lián)碛辛藵u漸失去的勇氣和力量。”當(dāng)大家站在圣地井岡山重新宣誓，為調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)劃上句號(hào)時(shí)，回想過(guò)去一周，無(wú)論是與群眾結(jié)下了深厚的感情，還是對(duì)國(guó)情有了深刻的認(rèn)識(shí)，這種情感和認(rèn)識(shí)都成來(lái)一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和感，而這一切，卻都應(yīng)歸結(jié)為內(nèi)心深處“理想主義”的作用。當(dāng)我們把個(gè)人的成長(zhǎng)與自己身上所肩負(fù)的責(zé)任緊緊連在一起時(shí)，我更加真切地明白了自己是為誰(shuí)工作，知道了工作的意義是為了什么，同時(shí)也真的有了努力工作、不斷前行的動(dòng)力。做有意義的事，說(shuō)容易也容易，說(shuō)難也難，其實(shí)最難的就是擁有一種堅(jiān)定的理想，而百村調(diào)研，至少讓600多位像我一樣的青年深深地播下了崇高的種子！

　　這次新時(shí)期的“上山下鄉(xiāng)”，說(shuō)是接地氣也好，說(shuō)是了解國(guó)情、社情、民情也罷，對(duì)我們這些來(lái)自中央機(jī)關(guān)的“三門”青年來(lái)說(shuō)都是一次情感的交織、內(nèi)心的沖擊和靈魂的洗禮。就像中國(guó)青年報(bào)一篇文章中寫道的那樣，“這現(xiàn)實(shí)的一課比任何說(shuō)辭和報(bào)告都來(lái)的震撼，來(lái)的生猛，來(lái)的突然”。“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”并非空談，“以人為本，執(zhí)政為民”也并非虛妄。作為政策的制定者和執(zhí)行者，有的甚至可能成為未來(lái)的高層決策人員，要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不了解基層不行，不了解“三農(nóng)”不行，不了解國(guó)情更不行。這次扎根基層的調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，將“三農(nóng)”與“三門”緊密地結(jié)合起來(lái)，為我們中央機(jī)關(guān)這些“三門”青年補(bǔ)上重要的一課，在我們心中播下了希望的種子、的種子和理想的種子，為我們回到工作中，如何在本職崗位上努力工作進(jìn)一步指明了方向。

　　對(duì)于每個(gè)“百村人”來(lái)說(shuō)，離開(kāi)呼吸過(guò)、戰(zhàn)斗過(guò)、過(guò)的村莊，不是結(jié)束，而是另一個(gè)開(kāi)始，因?yàn)樯眢w雖然浮了上來(lái)，心卻把根留在了那里。

　　5月22日至27日，我參加中央團(tuán)工委組織的“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)，隨第四團(tuán)第31組一行8人到江西省萍鄉(xiāng)市縣良坊鎮(zhèn)新田村，與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，重點(diǎn)調(diào)研農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等問(wèn)題，了解農(nóng)民、基層干部的愿望和，宣講黨的“三農(nóng)”政策，與農(nóng)戶進(jìn)行關(guān)于幸福話題的，與農(nóng)村孩子進(jìn)行關(guān)于成長(zhǎng)的對(duì)話，為農(nóng)民做一些力所能及的事實(shí)。

　　從新田村回到已經(jīng)三天了。感覺(jué)周圍的一切轉(zhuǎn)換太快，滿腦子琢磨的還是新田村民乃至全中國(guó)農(nóng)民所面臨和關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，耳邊時(shí)不時(shí)回響的是淳樸熱情的江西老俵口中哼唱的民歌調(diào)子，滿眼看到的是偉大祖國(guó)首都的現(xiàn)代發(fā)達(dá)與中國(guó)農(nóng)村典型貧困落后鄉(xiāng)村縮影的強(qiáng)烈反差！我的心仿佛還在新田村支書(shū)王帶領(lǐng)全村人開(kāi)墾的果園里，還在夾雜著牛糞氣味和泥土芬芳的碧綠稻田里，還在農(nóng)戶家簡(jiǎn)樸干凈的堂屋火房里，還在鎮(zhèn)上中學(xué)簡(jiǎn)陋整潔的教室里。在新田村短暫的5天，是飽含感激、充滿感慨、倍受感染、激發(fā)的5天。

　　出發(fā)前，我們一直在考慮的是我們這些身在的中央的青年干部能給貧困農(nóng)村能帶去些什么，我們的想法，不外乎是衣物、書(shū)籍、食品而已。可當(dāng)我們踏上新田村的土地，實(shí)實(shí)在在住在農(nóng)民家里，才真真切切的感受到，事實(shí)上并不是我們給他們帶去了什么，而一直都是這些淳樸的農(nóng)民在用他們最樸實(shí)而厚重的感情和最實(shí)在而直接的行動(dòng)，不停的為我們付出許多，處處給我們，讓我們從心底里充滿了感激！

　　在新田村，我們付出的比較少，但得到的比較多。我們不過(guò)是走進(jìn)農(nóng)民家里跟農(nóng)民交談，向他們了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活的實(shí)際情況，他們把我們當(dāng)作黨和國(guó)家派來(lái)關(guān)心農(nóng)民疾苦的貼心人，熱情的給我們倒茶，留我們吃飯；我們不過(guò)是跟著農(nóng)民走下田間地頭，幫他們插秧，鋤草，同勞動(dòng)，他們把我們當(dāng)尊貴的客人，怕我們累著，弄臟了手腳；我們不過(guò)是給學(xué)校的孩子們帶去些文具書(shū)籍，孩子們都?xì)g呼雀躍，如獲至寶；我們不過(guò)是給孩子們上課，跟他們開(kāi)主題班會(huì)，分享成長(zhǎng)經(jīng)歷，暢談理想未來(lái)，給他們鼓勵(lì)和信心，孩子們渴望和專注的望著我們，令我們深深；我們不過(guò)是給貧困農(nóng)戶送去綿薄的慰問(wèn)金，他們卻含著眼淚，緊握住我們的雙手，感謝的話語(yǔ)說(shuō)了一遍又一遍。我們還沒(méi)有真正給新田村做什么實(shí)事，而他們卻在臨別時(shí)都自發(fā)的穿戴整齊，拿著雞蛋和大米，早早來(lái)到我們住的農(nóng)戶家里等著給我們送行。他們沒(méi)有華麗的言語(yǔ)，只是爭(zhēng)搶著幫我們拿行李，他們不善表達(dá)，只是一點(diǎn)著鞭炮，送我們到村口的車站。

　　老俵們拿出平時(shí)舍不得吃舍不得用的好東西來(lái)招待我們。給我們準(zhǔn)備了嶄新的被套拖鞋，為我們做了只有在過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)才能享用的好菜。他們擔(dān)心我們這些北方來(lái)的干部吃不慣南方米飯，特地給我們買了面條，做了包子，想著我們城里人講究營(yíng)養(yǎng)，還給我們買了牛奶。村支書(shū)每天一大早起來(lái)親自給我們煎荷包蛋，而實(shí)際上他自己根本就不著家，更別提做飯了。平時(shí)在外面忙著村里的事，吃飯沒(méi)點(diǎn)，每次都是餓了才想起來(lái)給媳婦打電話說(shuō)要回家吃飯，讓媳婦趕緊給做飯。無(wú)論我們晚上開(kāi)會(huì)工作到多晚，所住的農(nóng)戶王組長(zhǎng)都會(huì)為我們留門，一直等我們到深夜，還擔(dān)心天黑我們看不見(jiàn)，為我們把房間的燈都打開(kāi)，鄉(xiāng)間回家的小。

　　可以說(shuō)，完全是出乎意料，我們的享受到了與貧困農(nóng)戶家里所不相稱的款待，我可敬可愛(ài)的父老鄉(xiāng)親啊！短短五天，我們這些素不相識(shí)的中央青年干部得到多少超出老俵貧困處境的實(shí)意和無(wú)微不至的款待！這讓我們打心底里充滿了感激！

　　在新田村5天調(diào)研，我們看到的是廣大農(nóng)村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活等方方面面都正在發(fā)生著翻天覆地的變化。國(guó)家“三農(nóng)”政策落實(shí)較好。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施大有改善，水泥修到口，家家用上自來(lái)水和沖水廁所；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展較好，種糧補(bǔ)貼等通過(guò)一發(fā)放到農(nóng)民手里；農(nóng)民生活水平不斷提高，除電飯鍋、電視機(jī)外的其他家用電器也在逐步普及，農(nóng)村孩子九年義務(wù)教育學(xué)費(fèi)全免，農(nóng)村60歲以上的老人每月可領(lǐng)到55元的養(yǎng)老金，農(nóng)民重大疾病就醫(yī)通過(guò)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)費(fèi)用報(bào)銷率可達(dá)70%。農(nóng)民紛紛感嘆，農(nóng)民的日子越過(guò)越好，主要是黨的“三農(nóng)”政策好。

　　但是，我們同時(shí)也看到雖然農(nóng)村中各方面都有了很大發(fā)展，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還有待開(kāi)發(fā)，新農(nóng)村建設(shè)還要進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)民收入和生活條件還應(yīng)進(jìn)一步提高和改善。當(dāng)前農(nóng)村最需要國(guó)家加大在水電氣和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加大在耕地和水利設(shè)施投入，加大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)投入，加大農(nóng)村醫(yī)療養(yǎng)老和金融保險(xiǎn)方面的投入。交通和信息落后是目前農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息手段對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)還遠(yuǎn)落后于時(shí)代發(fā)展水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷渠道與商品市場(chǎng)的對(duì)接上還非常弱，現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理還未在農(nóng)業(yè)上得以應(yīng)用。就縣而言，為了帶動(dòng)本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下了大力氣引入了幾個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資者，但還遠(yuǎn)未形成規(guī)模和效益。

　　我們?yōu)樾绿锎遛r(nóng)民簡(jiǎn)單算了筆賬，如果只是種糧，一畝地平均年純收入約三百元，每個(gè)農(nóng)戶平均種地4畝，年種糧收入為一千二百元左右。而每年在衣食住行等基本費(fèi)用就要兩千多元，很顯然，如果只靠種糧，農(nóng)民低收入的狀況是根本無(wú)法改變的。新田村的普遍現(xiàn)象是，只有家里有人外出務(wù)工的，生活條件才會(huì)好一些，而家中無(wú)人外出務(wù)工的，生活就比較艱苦。事實(shí)上，新田村80%以上的青壯年均外出務(wù)工，村里務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力緊缺，主要依靠50歲以上的勞動(dòng)力種田。村里耕地年平均畝產(chǎn)水稻1500斤，去年全村人均年收入3600元，其中種植純收入約600多元，養(yǎng)殖純收入約1000元，其他收入均靠外出務(wù)工取得。而青壯年外出務(wù)工使得對(duì)大量留守兒童的成長(zhǎng)教育成為農(nóng)村一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。

　　“百村調(diào)研”，目的是教育引導(dǎo)青年，是為了促進(jìn)中央青年深入基層、深入農(nóng)村，了解國(guó)情社情民情，增進(jìn)對(duì)基層群眾的感情，加深對(duì)黨的政策的理解，增強(qiáng)責(zé)任感和感，作風(fēng)，砥礪品性，提高能力、增長(zhǎng)才干，更好地服務(wù)基層和群眾，反映真實(shí)情況，提出解決問(wèn)題的。5天中，我們調(diào)查農(nóng)村的現(xiàn)狀和變化，傾聽(tīng)農(nóng)民的和，分析農(nóng)村的問(wèn)題和希望，我們感受到農(nóng)村基層干部忘我奉獻(xiàn)的工作狀態(tài)，也感受到青年干部充滿朝氣蓬勃、發(fā)揮聰明才智、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、團(tuán)隊(duì)合作的。

　　給我感受最深，也是最令我的是新田村的村支書(shū)、致富帶頭人、省勞動(dòng)模范王文灝。王個(gè)子高大，皮膚黝黑，聲如洪鐘，走起來(lái)特別快，談起新田村的事來(lái)總是激動(dòng)不已。雖然他只上過(guò)三年小學(xué)，但他通過(guò)自身的勤勞智慧，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，苦心經(jīng)營(yíng)，辦起了年出欄一千多頭豬的養(yǎng)豬場(chǎng)，徹底擺脫了貧困，家里蓋起了兩層小樓。自家致富后，王沒(méi)有忘記村里其他的貧困鄉(xiāng)親。他不計(jì)個(gè)人得失，把養(yǎng)豬場(chǎng)交給女婿經(jīng)營(yíng)管理，自己一心撲在村里的建設(shè)事業(yè)上，想方設(shè)法利用村里的資源搞經(jīng)營(yíng)，一心一意帶領(lǐng)村民勞動(dòng)致富。從2008年開(kāi)始，王爭(zhēng)取到有關(guān)部門資金支持約70萬(wàn)元，與外來(lái)投資者合作聯(lián)營(yíng)在村里的土地上開(kāi)發(fā)果園種植桃樹(shù)。2008年開(kāi)發(fā)了二百多畝土地，2009年栽上了八千多棵桃樹(shù)，2010年精心護(hù)理，施肥鋤草，今年八千多棵桃樹(shù)全部掛果，產(chǎn)量約有8萬(wàn)斤，預(yù)計(jì)明年產(chǎn)量為30多萬(wàn)斤，后年約50多萬(wàn)斤，最終每棵樹(shù)最高產(chǎn)量能達(dá)200斤。按每斤2元計(jì)算，今年收入預(yù)計(jì)16萬(wàn)元，明年預(yù)計(jì)收入60萬(wàn)元，目前主要問(wèn)題是產(chǎn)量還未達(dá)規(guī)模，運(yùn)輸成本較高，未形成規(guī)模效應(yīng)。但新田村在王的帶領(lǐng)下，已經(jīng)邁出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的第一步。王對(duì)果園的未來(lái)充滿了信心，這是他和村民們親手種下的致富苗，樹(shù)上結(jié)出的是全村人的幸福果。我們被王身上那種毫不為己、將個(gè)人得失的忘我、熱情樸實(shí)正派的工作作風(fēng)和帶領(lǐng)全村人脫貧致富的事業(yè)雄心所深深感染。無(wú)論是在基層，還是在中央，能全心全意，能贏得群眾的贊揚(yáng)和，就是干部的最高榮譽(yù)！

　　如何使廣大農(nóng)村擺脫貧困落后的面貌，讓可親可愛(ài)的農(nóng)民分享建國(guó)60多年、30多年以來(lái)的建設(shè)，在農(nóng)業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中發(fā)揮更大作用，是我們反復(fù)思考、深入討論的主要問(wèn)題。歸根結(jié)底，就是要解決如何增加農(nóng)民收入的問(wèn)題。

　　首先是要加大國(guó)家對(duì)三農(nóng)的投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，光靠農(nóng)民自身力量是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，必須由國(guó)家來(lái)投入。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，無(wú)論是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平時(shí)期，農(nóng)民都為國(guó)家貢獻(xiàn)了重要力量。僅申辦奧運(yùn)會(huì)，場(chǎng)館建設(shè)投入約130億元，城建配套投入約2800億元，上海舉辦世博會(huì)，園區(qū)建設(shè)和會(huì)期運(yùn)營(yíng)費(fèi)用約280億元，配套設(shè)施建設(shè)約4000億元。隨著國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際地位的不斷提高，我們有理由相信國(guó)家是有實(shí)力和能力逐步解決農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題的。

　　其次是提高和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。國(guó)家千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性以保障國(guó)家糧食安全。但農(nóng)民收入主要來(lái)源是靠從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得收入，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低，就直接影響農(nóng)民收入。一年幾百元的種糧補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)雖有所改善，但也不能從根本上解決問(wèn)題。為了提高收入，農(nóng)民只能選擇種植其他收益較高的經(jīng)濟(jì)作物或者外出務(wù)工來(lái)增加收入。因此要適當(dāng)調(diào)整和提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，保障農(nóng)民的利益。

　　三是要提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。要整合目前分散的農(nóng)業(yè)資源，改變農(nóng)民低效的手工耕種方式。只有將分散的生產(chǎn)資料集中整合，尋找具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)業(yè)，運(yùn)用商業(yè)化運(yùn)作模式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與商品流通和市場(chǎng)銷售緊密銜接，通過(guò)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，從而形成規(guī)模效益，從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，增加農(nóng)民收入。

　　四是要開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的農(nóng)村傳統(tǒng)手工業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率提高，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，涌向城市，一方面支持了城市建設(shè)，但也給城市帶來(lái)了很大就業(yè)壓力和一系列社會(huì)問(wèn)題。要解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題，可以學(xué)習(xí)沿海地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展和扶持農(nóng)村小商品制造業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造農(nóng)民就近就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　農(nóng)村的孩子很懂事，他們奮進(jìn)、好學(xué)，對(duì)外面的世界充滿好奇和向往，從小就體會(huì)到父母的勞動(dòng)艱辛，懷著努力讀書(shū)走出農(nóng)村的理想，希望用知識(shí)改變自己命運(yùn)、改變農(nóng)村面貌；農(nóng)村的老人很知足，雖然年邁，但承擔(dān)了家中幾乎所有的農(nóng)活，他們的幸福很簡(jiǎn)單，吃得飽，有電視看，帶好孫兒，讓外出務(wù)工的孩子工作，把錢攢足好回家修新房；農(nóng)村的青壯年很艱辛，為了更好的生活，他們不得不走出農(nóng)村到城市務(wù)工，孤獨(dú)，但他們充滿干勁并滿懷希望，因?yàn)橥ㄟ^(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，辛作，家里改善了，孩子讀書(shū)有錢了，贍養(yǎng)老人有能力了，日子越過(guò)越紅火。

　　“百村調(diào)研”給了我們青年干部一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)深入了解國(guó)情社情民情，全面調(diào)研中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題。短短5天，讓我們感激、感慨、感染、。走出去，還是留下來(lái)，是農(nóng)民面臨著的重大問(wèn)題。雖然，走出去是當(dāng)前農(nóng)民普遍的致富之，但只有從根本上加大基礎(chǔ)設(shè)施投入以改變農(nóng)村面貌，加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)升級(jí)以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，著力提高農(nóng)民收入以改善農(nóng)民生活水平，想方設(shè)法、創(chuàng)造條件讓農(nóng)民留下來(lái)，留在農(nóng)村，發(fā)揮力量建設(shè)家鄉(xiāng)，才是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，讓農(nóng)民真正過(guò)上幸福日子的解決之道！

　　知道要來(lái)江西調(diào)研有些日子了，每天都會(huì)在腦中勾畫(huà)一些鄉(xiāng)村的樣子、與相親們共同勞作的樣子、與孩子們游戲聊天的樣子。可伴隨著火車緩緩駛離西站，我的心情有些激動(dòng)，也有些忐忑，那種揭開(kāi)前的不安讓我焦慮。

　　火車不知?jiǎng)陬D的繼續(xù)開(kāi)著。對(duì)于一向愛(ài)睡懶覺(jué)的我，剛過(guò)七點(diǎn)就怎么也躺不住了。簡(jiǎn)單洗漱后坐在車窗前，看著一被火車留下的風(fēng)景，看著雨滴被自身重力和火車加速度綜合作用后在玻璃上劃下的一條條斜線，看著南方城市獨(dú)有的田園風(fēng)光，看著熟睡中的團(tuán)友們，我突然感到很幸福。也許我們每個(gè)人的力量很有限，但只要我們都努力了、付出了、關(guān)注了，雨滴遲早能洗凈帶灰的玻璃、畫(huà)卷終會(huì)涂滿多彩的顏色。

　　今天六點(diǎn)半就醒了，躡手躡腳的洗漱完畢，生怕吵醒同行的記者同志。拉開(kāi)窗簾，看到滿天下被雨水過(guò)的一排排施工中的住宅樓，不禁感嘆農(nóng)村城市化進(jìn)程的腳步竟邁得如此之快、如此扎實(shí)。坐在床頭看看微博，第二批同志們的熱情通過(guò)這條現(xiàn)代化信息共享通道全都宣泄了出來(lái)，各組間展開(kāi)激烈角逐，生怕一不小心剛發(fā)的信息就被刷到了五六屏之后。

　　簡(jiǎn)單的早飯過(guò)后，我們第四團(tuán)的全體團(tuán)員們來(lái)到了尋烏歷史紀(jì)念館，在毛蘇區(qū)調(diào)查之源舉行了我們的啟動(dòng)儀式，寓意深刻。毛老人家早在1930年就發(fā)表了《反對(duì)本本主義》，對(duì)調(diào)查研究的重要性、目的、方法等都進(jìn)行了闡述，其指導(dǎo)意義在今天仍然適用。“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”、“調(diào)查就像十月懷胎，解決問(wèn)題就像一朝分娩。調(diào)查就是解決問(wèn)題”、“開(kāi)調(diào)查會(huì)，是最簡(jiǎn)單易行又最可靠的方法，我用這個(gè)方法得了很大的益處，這是比較什么大學(xué)還要高明的學(xué)校”，毛用簡(jiǎn)單明了、形象生動(dòng)的語(yǔ)言教給我們?nèi)绾慰陀^的解決問(wèn)題，讓我更加感受到此次“百村調(diào)研”活動(dòng)意義重大。

　　經(jīng)過(guò)近五個(gè)小時(shí)的顛簸，我們28組終于來(lái)到了上猶縣社溪村。途中雖然有些耳聞，可真正身處社溪時(shí)，還是被它的美迷住了，如同它的名字一般。茂密的植被、豐富的水資源、優(yōu)良的水質(zhì)、整潔的街道、淳樸的民風(fēng)。不僅如此，很難想象作為最基層的竟會(huì)有內(nèi)容具體而詳實(shí)的十二五規(guī)劃，它就那么毫不掩飾、略帶自豪地粘貼在了村委會(huì)會(huì)議室的墻上“突出規(guī)劃整治，建設(shè)宜居新村；突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新村；突出人文特色，建設(shè)文化新村；突出生態(tài)，建設(shè)低碳新村”、“2015年底實(shí)現(xiàn)全村村民人均純收入達(dá)到3000元”等等，這些無(wú)不向我們展示了新農(nóng)村人性化、可持續(xù)化的發(fā)展。在與李鎮(zhèn)長(zhǎng)和村干部們座談交流后，我們對(duì)村里的情況有了一定的了解，大家對(duì)我們以及進(jìn)村的目的也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，但不難看出鄉(xiāng)親們眼神中流露出對(duì)我們的好奇和防備。

　　晚上八點(diǎn)半，終于到我們住的農(nóng)戶家了！高珍萍，年齡與我父親相仿，是村里有名的醫(yī)生，家里還有老伴、兒媳、孫兒，兒子在外打工，住家一樓是診所，二樓老院是很有客家建筑風(fēng)格的堂屋，現(xiàn)在用來(lái)作飯廳，新院二三樓則是裝修現(xiàn)代化的樓房。因?yàn)槲覀兊牡絹?lái)，早在兩個(gè)星期前就開(kāi)始打掃，為我們置辦生活用品。一進(jìn)房間，桌上整齊的放著全套全新的洗漱用具、桶、盆、紙巾一應(yīng)俱全，讓我們有些，及感激之情難以言表。謝謝鄉(xiāng)親們！

　　1. 原來(lái)農(nóng)民種水稻不賺錢。一直以為農(nóng)民就是靠種植、銷售農(nóng)作物來(lái)維持生計(jì)，可扣除種子、化肥、機(jī)械租用等成本后，種糧收入幾乎為零（還沒(méi)算人工成本）。難怪那么多勞動(dòng)力要外出打工賺錢，難怪農(nóng)民有田也不種，難怪的土地被租用來(lái)種經(jīng)濟(jì)作物，難怪中國(guó)由農(nóng)業(yè)出口大國(guó)慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口大國(guó)癥結(jié)在哪？的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)不到位？農(nóng)民的種糧積極性被什么？是否耕地與農(nóng)民的相互依存關(guān)系在逐漸淡化？今后的農(nóng)村是否還是我們所謂的“農(nóng)村”？本想更深的討論這些問(wèn)題，可鄉(xiāng)親們似乎不愿多說(shuō)，更多的是對(duì)現(xiàn)狀的一種滿足或無(wú)奈。

　　2. 原來(lái)村里和城里的人都在為了房子而奔波。對(duì)于城里大部分80后的年輕人來(lái)說(shuō)，生活的壓力大都來(lái)自還房貸，這次發(fā)現(xiàn)原來(lái)村里的人們也一樣，第一大事就是蓋房。賺了錢，把小平房加蓋為二層小樓。再賺了錢，將房子重新進(jìn)行裝修，添置生活耐用品。繼續(xù)賺了錢，再加蓋第三層樓房不同的是，我們超前消費(fèi)，用日后的努力還如今的債務(wù)，而鄉(xiāng)親們是按部就班，有一分錢買一分貨，住得踏實(shí)自在。

　　3. 幸福因人而異。很多人會(huì)把自己的觀念和意識(shí)別人，這很不成熟。生活背景、教育程度的不同必然導(dǎo)致不同的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，沒(méi)有對(duì)錯(cuò)，角度、利益不同而已，幸福亦是如此。今天訪問(wèn)舒承診家時(shí)，他兒子說(shuō)到：“這房子是我自己設(shè)計(jì)、自己蓋的，雖然別人不一定覺(jué)得好，但我沒(méi)有遺憾，很幸福。”住大房、開(kāi)名車、掙大錢在你看來(lái)也許是幸福，可在我看來(lái)家人健康、和睦、相守在一起就是幸福！

　　4. 農(nóng)村問(wèn)題還很多。這次調(diào)研從市里、縣里、鎮(zhèn)里到村里都有人一直陪同，了解了不少新農(nóng)村發(fā)展的好的方面和經(jīng)驗(yàn)，但看得越多問(wèn)題也就的越多。當(dāng)初覺(jué)得是規(guī)范化的東西，后來(lái)反倒覺(jué)得是形式主義、無(wú)作為；眼睛看到的是利人利己的大好景象，耳朵聽(tīng)到的卻是抱怨聲聲很多東西經(jīng)不起推敲和琢磨，光鮮的衣著下不知是美麗的謊言還是丑陋的線日（星期三）

　　今晚將近十點(diǎn)才回到高大叔家，連續(xù)作戰(zhàn)讓大家都有些疲憊。今天上午去看了集市、慰問(wèn)了貧困戶，下午去鎮(zhèn)中心小學(xué)和五三班的同學(xué)一同開(kāi)了主題班會(huì)，晚飯吃的中學(xué)食堂，接著就在學(xué)校與老師家長(zhǎng)代表進(jìn)行了關(guān)于農(nóng)村教育問(wèn)題的座談。收獲很大，感觸很多。

　　很喜歡老街那種的感覺(jué)：有客家特色的木質(zhì)的小樓，戶戶相連；不寬的街兩邊整齊的放著各種竹篾編的手工制品和農(nóng)用器具；每隔幾十米就有一家很有年代感的早點(diǎn)鋪，賣著各種叫不上名來(lái)的特色小吃。超喜歡！

　　幸福的家庭都一樣，不幸的家庭卻各不相同。今天去看望的貧困人家，其中有一戶是兩老人生病，生活不能自理，妻子要照顧老人還有十月大的孩子，全家人的開(kāi)支就靠丈夫在外打工養(yǎng)活，日子很。據(jù)說(shuō)以前生活還過(guò)得去，自從老人病倒就不行了，想申請(qǐng)低保卻沒(méi)有指標(biāo)。因病致窮對(duì)我來(lái)說(shuō)比較陌生，在我看來(lái)現(xiàn)在生了病有醫(yī)保，在以前的話單位效益好也能幫解決部分費(fèi)用，不至于一場(chǎng)病就搞得家庭破產(chǎn)，現(xiàn)在想想是我太天真、太不了解民情。雖然現(xiàn)在國(guó)家政策好了，在農(nóng)村搞起新農(nóng)合，農(nóng)民的意識(shí)也在逐步轉(zhuǎn)變，可諸多的條條框框，真正農(nóng)民生了大病能報(bào)銷的也就不到40%。農(nóng)民看不到實(shí)惠、政策理解不到位，放棄參保，一旦生病，悲劇又該重演了。哎，無(wú)奈。

　　說(shuō)點(diǎn)讓我的吧。下午與同學(xué)們的主題班會(huì)“我有一個(gè)夢(mèng)想”受組里委派由我主持。雖然久經(jīng)沙場(chǎng)，可站對(duì)充滿好奇的孩子們還是讓我有些緊張。一開(kāi)始大家都比較靦腆，在我們禮物的引誘下同學(xué)們向炸開(kāi)了的鍋一樣，瞬間就外向了。一個(gè)小男孩上臺(tái)說(shuō)他有一個(gè)音樂(lè)的夢(mèng)想，我就請(qǐng)他在臺(tái)上為大家演唱一首，他很沉默的低著頭不做聲，怎么勸都不唱，持續(xù)了五秒，我有些尷尬，上前問(wèn)他：你想唱什么？答：想借個(gè)歌本照著唱。我接著說(shuō)：來(lái)首最拿手的吧，如果我會(huì)唱我就和你一起唱。答：《國(guó)家》。在我數(shù)完一二三時(shí)，他用小小的聲音唱起了成龍的《國(guó)家》，因?yàn)椴挥浀酶柙~，我陪他哼哼了起來(lái)，并用手打著節(jié)奏。兩句過(guò)后，全班同學(xué)加入了進(jìn)來(lái)，齊聲高歌，震撼。還有一個(gè)叫藍(lán)圓的小女孩，個(gè)子高挑，成績(jī)不錯(cuò)，她上臺(tái)沒(méi)有帶稿子，非常禮貌的問(wèn)候之后，自信的說(shuō)到：“我的夢(mèng)想是當(dāng)一名發(fā)明家，種自己發(fā)明的水稻。許多人看不起農(nóng)村人，我不這么想，沒(méi)有農(nóng)村人，哪來(lái)的城市人。”多有志氣的姑娘啊，加油！

　　說(shuō)到農(nóng)村的教育問(wèn)題，通過(guò)晚上的座談會(huì)真是了解了不少，也值得我們深思。學(xué)校的中心任務(wù)是抓安全還是抓教學(xué)質(zhì)量；農(nóng)村家長(zhǎng)的讓老師特別是班主任有了多重身份老師、家長(zhǎng)、保姆、保安；國(guó)家政策的兩免一補(bǔ)，外加財(cái)政經(jīng)費(fèi)的有限，使得學(xué)校硬件設(shè)施得不到改善，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)里的村小；學(xué)校里老教師干不動(dòng)，不受學(xué)生歡迎，還退不了休，占著編制，年輕老師身挑重?fù)?dān)，但待遇很差，還有很大的心理壓力；留守兒童的教育、安全問(wèn)題等等。真沒(méi)想到農(nóng)村的學(xué)校存在那么多問(wèn)題，說(shuō)國(guó)家不重視教育，它也做了很多，九年義務(wù)教育、兩免一補(bǔ)，后來(lái)連住校生的住宿費(fèi)都免了等等，但似乎都在關(guān)注的學(xué)生，但對(duì)于村里的學(xué)校和老師是不是也該多給予關(guān)心和幫助呢？也許像組里老大說(shuō)的“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，對(duì)教育的投資要百年后才能看到收益，現(xiàn)在有多少愿放棄眼前政績(jī)而為長(zhǎng)遠(yuǎn)教育做貢獻(xiàn)？

　　也許是昨天孩子們的笑容讓我們難以忘懷，也許是昨晚的座談內(nèi)容觸動(dòng)了我們的心靈，“貧困學(xué)生”、“留守兒童”、“農(nóng)村教育”這些字眼一直浮現(xiàn)在我們眼前。在進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的田間勞動(dòng)后，我們毅然驅(qū)車向大山深處駛?cè)ィ�想去看看那離村最遠(yuǎn)的村小

　　在藍(lán)田中心小學(xué)，我們見(jiàn)到了這個(gè)讓人很心疼的女孩。她叫李聲風(fēng)，是六年級(jí)的學(xué)生，說(shuō)到父母，李聲?shū)P聲淚俱下。他父親早亡，母親離家出走，七十歲的伯父伯母帶他長(zhǎng)大。她說(shuō)：“我讀好了書(shū)，一定要好好伯父伯母”

　　留守兒童在村里很多，能占到班級(jí)人數(shù)的一半以上，據(jù)我們了解，他們絕大部分父母均不在身邊，由爺爺奶奶或其他親戚照顧，心理上缺少關(guān)愛(ài)；同時(shí)由于父母不在身邊，爺爺奶奶或者其他親戚不方便嚴(yán)加，在管理上缺乏力度；而且留守兒童一般寄宿在學(xué)校，住宿條件很差，多重因素導(dǎo)致他們的成績(jī)整體上要低于其他學(xué)生。

　　每次洗澡進(jìn)來(lái)五位同學(xué)，每人用水桶打好自己的洗澡水，沖一下了事，多數(shù)同學(xué)沒(méi)有香皂。

　　看完這些感覺(jué)很心酸。有個(gè)老師給我們說(shuō)：開(kāi)一個(gè)留守兒童中心就和開(kāi)一個(gè)公立幼兒園差不多，為什么幼兒園可以開(kāi)，留守兒童中心就不能開(kāi)一個(gè)呢？我們有兩點(diǎn)：一是在城市里增加農(nóng)民工子女平等教育的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诟改干磉叧砷L(zhǎng)；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)增加留守兒童中心的數(shù)量。讓我們多多關(guān)注留守兒童吧。

　　今天是我們離開(kāi)社溪村的日子。高大叔一家早早起來(lái)等著為我們送行，連小孫孫高渤也特意起了個(gè)早。看著熱情善良的他們，我的雙眼有些模糊。合影留念后，在互相的囑托聲中，我們的車駛漸漸離了他們的視線

　　江西省萍鄉(xiāng)市縣良坊鎮(zhèn)沖頭村是此次調(diào)研所在地。該村區(qū)域面積6平方公里，耕地644畝，旱地400余畝，山林4300余畝，森林覆蓋率90%。共有農(nóng)戶106戶，人口446人，其中24名。2010年，人均年收入4000元。其中60%來(lái)自外出打工，40%來(lái)自農(nóng)業(yè)收入。

　　1.開(kāi)展農(nóng)村基本情況調(diào)研。通過(guò)與村黨支部、村民委員會(huì)座談和到農(nóng)民家中兩種形式，完成有效調(diào)卷15份，重點(diǎn)了解“三農(nóng)”政策在農(nóng)村的落實(shí)情況、農(nóng)民收入和支出情況、農(nóng)民享受公共服務(wù)和參加社會(huì)保障情況、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況。

　　2.開(kāi)展關(guān)于基層工作的交流談?dòng)憽７謩e與縣、良坊鎮(zhèn)和沖頭村黨支部進(jìn)行座談，了解基層組織建設(shè)、工作方法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的困難。

　　3.與農(nóng)村孩子進(jìn)行關(guān)于成長(zhǎng)的對(duì)話。針對(duì)當(dāng)?shù)睾⒆映踔挟厴I(yè)后，大部分選擇外出打工的情況，我們到當(dāng)?shù)刂袑W(xué)組織了“畢業(yè)后我在哪里”的主題班會(huì)，希望用我們自己的經(jīng)歷和了解的信息，引導(dǎo)他們積極求學(xué)、奮發(fā)向上。同時(shí)，送去了機(jī)關(guān)青年捐贈(zèng)的書(shū)籍、文具、體育用品等。

　　4.慰問(wèn)貧困戶。走訪了2戶貧困家庭，了解目前生活狀況和主要困難，力所能及地提供幫助，送去衣物和現(xiàn)金。

　　5.開(kāi)展幸福和挖掘典型案例。與農(nóng)民聊天，了解他們對(duì)“幸福”的理解和追求，并選擇其中一戶進(jìn)行深入，完成實(shí)錄。了解該村黨支部從貧困到小康，從農(nóng)民到公務(wù)員的經(jīng)歷，深入分析并形成典型案例材料。

　　6.參加勞動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)民艱辛。駐村期間，到當(dāng)?shù)亟疸y花、林場(chǎng)、果園參與勞動(dòng)。

　　此外，結(jié)合自身業(yè)務(wù)，我分別向良坊鎮(zhèn)紀(jì)委、沖頭村黨支部了解基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作開(kāi)展情況，搜集基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的做法和存在的困難。

　　總收入：年產(chǎn)700斤/畝，2010年當(dāng)?shù)丶Z食收購(gòu)價(jià)1.2元/斤，種糧直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼發(fā)到農(nóng)民手上約100元/畝（若轉(zhuǎn)包他人土地或新開(kāi)墾土地不享受補(bǔ)貼），則總收入約940元/畝。

　　純收入：約540元/畝（按照享受補(bǔ)貼的情況計(jì)算）。若遇自然災(zāi)害、農(nóng)資質(zhì)量差等情況，則收入無(wú)法。比如走訪的某農(nóng)戶，2010年，因種子質(zhì)量太差，年產(chǎn)僅200斤/畝。

　　除務(wù)農(nóng)外，外出打工是收入的另一個(gè)主要來(lái)源。據(jù)了解，農(nóng)民因沒(méi)有技能，全靠體力，每年帶回的錢最多5000元。

　　走訪過(guò)程中，多次聽(tīng)到農(nóng)民說(shuō)“種地好辛苦”。目前，沖頭村常住人口200多人，主要是老人、40歲以上婦女、孩子。 農(nóng)忙時(shí)候，請(qǐng)人都請(qǐng)不到。加之沒(méi)有機(jī)耕條件，全靠老人和婦女人工拋秧、收割。

　　走訪的貧困戶中，有一戶原本依靠種地和外出打工能維持日常生活，略有節(jié)余。今年，他家兒子患上腦瘤，手術(shù)費(fèi)至少16萬(wàn)。通過(guò)新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”）的報(bào)銷大約能報(bào)銷4萬(wàn)左右，剩余12萬(wàn)由自己承擔(dān)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他家承受能力。

　　目前，農(nóng)村貧困戶中有相當(dāng)大的比例是因病致貧、因病返貧，醫(yī)療保障問(wèn)題仍然比較突出。農(nóng)民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的情況分兩種：一是外出打工的，用工單位為其辦理醫(yī)療保險(xiǎn)；二是參加新農(nóng)合。在沖頭村，我們了解到用工單位為外出打工人員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)的情況較少，普遍是在家鄉(xiāng)參加新農(nóng)合。2011年，新農(nóng)合報(bào)銷上限提升到5萬(wàn)元。與2010年政策范圍內(nèi)報(bào)銷封頂線萬(wàn)元即全國(guó)農(nóng)民年人均純收入的6倍相比，這已經(jīng)有了很大幅度的提高，但仍然滿足不了農(nóng)村大病醫(yī)療的需求。而在部分城市，比如，職工醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額已調(diào)整到30萬(wàn)元。農(nóng)村雖然生活成本較低，但醫(yī)療方面特別是大病醫(yī)療，費(fèi)用與城鎮(zhèn)居民基本一樣。“最怕家里有人生病”是農(nóng)里一直的擔(dān)憂。

　　（二）農(nóng)村孩子線歲的孩子沒(méi)有顏色的概念。我們把帶去圖書(shū)送給他，并教他中的圖形時(shí)，發(fā)現(xiàn)他不知道什么是“紅色”，什么是“藍(lán)色”。他媽媽在一旁平靜地向我們解釋：“我沒(méi)有教過(guò)他顏色”。

　　事例2：在鄉(xiāng)中學(xué)，了解到初三畢業(yè)后，30%的孩子外出打工，30%的孩子上職高，40%的孩子上普通高中。“畢業(yè)后我在哪里”主題班會(huì)上，“我在醫(yī)院當(dāng)護(hù)工”、“開(kāi)店”等是不少孩子的夢(mèng)想。

　　事例3:與鎮(zhèn)某干部交談時(shí)，他說(shuō)：“農(nóng)村孩子讀完大學(xué)后，就業(yè)困難，又不再愿意做體力活，結(jié)果什么錢都賺不到。如果初中畢業(yè)直接打工，靠體力吃飯，賺到的反而是實(shí)實(shí)在在的錢”。干部都這樣想，更何況靠天吃飯的農(nóng)民呢？

　　農(nóng)村孩子家庭教育缺失是我此次調(diào)研感受最深的一點(diǎn)。父母外出打工、對(duì)教育不重視等情況造成了農(nóng)村孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中智力開(kāi)發(fā)、人格培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)等方面幾乎空白。孩子們能接觸到的生活選擇無(wú)非是務(wù)農(nóng)或者外出打工。可想而知，在這樣的和條件下，立志成才、改變命運(yùn)多么不易。若能給農(nóng)村孩子打開(kāi)一扇窗，讓他們看看外面的世界，告訴他們?nèi)松�有無(wú)限可能，那么他們的未來(lái)應(yīng)該會(huì)大不一樣。

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)村問(wèn)題，改善農(nóng)民生活的根本之策。走訪時(shí)，我們很意外地發(fā)現(xiàn)，沖頭村農(nóng)民對(duì)村黨支部郭繼生的滿意度非常高。細(xì)究原因，大部分農(nóng)民都講到以下三點(diǎn)：一是郭繼生是由選舉產(chǎn)生，得票率超過(guò)90%；二是2002年任職后，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。帶領(lǐng)村民經(jīng)營(yíng)果園、魚(yú)塘、引資開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)。2010年，沖頭村人均收入比2001年增長(zhǎng)462%。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有很大改善。組織農(nóng)民修機(jī)耕道、修學(xué)生上學(xué)的水泥等。目前，全村水泥到戶率100%，自來(lái)水到戶率100%，沖水式廁所100％。

　　千條線，下面一根針。國(guó)家所有政策到最后都要靠基層干部逐項(xiàng)落實(shí)。他們是直接和老百姓接觸的“神經(jīng)末梢”，是連接和老百姓的橋梁，必須有實(shí)干，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，才能得到老百姓的認(rèn)可和信任。然而目前基層和黨組織普遍存在人手少、文化水平較低、掌握的資源和信息少等問(wèn)題，在一定程度上制約了政策落實(shí)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。比如低保指標(biāo)的分配、學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題等。

　　基層黨組織和村民委員會(huì)反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)是保障政策及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)、資金合理安排使用和農(nóng)益。沖頭村黨支部和村民委員會(huì)提出“四議、三評(píng)、三公開(kāi)”的工作機(jī)制。“四議”是指決策需要經(jīng)過(guò)四個(gè)環(huán)節(jié)，黨支部提議、村“兩委”和組長(zhǎng)會(huì)議商議、大會(huì)審議和村民代表會(huì)議決議。“三評(píng)”是指需要決策的三項(xiàng)重要內(nèi)容，包括重大村務(wù)票決評(píng)議、村干部績(jī)效述職評(píng)議、村干部薪酬評(píng)議。“三公開(kāi)”是指嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。由村民組成的監(jiān)督小組全程參與，行使監(jiān)督權(quán)。針對(duì)農(nóng)民最關(guān)注的資金的使用情況，該村所有資金使用和報(bào)銷，均需要監(jiān)督小組集體會(huì)審。

　　近年來(lái)，中央企業(yè)發(fā)生的違法違紀(jì)現(xiàn)象多發(fā)生在下屬二、企業(yè)。“三重一大”決策制度對(duì)重大項(xiàng)目、重要資金和重要的決策程序和要求作了具體，了企業(yè)重大事項(xiàng)的科學(xué)決策，有效地避免了在這些環(huán)節(jié)上的違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。但是，在企業(yè)日常工作中，比如財(cái)務(wù)報(bào)銷、中層領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬評(píng)定等方面還需要建立更加完善的決策或?qū)徟�流程，更加注重群眾監(jiān)督，更加公開(kāi)透明。對(duì)于企務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容要簡(jiǎn)單清楚、便于理解。