四川出臺《關(guān)于推進(jìn)健康四川行動的實施意見》 將推動地方控?zé)熈⒎?/h1>
四川新聞網(wǎng)成都11月28日訊（記者 李丹）11月28日，四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)獲悉，日前，四川省人民政府出臺《關(guān)于推進(jìn)健康四川行動的實施意見》，從總體要求、主要任務(wù)、組織實施等多方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。同時公布了《健康四川行動考核評價指導(dǎo)方案》，將按照分級負(fù)責(zé)、逐級考核的要求，對健康四川行動總體推進(jìn)情況實施年度考核評價。省級對市（州）、市（州）對縣（市、區(qū)）考核均應(yīng)100%覆蓋。
《實施意見》指出，到2022年，健康促進(jìn)政策體系基本建立，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，健康服務(wù)能力得以提升，健康環(huán)境持續(xù)得到改善，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善，為居民主要健康指標(biāo)水平明顯提升奠定堅實基礎(chǔ)。
到2030年，健康促進(jìn)政策體系更加完善，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康服務(wù)能力達(dá)到較高水平，健康環(huán)境得到顯著改善，居民主要健康影響因素有效控制，重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，重點傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病進(jìn)一步得到有效防控，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到或超過全國平均水平。
全方位干預(yù)健康影響因素
實施控?zé)熜袆?推動地方控?zé)熈⒎?/strong>
在“全方位干預(yù)健康影響因素”工作任務(wù)方面，四川將實施健康知識普及行動。建立完善健康科普專家?guī)臁①Y源庫，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員開展健康促進(jìn)與教育的激勵約束機(jī)制。有效整合資源，廣泛動員全社會參與健康教育。推進(jìn)健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)，分區(qū)域、分人群開展健康知識普及，因地制宜強(qiáng)化效果。推動開辦優(yōu)質(zhì)健康科普欄目。到2022年和2030年，我省居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。
實施合理膳食行動。加強(qiáng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)布《四川居民膳食指導(dǎo)》。因地制宜改良發(fā)展川菜，推動健康川菜品牌建設(shè)。持續(xù)開展減鹽控油活動，合理限制添加糖的攝入。開展食品生產(chǎn)企業(yè)、中央廚房質(zhì)量管理認(rèn)證體系建設(shè)和健康食堂、健康餐廳的示范創(chuàng)建活動。針對重點人群分類實施營養(yǎng)干預(yù)。到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。
實施全民健身行動。加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，健全發(fā)展各級體育總會、協(xié)會。打造“15分鐘健身圈”，推進(jìn)公共體育設(shè)施免費或低收費開放。弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化，實施四川省“百城千鄉(xiāng)萬村”全民健身運動。推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對高校的考核評價。到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于8820%和9217%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到35%及以上和40%及以上。
實施控?zé)熜袆印嵤┕膭羁責(zé)熞?guī)定，推動地方控?zé)熈⒎�。鼓勵公�?wù)人員、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等無煙環(huán)境建設(shè)。暢通投訴舉報渠道，強(qiáng)化控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法，實施控?zé)熉?lián)合懲戒。加強(qiáng)戒煙門診建設(shè)，規(guī)范戒煙醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ�，加�?qiáng)科學(xué)控?zé)煒I(yè)務(wù)培訓(xùn)。到2022年和2030年，全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。
實施心理健康促進(jìn)行動。搭建心理服務(wù)平臺，加強(qiáng)各類人群心理健康服務(wù)，提高公眾自我心理調(diào)適能力。開展心理危機(jī)干預(yù)工作，充實心理危機(jī)干預(yù)隊伍，建立心理援助熱線。開展常見心理疾病的預(yù)防治療工作。推動精神衛(wèi)生綜合管理，加快推動社區(qū)精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙救治和管理保障。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。
實施健康環(huán)境促進(jìn)行動。推動大氣、水、土壤的質(zhì)量改善，筑牢長江、黃河上游生態(tài)屏障，逐步實施垃圾減量和分類回收。保障飲用水和食品安全，綜合整治農(nóng)獸藥殘留、土壤重金屬污染和食品非法添加，加強(qiáng)消費品安全管理。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強(qiáng)健康城市與健康村鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)健康支持性環(huán)境和公共安全環(huán)境建設(shè)，開展環(huán)境與健康監(jiān)測調(diào)查和風(fēng)險評估。到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。
維護(hù)全生命周期健康
實施職業(yè)健康保護(hù)行動 強(qiáng)化職業(yè)病危害專項治理
在維護(hù)全生命周期健康方面，《實施意見》指出，要實施婦幼健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)婦幼健康和計劃生育服務(wù)保障。針對婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點，積極引導(dǎo)家庭科學(xué)孕育和養(yǎng)育健康新生命，全力維護(hù)母嬰生命安全。健全出生缺陷防治體系，大力提高出生人口素質(zhì)。優(yōu)化婦幼健康公共服務(wù)，促進(jìn)兒童健康成長，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度。促進(jìn)生殖健康，推進(jìn)農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查。到2022和2030年，嬰兒死亡率分別控制在61‰及以下和5‰及以下；孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬及以下和12/10萬及以下。
實施學(xué)校健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)學(xué)校重點傳染病防控工作和健康安全干預(yù)。推進(jìn)陽光體育運動，支持學(xué)生參加體育鍛煉，促進(jìn)學(xué)生健康習(xí)慣養(yǎng)成。實施教室采光照明和課桌椅達(dá)標(biāo)工程，營造健康學(xué)習(xí)環(huán)境�？茖W(xué)開展兒童青少年視力健康監(jiān)測與分析，完善學(xué)生健康體檢制度和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。到2022年和2030年，中小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，全省兒童青少年總體近視率力爭每年降低05個百分點以上，新發(fā)近視率明顯下降。
實施職業(yè)健康保護(hù)行動。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康工作方式。落實用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，改善工作環(huán)境，完善健康設(shè)施，完善職業(yè)病防治支撐體系，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化職業(yè)病危害專項治理，嚴(yán)厲查處違法行為。推動簽訂集體合同，擴(kuò)大工傷保險參保覆蓋面，將違法企業(yè)納入“信用四川”平臺予以公示。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。
實施老年健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)老年健康管理，強(qiáng)化老年心理健康，開展中醫(yī)特色服務(wù)，促進(jìn)老年主動健康。健全老年健康服務(wù)體系，培養(yǎng)老年健康服務(wù)人才，提升老年醫(yī)學(xué)科技水平，推進(jìn)老年健康信息化建設(shè)，擴(kuò)大老年服務(wù)供給。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全域發(fā)展，完善多層次社會保障體系，發(fā)展老齡健康產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化老年健康支撐。深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，打造老年宜居環(huán)境，促進(jìn)老年人社會參與，構(gòu)建老年友好社會。到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發(fā)生率下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
防控重大疾病
實施癌癥防治行動 定期開展癌癥相關(guān)危險因素監(jiān)測
在防控重大疾病方面，《實施意見》指出，要實施心腦血管疾病防治行動。加強(qiáng)全民自救互救知識培訓(xùn)，推動公共場所急救設(shè)施設(shè)備配備。培養(yǎng)心腦血管疾病患者自我健康管理的習(xí)慣和技能。全面推進(jìn)18歲以上人群首診測血壓制度，開展高危人群篩查干預(yù)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高血壓中心、胸痛中心、卒中中心建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范心腦血管疾病的管理和治療，提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應(yīng)急處置能力。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到2097/10萬及以下和1907/10萬及以下。
實施癌癥防治行動。加強(qiáng)乙肝疫苗、人乳頭瘤病毒疫苗接種的科學(xué)宣傳，促進(jìn)適宜人群接種。推進(jìn)癌癥篩查，探索建立癌癥早診早治長效機(jī)制。加強(qiáng)診療規(guī)范化管理，探索癌癥康復(fù)模式，推進(jìn)安寧療護(hù)工作。健全死因監(jiān)測和腫瘤登記報告制度，定期開展癌癥相關(guān)危險因素監(jiān)測。完善醫(yī)保和救助政策。加強(qiáng)癌癥防治科技創(chuàng)新。
實施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。加強(qiáng)危險因素防控，推進(jìn)慢性呼吸系統(tǒng)疾病篩查，探索高危人群首診測量肺功能。規(guī)范慢性呼吸系統(tǒng)疾病診療技術(shù)。推進(jìn)基層診療設(shè)施和藥物配備。積極推動將慢阻肺、哮喘門診治療費用納入醫(yī)保支付范圍，探索試點高危人群肺炎球菌和流感疫苗接種補(bǔ)助政策。到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到22/10萬以下和18/10萬以下。
實施糖尿病防治行動。倡導(dǎo)合理膳食和適量運動，促進(jìn)糖尿病患者自主管理。推進(jìn)糖尿病及并發(fā)癥篩查工作。規(guī)范糖尿病診斷、治療和健康管理服務(wù)。開展糖尿病相關(guān)危險因素監(jiān)測。探索建立糖尿病中西醫(yī)結(jié)合的全程標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上和70%及以上。
實施傳染病及地方病防控行動。加強(qiáng)鼠疫、霍亂以及急性輸入性傳染病監(jiān)測。推進(jìn)疫苗冷鏈建設(shè)和免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理。完善艾滋病防治體系，加強(qiáng)艾滋病源頭控制，強(qiáng)化宣傳干預(yù)、監(jiān)測檢測、抗病毒治療和預(yù)防母嬰傳播，支持社會組織參與艾滋病防治。加強(qiáng)結(jié)核病檢測發(fā)現(xiàn)，規(guī)范臨床診療行為，落實學(xué)校防控措施。落實預(yù)防乙型肝炎母嬰傳播措施，開展重點人群乙肝、甲肝疫苗免費接種試點。加強(qiáng)包蟲病綜合防控，全面推廣石渠模式，嚴(yán)格規(guī)范犬只管理。推進(jìn)血吸蟲病消除達(dá)標(biāo)，做好大骨節(jié)病、氟骨癥重癥患者的救治幫扶和管理。全面推進(jìn)犬只狂犬病疫苗接種。到2022年和2030年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。
發(fā)揮四川優(yōu)勢和促進(jìn)民族地區(qū)群眾健康
到2022年和2030年 民族地區(qū)主要健康指標(biāo)逐步改善和明顯改善
《實施意見》還指出，在“發(fā)揮四川優(yōu)勢和促進(jìn)民族地區(qū)群眾健康”工作任務(wù)方面，四川要實施中醫(yī)治未病健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)全省中醫(yī)治未病管理，引導(dǎo)社會力量參與治未病服務(wù)。以中醫(yī)體質(zhì)辨識為基礎(chǔ)，推進(jìn)治未病干預(yù)調(diào)理，為群眾提供個性化服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，研發(fā)推廣適宜中醫(yī)養(yǎng)生保健產(chǎn)品。促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健及治療與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、餐飲等行業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建治未病產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)運動保健養(yǎng)生項目。到2022年和2030年，中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室比例分別達(dá)到90%和100%。
實施口腔健康促進(jìn)行動。開展口腔疾病高風(fēng)險因素行為干預(yù)，強(qiáng)化全生命周期口腔健康管理。推廣適宜技術(shù)，提升口腔健康服務(wù)能力。建立口腔健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析利用。引領(lǐng)口腔健康服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動口腔健康制造業(yè)創(chuàng)新升級。到2022年和2030年，我省12歲兒童齲患率分別控制在30%和27%以下。
實施民族地區(qū)健康促進(jìn)行動。大力倡導(dǎo)健康生活方式，加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)。加大人才教育培養(yǎng)引進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地對口幫扶。加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2022年和2030年，民族地區(qū)主要健康指標(biāo)逐步改善和明顯改善。
此外，《健康四川行動考核評價指導(dǎo)方案》指出，按照分級負(fù)責(zé)、逐級考核的要求，對健康四川行動總體推進(jìn)情況實施年度考核評價。省級對市（州）、市（州）對縣（市、區(qū)）考核均應(yīng)100%覆蓋。可采取大數(shù)據(jù)監(jiān)測、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)研、實地抽查、電話訪談等方式，對考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行調(diào)查核實。
健康四川行動推進(jìn)委員會辦公室根據(jù)考核評價結(jié)果，形成我省推進(jìn)健康四川行動年度考核報告，并通過綜合加權(quán)的方式，對各市（州）推進(jìn)健康四川行動年度工作得分情況進(jìn)行排名。
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《實施意見》指出，到2022年，健康促進(jìn)政策體系基本建立，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，健康服務(wù)能力得以提升，健康環(huán)境持續(xù)得到改善，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善，為居民主要健康指標(biāo)水平明顯提升奠定堅實基礎(chǔ)。
到2030年，健康促進(jìn)政策體系更加完善，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康服務(wù)能力達(dá)到較高水平，健康環(huán)境得到顯著改善，居民主要健康影響因素有效控制，重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，重點傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病進(jìn)一步得到有效防控，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到或超過全國平均水平。
全方位干預(yù)健康影響因素
實施控?zé)熜袆?推動地方控?zé)熈⒎?/strong>
在“全方位干預(yù)健康影響因素”工作任務(wù)方面，四川將實施健康知識普及行動。建立完善健康科普專家?guī)臁①Y源庫，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員開展健康促進(jìn)與教育的激勵約束機(jī)制。有效整合資源，廣泛動員全社會參與健康教育。推進(jìn)健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)，分區(qū)域、分人群開展健康知識普及，因地制宜強(qiáng)化效果。推動開辦優(yōu)質(zhì)健康科普欄目。到2022年和2030年，我省居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。
實施合理膳食行動。加強(qiáng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)布《四川居民膳食指導(dǎo)》。因地制宜改良發(fā)展川菜，推動健康川菜品牌建設(shè)。持續(xù)開展減鹽控油活動，合理限制添加糖的攝入。開展食品生產(chǎn)企業(yè)、中央廚房質(zhì)量管理認(rèn)證體系建設(shè)和健康食堂、健康餐廳的示范創(chuàng)建活動。針對重點人群分類實施營養(yǎng)干預(yù)。到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。
實施全民健身行動。加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，健全發(fā)展各級體育總會、協(xié)會。打造“15分鐘健身圈”，推進(jìn)公共體育設(shè)施免費或低收費開放。弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化，實施四川省“百城千鄉(xiāng)萬村”全民健身運動。推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對高校的考核評價。到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于8820%和9217%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到35%及以上和40%及以上。
實施控?zé)熜袆印嵤┕膭羁責(zé)熞?guī)定，推動地方控?zé)熈⒎�。鼓勵公�?wù)人員、醫(yī)務(wù)人員和教師發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等無煙環(huán)境建設(shè)。暢通投訴舉報渠道，強(qiáng)化控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法，實施控?zé)熉?lián)合懲戒。加強(qiáng)戒煙門診建設(shè)，規(guī)范戒煙醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ�，加�?qiáng)科學(xué)控?zé)煒I(yè)務(wù)培訓(xùn)。到2022年和2030年，全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。
實施心理健康促進(jìn)行動。搭建心理服務(wù)平臺，加強(qiáng)各類人群心理健康服務(wù)，提高公眾自我心理調(diào)適能力。開展心理危機(jī)干預(yù)工作，充實心理危機(jī)干預(yù)隊伍，建立心理援助熱線。開展常見心理疾病的預(yù)防治療工作。推動精神衛(wèi)生綜合管理，加快推動社區(qū)精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙救治和管理保障。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。
實施健康環(huán)境促進(jìn)行動。推動大氣、水、土壤的質(zhì)量改善，筑牢長江、黃河上游生態(tài)屏障，逐步實施垃圾減量和分類回收。保障飲用水和食品安全，綜合整治農(nóng)獸藥殘留、土壤重金屬污染和食品非法添加，加強(qiáng)消費品安全管理。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強(qiáng)健康城市與健康村鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)健康支持性環(huán)境和公共安全環(huán)境建設(shè)，開展環(huán)境與健康監(jiān)測調(diào)查和風(fēng)險評估。到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。
維護(hù)全生命周期健康
實施職業(yè)健康保護(hù)行動 強(qiáng)化職業(yè)病危害專項治理
在維護(hù)全生命周期健康方面，《實施意見》指出，要實施婦幼健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)婦幼健康和計劃生育服務(wù)保障。針對婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點，積極引導(dǎo)家庭科學(xué)孕育和養(yǎng)育健康新生命，全力維護(hù)母嬰生命安全。健全出生缺陷防治體系，大力提高出生人口素質(zhì)。優(yōu)化婦幼健康公共服務(wù)，促進(jìn)兒童健康成長，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度。促進(jìn)生殖健康，推進(jìn)農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查。到2022和2030年，嬰兒死亡率分別控制在61‰及以下和5‰及以下；孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬及以下和12/10萬及以下。
實施學(xué)校健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)學(xué)校重點傳染病防控工作和健康安全干預(yù)。推進(jìn)陽光體育運動，支持學(xué)生參加體育鍛煉，促進(jìn)學(xué)生健康習(xí)慣養(yǎng)成。實施教室采光照明和課桌椅達(dá)標(biāo)工程，營造健康學(xué)習(xí)環(huán)境�？茖W(xué)開展兒童青少年視力健康監(jiān)測與分析，完善學(xué)生健康體檢制度和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。到2022年和2030年，中小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，全省兒童青少年總體近視率力爭每年降低05個百分點以上，新發(fā)近視率明顯下降。
實施職業(yè)健康保護(hù)行動。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康工作方式。落實用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，改善工作環(huán)境，完善健康設(shè)施，完善職業(yè)病防治支撐體系，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化職業(yè)病危害專項治理，嚴(yán)厲查處違法行為。推動簽訂集體合同，擴(kuò)大工傷保險參保覆蓋面，將違法企業(yè)納入“信用四川”平臺予以公示。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。
實施老年健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)老年健康管理，強(qiáng)化老年心理健康，開展中醫(yī)特色服務(wù)，促進(jìn)老年主動健康。健全老年健康服務(wù)體系，培養(yǎng)老年健康服務(wù)人才，提升老年醫(yī)學(xué)科技水平，推進(jìn)老年健康信息化建設(shè)，擴(kuò)大老年服務(wù)供給。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全域發(fā)展，完善多層次社會保障體系，發(fā)展老齡健康產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化老年健康支撐。深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，打造老年宜居環(huán)境，促進(jìn)老年人社會參與，構(gòu)建老年友好社會。到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發(fā)生率下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
防控重大疾病
實施癌癥防治行動 定期開展癌癥相關(guān)危險因素監(jiān)測
在防控重大疾病方面，《實施意見》指出，要實施心腦血管疾病防治行動。加強(qiáng)全民自救互救知識培訓(xùn)，推動公共場所急救設(shè)施設(shè)備配備。培養(yǎng)心腦血管疾病患者自我健康管理的習(xí)慣和技能。全面推進(jìn)18歲以上人群首診測血壓制度，開展高危人群篩查干預(yù)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高血壓中心、胸痛中心、卒中中心建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范心腦血管疾病的管理和治療，提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應(yīng)急處置能力。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到2097/10萬及以下和1907/10萬及以下。
實施癌癥防治行動。加強(qiáng)乙肝疫苗、人乳頭瘤病毒疫苗接種的科學(xué)宣傳，促進(jìn)適宜人群接種。推進(jìn)癌癥篩查，探索建立癌癥早診早治長效機(jī)制。加強(qiáng)診療規(guī)范化管理，探索癌癥康復(fù)模式，推進(jìn)安寧療護(hù)工作。健全死因監(jiān)測和腫瘤登記報告制度，定期開展癌癥相關(guān)危險因素監(jiān)測。完善醫(yī)保和救助政策。加強(qiáng)癌癥防治科技創(chuàng)新。
實施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。加強(qiáng)危險因素防控，推進(jìn)慢性呼吸系統(tǒng)疾病篩查，探索高危人群首診測量肺功能。規(guī)范慢性呼吸系統(tǒng)疾病診療技術(shù)。推進(jìn)基層診療設(shè)施和藥物配備。積極推動將慢阻肺、哮喘門診治療費用納入醫(yī)保支付范圍，探索試點高危人群肺炎球菌和流感疫苗接種補(bǔ)助政策。到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到22/10萬以下和18/10萬以下。
實施糖尿病防治行動。倡導(dǎo)合理膳食和適量運動，促進(jìn)糖尿病患者自主管理。推進(jìn)糖尿病及并發(fā)癥篩查工作。規(guī)范糖尿病診斷、治療和健康管理服務(wù)。開展糖尿病相關(guān)危險因素監(jiān)測。探索建立糖尿病中西醫(yī)結(jié)合的全程標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上和70%及以上。
實施傳染病及地方病防控行動。加強(qiáng)鼠疫、霍亂以及急性輸入性傳染病監(jiān)測。推進(jìn)疫苗冷鏈建設(shè)和免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理。完善艾滋病防治體系，加強(qiáng)艾滋病源頭控制，強(qiáng)化宣傳干預(yù)、監(jiān)測檢測、抗病毒治療和預(yù)防母嬰傳播，支持社會組織參與艾滋病防治。加強(qiáng)結(jié)核病檢測發(fā)現(xiàn)，規(guī)范臨床診療行為，落實學(xué)校防控措施。落實預(yù)防乙型肝炎母嬰傳播措施，開展重點人群乙肝、甲肝疫苗免費接種試點。加強(qiáng)包蟲病綜合防控，全面推廣石渠模式，嚴(yán)格規(guī)范犬只管理。推進(jìn)血吸蟲病消除達(dá)標(biāo)，做好大骨節(jié)病、氟骨癥重癥患者的救治幫扶和管理。全面推進(jìn)犬只狂犬病疫苗接種。到2022年和2030年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。
發(fā)揮四川優(yōu)勢和促進(jìn)民族地區(qū)群眾健康
到2022年和2030年 民族地區(qū)主要健康指標(biāo)逐步改善和明顯改善
《實施意見》還指出，在“發(fā)揮四川優(yōu)勢和促進(jìn)民族地區(qū)群眾健康”工作任務(wù)方面，四川要實施中醫(yī)治未病健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)全省中醫(yī)治未病管理，引導(dǎo)社會力量參與治未病服務(wù)。以中醫(yī)體質(zhì)辨識為基礎(chǔ)，推進(jìn)治未病干預(yù)調(diào)理，為群眾提供個性化服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，研發(fā)推廣適宜中醫(yī)養(yǎng)生保健產(chǎn)品。促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健及治療與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、餐飲等行業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建治未病產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)運動保健養(yǎng)生項目。到2022年和2030年，中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室比例分別達(dá)到90%和100%。
實施口腔健康促進(jìn)行動。開展口腔疾病高風(fēng)險因素行為干預(yù)，強(qiáng)化全生命周期口腔健康管理。推廣適宜技術(shù)，提升口腔健康服務(wù)能力。建立口腔健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析利用。引領(lǐng)口腔健康服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動口腔健康制造業(yè)創(chuàng)新升級。到2022年和2030年，我省12歲兒童齲患率分別控制在30%和27%以下。
實施民族地區(qū)健康促進(jìn)行動。大力倡導(dǎo)健康生活方式，加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)。加大人才教育培養(yǎng)引進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地對口幫扶。加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2022年和2030年，民族地區(qū)主要健康指標(biāo)逐步改善和明顯改善。
此外，《健康四川行動考核評價指導(dǎo)方案》指出，按照分級負(fù)責(zé)、逐級考核的要求，對健康四川行動總體推進(jìn)情況實施年度考核評價。省級對市（州）、市（州）對縣（市、區(qū)）考核均應(yīng)100%覆蓋。可采取大數(shù)據(jù)監(jiān)測、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)研、實地抽查、電話訪談等方式，對考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行調(diào)查核實。
健康四川行動推進(jìn)委員會辦公室根據(jù)考核評價結(jié)果，形成我省推進(jìn)健康四川行動年度考核報告，并通過綜合加權(quán)的方式，對各市（州）推進(jìn)健康四川行動年度工作得分情況進(jìn)行排名。
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- 編輯：李娜
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