建立教師事業編制“周轉池”、繪制“立德樹人資源地圖”、多方參與育人場景營造……昨日，在第35個教師節來臨之際，成華區召開全區教育大會，表彰一批在教育實踐中表現突出的正高級教師、十佳模范教師、十佳青年教師、十佳班主任，研究部署今后一段時期推動教育高質量發展的總體目標和行動路線。

　　記者還從大會上獲悉，該區結合深化教育教學改革和區域實際，在明確近期和中長期發展目標的基礎上，推出了21條教育改革新舉措，引起了與會者的積極反響。這21條“教育新政”涉及人事制度、教育場景、督導考評、經費保障等多方面的改革創新。

　　“教育新政21條”明確提出，探索教師編制區內統籌、動態調配機制，健全教師編制一年一調整制度，建立區本級事業編制“周轉池”，在現有編制總量內盤活事業編制存量、向教師隊伍傾斜。實施“編制+員額”管理，推行“崗編適度分離”機制，切實解決結構性缺員及編制不足等問題。

　　教育是一項需要學校、家庭、社會三方共同努力的重大系統工程，但許多人的觀念還停留在重學校教育、輕家庭教育和社會教育的階段。為了打破三方教育不協調的瓶頸，“教育新政21條”提出了“加快構建大德育生態圈”的概念。

　　成華區教育局相關負責人解釋，從宏觀來看，成華區大德育生態圈要建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責的德育管理體制。

　　中觀上，有繪制“立德樹人資源地圖”等一系列具體措施。成華區教育局相關負責人說，繪制這張資源地圖，實際上是對建立社會公共資源有效開放制度，優化全社會育人資源供給的一種創新性的探索。

　　在微觀層面，“教育新政21條”還提出，將一體化構建“幼小初高”縱向銜接、校內校外線上線下橫向貫通的德育課程體系，出臺《中小學研學旅行實施辦法》，大力開展綜合實踐教育及研學旅行活動，打造街校互聯的立體網、校社互通的體驗營，建立一批研學基地，構建社會實踐大課堂，促進學生全面發展。

　　“教育新政21條”對擴大教育資源供給提出了量化指標，計劃到2022年，全區中小學、幼兒園將新投用學位5.7萬個，建成一批特色學校群和品牌名校，教育現代化實現度達到90%以上。

　　其中，在滿足學前教育需要方面，將擴建現有公辦幼兒園，利用空置廠房、公共服務綜合體、中小學閑置校舍等既有建筑改建公辦幼兒園或附屬辦園點，加快回收非公辦公建配套幼兒園等多種途徑，多渠道增加普惠性學前教育資源供給, 力爭優質學前教育資源覆蓋率達到80%。本報記者 趙一