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回望2019|四川對外開放不斷加快 內(nèi)陸開放高地逐漸形成

  • 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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  • 2020-01-17
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  國際在線四川消息(張雅舒):2017年,四川被設(shè)立為第三批自由貿(mào)易試驗區(qū)之一,加大西部地區(qū)門戶城市開放力度。2018年,四川省委十一屆三次全會提出“四向拓展,全面開放”,構(gòu)建立體全面開放格局。近期,四川省政府出臺《四川省國際(地區(qū))合作園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020—2023年)》,形成國際(地區(qū))合作園區(qū)發(fā)展新局面。四川對外開放的步伐不斷加快,內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地逐漸形成。

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成都高新自貿(mào)試驗區(qū) 供圖 成都高新區(qū)黨群工作部宣傳處

  自貿(mào)區(qū)建設(shè)不斷完善

  四川省先后印發(fā)了《推進自貿(mào)試驗區(qū)引領(lǐng)性工程建設(shè)的指導意見》《中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》《中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)實施方案》《中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》等一系列重要政策法規(guī),給自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供了有力的政策保障和明確的方向指引。

  2019年1月1日,四川天府新區(qū)成都片區(qū)人民法院(四川自由貿(mào)易試驗區(qū)人民法院)正式履職,配套綜合功能智能電子訴訟平臺“天府智法院”同步上線,這是西部首家依托微信小程序全面受理案件的智能電子訴訟平臺。

  2019年7月,四川確立了7個協(xié)同改革先行區(qū),建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的“容錯糾錯”機制,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動、錯位發(fā)展,探索全面深化改革和擴大開放新途徑、新經(jīng)驗,力爭到2020年培育打造15個協(xié)同改革先行區(qū)。

  自2019年12月1日起,成都自貿(mào)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行全覆蓋清單管理,清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)進入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域。通過此舉,企業(yè)進入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的時間與經(jīng)濟成本,有望進一步降低。

  2019年被成都確定為“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”,成都高新自貿(mào)區(qū)政務服務大廳開通了“線上、線下、自助”三種服務方式,為“涉外企業(yè)、跨國機構(gòu)、外籍人士”提供“一站式”中、英雙語服務,營造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。

  成都連續(xù)兩年登上由中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院發(fā)布的“中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)榜”前十,“投資便利化”“貿(mào)易便利化”“金融管理與服務創(chuàng)新”“政府職能轉(zhuǎn)變”“法治環(huán)境”5個方面的綜合表現(xiàn)良好。

四川對外開放不斷加快 內(nèi)陸開放高地逐漸形成

成都國際鐵路港 供圖 成都青白江區(qū)委宣傳部

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  從“蓉歐快鐵”的開通到瀘州港、宜賓港等港口的運行到天府國際機場的建設(shè),四川全力建設(shè)西部陸?章(lián)運大通道,為四川的“走出去”和“請進來”奠定了堅實基礎(chǔ)。

  從2013年4月首次發(fā)車以來,六年間,中歐班列(成都)累計開行超4600列,在運行穩(wěn)定率、運行時效、發(fā)班頻率等排名領(lǐng)跑全國,累計帶動超200億美元進出口商品。成都國際鐵路港已有境外直達站點26個,覆蓋國內(nèi)沿海、沿邊城市15個。2019年成都在班列的運營質(zhì)量探索方面實現(xiàn)了多個全國“首創(chuàng)”:在運營降成本方面首創(chuàng)“中歐班列國內(nèi)段運輸不計入關(guān)稅改革”,貨源拓展方面開創(chuàng)“中歐班列運輸大件貨物的先河”等。

四川對外開放不斷加快 內(nèi)陸開放高地逐漸形成

吊裝集裝箱 供圖 成都青白江區(qū)委宣傳部

  內(nèi)陸自由貿(mào)易港整合瀘州、宜賓、樂山等地港口資源,培育航運金融、航運物流交易、船舶維修等航運服務業(yè),打造以港口為核心的多式聯(lián)運物流體系。瀘州港是四川水運第一大港,具備集裝箱100萬標箱、件雜貨300萬噸的年吞吐能力。成都空港、成都國際鐵路港、瀘州港等5個保稅物流中心順利運營,肉類、糧食、整車等進口特殊商品指定口岸達9個,成都公路港打造以集裝箱公水聯(lián)運方式為主的“內(nèi)陸無水港”。

  目前,成都國際(地區(qū))航線已實現(xiàn)全球5大洲全覆蓋。截至2019年底,成都雙流國際機場通航航線總數(shù)已達到358條,其中國際(地區(qū))航線126條。成都天府國際機場也預計于2021年上半年建成投運。屆時,成都將成為繼上海、北京后我國第三個擁有兩座國際機場的城市,進一步鞏固國內(nèi)第四、中西部第一的國際航空樞紐地位,全面打通面向世界的“空中絲綢之路”,加速構(gòu)建四川融入全球經(jīng)濟的快速通道。

  國際合作交流日益密切

  以高層互訪、人文交流、國際友城等活動為紐帶,以中外知名企業(yè)四川行、西博會、科博會等論壇為載體,以歐洲中心、國際合作園區(qū)等平臺為抓手,不斷促進四川與外國的合作交流,擴大四川的國際“朋友圈”。

  目前,四川省共有16家國際(地區(qū))合作園區(qū),包括中法成都生態(tài)園、中意文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中德創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作平臺等12家已建園區(qū),中法農(nóng)業(yè)科技園、樂山電子信息半導體產(chǎn)業(yè)園、中日合作產(chǎn)業(yè)園3家在建園區(qū),以及川港合作示范園區(qū)1家擬建園區(qū),并力爭到2023年年底新建國際(地區(qū))合作園區(qū)4家。

四川對外開放不斷加快 內(nèi)陸開放高地逐漸形成

“中國-歐洲中心”亮起“歐盟藍” 供圖 成都高新區(qū)黨群工作部宣傳處

  而定位與打造成為中國西部與歐洲進行貿(mào)易、投資和技術(shù)合作的綜合性服務平臺的“中國-歐洲中心”,不僅是目前國內(nèi)重要的對歐綜合合作交往平臺,也是“一帶一路”對外開放的新旗艦、中國西部對外交往中心建設(shè)的新窗口、對歐全面合作的新平臺。“中國-歐洲中心”吸引了40多家機構(gòu)和企業(yè)入駐,是“中國-歐盟投資貿(mào)易科技合作洽談會”的永久會址。

  國際友城的數(shù)量也在增加。2019年10月15日,以“開放合作 互利共贏”為主題的2019“一帶一路”四川國際友城合作與發(fā)展論壇在成都開幕,來自全球32個國家43個。ㄖ荩﹪H友城代表團參加了論壇活動。這是地方政府聯(lián)合中央有關(guān)部門舉辦的規(guī)模大、規(guī)格高、覆蓋區(qū)域廣的一次國際友城交流活動。截至2019年底,四川先后建立了292對國際友城和友好合作關(guān)系。

  改革開放以來,四川緊跟時代發(fā)展,不斷擴大對外開放。1978年全省貨物進出口總額僅0.4億美元,1991年邁上十億美元臺階,2006年躍上百億美元臺階,2018年突破千億美元大關(guān)。2019年1月至11月,四川全省貨物進出口額達6125.6億元,已超2018年全年貨物進出口總額,遠高于全國同期增速。

  “四川將構(gòu)建立體全面開放格局,共建西部陸海新通道。同時以自貿(mào)試驗區(qū)為牽引,打造新時代改革開放新高地。”四川省商務廳廳長劉欣在慶祝中華人民共和國成立70周年四川經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會上講道。

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